建好“小特区”种好“试验田” 一论加快建设中韩（惠州）产业园推动惠州新跨越
本报评论员
跨越发展的惠州，正呈现重大发展机遇叠加的强劲态势！
7月14～15日，市委理论学习中心组务虚会召开。会议期间，与会人员围绕“学习贯彻习近平总书记"七一"重要讲话精神，加快建设中韩（惠州）产业园，推动惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队”主题进行务虚研讨，交流了学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神的体会，对“什么是中韩（惠州）产业园”、“建设什么样的中韩（惠州）产业园”、“怎么建设中韩（惠州）产业园”等问题进行了广泛深入的学习讨论。而就在此前，惠州高层远赴韩国拜会韩企总部高层，参加第六届韩国—广东发展交流会，日前惠州市又先后组织召开了两场专家学者、韩资企业（机构）代表座谈会。
一系列密集动作的背后，是我国继烟台、盐城之后的第三个中韩产业园——— 中韩（惠州）产业园获批。中韩产业园是新时期“一带一路”战略背景下，中韩两国元首亲自推动的重大合作项目，是纳入中韩自贸协定框架的两国共建产业园区。中国第三个中韩产业园落户惠州，这既是国家和省赋予惠州的一项重大发展任务，亦是惠州非常难得的一个重大发展机遇。中韩（惠州）产业园作为中韩FTA下三个指定产业园之一，无论在两国合作和国家战略层面，还是在区域和地方层面，其建设无疑具有重大意义。
必须清楚，中韩（惠州）产业园有别于传统意义上的产业园区，它是中韩自贸协定框架下的产业园区，即是说园区将实施自贸协定的特殊政策，可谓中韩两国地方经济合作的“小特区”。签署中韩自贸协定的目的是消除贸易壁垒，实现零关税，允许产品与服务在国家间自由流动，从而促进东亚和亚太地区经济一体化进程。显然，这一国家战略有利于充分调动地方的积极性，引导地方发挥自贸区的平台优势，进一步加大对外开放力度、提升对外合作层次，促进地方经济社会持续健康发展。
必须看到，中韩自贸协定是我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定。根据协定，经过最长20年的过渡期，双方货物贸易自由化比例均将超过 “税目90%、贸易额85%”，也就是到时候双方绝大部分货物关税降为零；协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域。根据两国谅解备忘录，中韩产业园将着力发展互联网+、新能源、生物、食品、新材料、智能制造、物流流通等产业集群，重点聚集规模型创新企业入园……这意味着中韩产业园发展空间广阔、前景光明，将大有可为。
必须明白，建设中韩（惠州）产业园没有现成的经验可以借鉴，国家同意在惠州建设中韩产业园，就是要惠州先行先试，就是赋予我们一条试验之路、探索之路、创新之路。可以说，中韩（惠州）产业园是落实中韩自贸协定的 “试验田”，肩负着创新中韩自由贸易合作模式和内容的重任，是两国深化经贸合作的新载体。我们应敢于担当、勇于创新，加快建设中韩（惠州）产业园，为我国参与国际竞争与合作积极探路。
天降大任，勇者胜。作为中韩全面深化合作的积极探索，共建中韩产业园是一个 “大战略”。充分认识其重大意义，牢牢抓住中韩全面深化合作的历史机遇，举全市之力建设好中韩（惠州）产业园，用心经营好惠州版中韩自贸协定的“试验田”，我们就一定能为惠州率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队提供新的强大动力，开创惠州跨越发展新境界。
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