狠抓创新这个“重中之重” 二论把经济工作重心转到供给侧推动惠州跨越发展
本报评论员
惠州论坛
市委十届十次全体（扩大）会议指出，实施创新驱动发展战略，推动经济结构调整和产业转型升级，实现经济发展由要素驱动向创新驱动转变，培育壮大发展新动力，是供给侧结构性改革的重中之重。这为惠州市供给侧结构性改革明确了战略重点。
创新是引领发展的第一动力。长期以来，我国经济在高速发展的同时，也积累了不少问题，最主要的就是供给侧方面的结构性问题。解决这一问题的关键在经济结构调整和产业转型升级，其根本路径在动力转换，实施创新驱动发展战略。因为在资源环境约束日益趋紧的今天，传统要素驱动显然已难以为继，不可持续，而唯有创新才真正取之不尽、用之不竭，才是推动供给侧结构性改革、引领发展的第一动力。
近年来，惠州市高度重视创新在经济社会发展中的重要引领作用。制订实施创新驱动发展的“1+6+N”系列文件，大力推进“六大行动”，创新驱动发展能力不断增强，创新对经济发展的支撑作用日益凸显。今年上半年，全市先进制造业、高技术制造业增加值，分别占规模以上工业增加值的60.6%、42%，达到全省先进水平。
同时也要看到，与先进发达地区相比，与推进供给侧结构性改革、培育发展新动力的迫切要求相比，惠州市创新驱动发展工作差距还很大、任务还艰巨。因此，必须结合供给侧结构性改革，深入实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。
这就要充分发挥“六区联动”聚集创新要素、引领经济发展的支撑作用。环大亚湾新区、潼湖生态智慧区、大亚湾开发区、仲恺高新区、珠三角（惠州）国家自主创新示范区、中韩（惠州）产业园六个园区，既是聚集创新要素的重大平台，也是支撑惠州跨越发展的重大载体。要举全市之力，集各方之智，发挥“六区联动、政策叠加”优势；强力推进环大亚湾新区建设，打造惠州市跨越发展的“蓝色引擎”；全力推进潼湖生态智慧区建设，打造我们惠州的“硅谷”、“绿色引擎”；依托大亚湾石化区，加快推进中海油惠炼二期等项目建设，打造世界级石化产业基地；充分利用仲恺高新区的优势，壮大国家电子信息产业基地；突出体制机制创新，建设具有惠州特色的珠三角国家自主创新示范区；充分运用中韩自贸协定和广东自贸试验区的政策红利，以自贸区标准加快推进中韩（惠州）产业园规划建设，打造广东创新驱动发展新引擎。
这就要把“五大抓手”的建设任务落到实处。加强创新能力建设、壮大科技企业孵化器、建设新型研发机构、培育高新技术企业、推进工业技术改造，是实施创新驱动发展战略的 “五大抓手”。要加快推进中科院“两所两装置”落户建设，落实与国内外高校合作办学计划，支持惠州学院创建高水平理工科学院，加快构建“2+10+N”高等教育发展格局；深入实施 “人才双高计划”和“人才双十行动”，引进更多高水平创新团队和引领人才，尽快提高惠州自主创新能力。大力实施“孵化器倍增计划”，全力推进“新型研发机构惠聚工程”，开展“创新企业培育行动”。
唯创新，发展才能永续。实施创新驱动发展战略，实现新旧动力转换，是推动广东新一轮发展的关键，是推进供给侧结构性改革的内在要求。狠抓创新驱动这个“重中之重”，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式，使科技和产业更好地结合起来，推动创新真正落到发展上，我们就有信心、有底气打赢供给侧结构性改革这场攻坚战。
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