惠州市多措并举营改增试点工作首战告捷

5月1日开始，营改增试点工作在惠州市全面铺开。其间，有关营改增试点工作的推进情况，常见诸于报端。日前，一则“惠州市营改增试点工作得到市委、市政府高度重视，在税务及各相关部门合力推进下，试点工作推进顺利，得到了纳税人的一致肯定。”

从领命推行营改增试点工作初始，市委、市政府高度关注营改增试点工作的运行情况，多次召开专题会议研究改革各项工作，在人力物力上给予了极大的支持。为解决停车场拥堵的问题，市国税局办税服务厅门前增设了多个停车位，路口和停车场分别有交警值守；服务大厅内，更有公安人员自愿当起了“安全大使”，保障纳税人的财物安全……凡此种种，无不为营改增试点工作的顺利推进提供了有力保障。

市国税局更是严阵以待，精心安排。在与市地税局深度合作，顺利交接税源以后，市国税局通过一系列的管理举措，从每一个细微处完善纳税服务。

如为加强“营改增”期间办税服务厅管理，保护税企双方合法权益，市国税局办税服务厅按升级标准配置所有设备。各办税服务厅已完成基本设备的安装工作，升级设备已安装完毕，为“营改增”期间进行实时监控、保证办税服务厅各项工作平稳有序进行做好充分的准备。

如今，在市国税局的办税服务厅，新添的营改增咨询辅导台、新开的营改增咨询热线、新设的营改增绿色通道……随处可见营改增的身影。“营改增”期间，纳税人只要进入办税大厅，就有专门的导税人员引导着办理业务，大大减轻了纳税人的负担。此外，市国税局还积极推行网上办税、自助办税、移动办税等多元服务方式，引导纳税人错峰办理涉税事项，合理分流纳税人，缓解办税服务厅办税高峰压力。

事实上，早在去年惠州市国税局的多项工作就已经为今日税改打好了铺垫。据了解，为解决好起征点以下纳税人的用票问题，市国税局早在去年，就成功研发了网络发票系统并在惠城区局试点推广的基础上，全面改造了发票领购业务流程，引入发票回单柜系统，打造了“线上申请、线下领取”的发票领购“O2O”模式，实现纳税人“即来即取即走”的“一站式”发票自助领取，有效解决了前台发票窗口长期排长队的难题。

而为了防范涉税风险，市国税局更是提前谋划，主动加强与地税部门的沟通协作，学习借鉴地税部门的征管经验，并联合公安机关，利用现代身份识别技术，创造性地打造了全国首家通过公安身份查验认证的纳税人身份识别系统，通过一次身份采集，实现双方数据共享，并据此对纳税人实施“无障碍办税”、“办税全阻断”和“有限制办税”三级管理。目前该系统已完成基础开发，并将面向全市推广。

惠州市在攻克 “营改增试点工作”硬仗中，取得了阶段性的胜利，整体进度处于全省前列，是情理之中，更是意料之内！而延续着这样的作风和精神，营改增试点工作中的6月按月申报的“月考”和7月按季申报的“季考”也势必会一往无前！

卢振侠 ·广文

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