高位谋划 科学定位 三论加快建设中韩（惠州）产业园推动惠州新跨越

本报评论员

惠州论坛

纳入两国自贸协定的中韩产业园无疑是一张好牌。

这是国家给予惠州的大政策，也必将成为惠州开放水平最高的一个区域。大政策能否大用，好牌能不能打好，则考验着惠州决策层的胆识和智慧。毋庸置疑，要建设好中韩产业园，须先回答好“建设什么样的中韩产业园”，即须先做好中韩产业园的规划、明确中韩产业园的定位。

必须看到，眼下中韩产业园建设，没有一套完善的现成经验可供借鉴，只能 “摸着石头过河”，在实践中探索总结。事实上，国家同意在惠州建设中韩产业园，就是赋予惠州一条试验之路、探索之路、创新之路，为中国参与国际产业合作与竞争积累经验。因此，担负国家战略意图的中韩产业园建设，需要我们进一步解放思想，充分发挥南粤人改革创新、敢于担当的精神，以“大视野”来科学谋划和推进。

进一步讲，就是要以“大视野”来明确功能定位。谋划建设中韩（惠州）产业园，既要站位高，站在国家的高度和广东的角度，落实国家战略、广东思路，又要发挥惠州的优势，体现惠州的特色。一方面要用好环大亚湾新区、仲恺高新区、大亚湾开发区、珠三角国家自主创新示范区、潼湖生态智慧区“五区叠加”的政策优势；另一方面要推动珠三角国家自主创新示范区，与自贸协定框架下的中韩（惠州）产业园“双自互动”，着力打造“自创自贸区”，把中韩（惠州）产业园建设成为实施“一带一路”战略合作新平台、中韩落实自贸协定先行示范区、全国对外开放发展新高地、广东创新驱动发展新引擎。

进一步讲，就是要以“大视野”来明确空间布局。中韩产业园不是一个筐，不能什么都往里面装，也不是越大越好。总体空间布局应结合惠州实际，力求精准精细，体现“一园、两组团、多片区”的思路。“一园”即中韩（惠州）产业园，主要依托仲恺高新区和环大亚湾新区的产业基础、创新要素、自然条件等优势，加强两大平台的互动互补，为中韩 （惠州）产业园建设提供重要支撑；“两组团”即核心组团和联动组团；“多片区”即根据产业合作的基础、潜力和前景，准确划出多个有合作需要与合作空间的功能片区。

进一步讲，就是要以“大视野”来明确合作重点。韩国科技实力雄厚，创新能力排名世界前列。以产业园建设为载体，深化与韩国优势产业技术合作，必将为惠州实施创新驱动发展战略带来新机遇，助推惠州从制造向创造转型升级。根据惠州自身产业特点和未来产业发展趋势，综合考虑与韩国产业的契合互补性和产业合作基础，应着重推进先进智能制造、化学工业、汽车与装备制造、互联网+、节能环保、现代物流、海洋、文化创意、健康养生、现代服务等10个产业的合作。

心有高标，方可致远；脚踏实地，才能经久。建设中韩产业园，是新时期国家对外开放战略布局的重要组成部分，也是惠州乃至广东主动服务和融入国家“一带一路”战略的重大机遇。抢抓机遇，以国家战略的“大视野”高位谋划，以体现特色的“惠州味”科学定位，充分发挥地处广东改革开放前沿、毗邻自由贸易试验区的优势，解放思想、改革创新、精准施策，全力以赴规划建设好中韩（惠州）产业园，我们就一定能够成功打造惠州的“经济特区”，开创惠州开放发展的新格局。

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