加强党对人大工作的领导开创全市人大工作新局面 市委召开全市人大工作会议

本报讯 （记者谢超平）昨日上午，市委召开全市人大工作会议，研究部署进一步做好新形势下惠州市人大工作。市委书记、市人大常委会主任陈奕威出席会议并讲话，强调要加强和改善党对人大工作的领导，努力开创全市人大工作新局面。市委副书记、市长麦教猛，市政协主席陈训廷，市委副书记、宣传部长黄雁行，市人大常委会党组书记、常务副主任陈仕其等市四套班子领导参加会议。

陈奕威在讲话中充分肯定全市各级人大及其常委会在党委的坚强领导下，牢牢把握正确政治方向，紧紧围绕全市工作大局，锐意进取，开拓创新，法治惠州建设亮点纷呈、监督工作成效突出、重大事项讨论决定和人事任免工作依法有序、代表工作创新发展、自身建设不断加强，为推进社会主义民主法治建设、保障和促进惠州市经济社会科学发展作出了重要贡献。

陈奕威指出，做好新形势下人大工作，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要任务，是落实依法治国基本方略、推进法治惠州建设的根本途径，是惠州市率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队的重要保障。全市各级各部门一定要深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和全省人大工作会议以及有关文件精神，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，切实增强做好新形势下人大工作的使命感和责任感。

陈奕威强调，要进一步明确目标、突出重点，努力开创人大工作新局面。一要在行使地方立法权上有新探索。要进一步推进科学立法、民主立法，紧紧抓住提高立法质量这个关键不放松，努力使各项法规立得住、行得通、用得好。二要在服务发展大局中有新作为。要抓住惠州市改革发展稳定的重大问题和关键环节开展监督，把保障和改善民生作为人大监督的出发点和落脚点。三要在讨论决定重大事项和人事任免工作上有新举措。要规范讨论决定重大事项的具体程序，明确重大事项范围，坚持党管干部和人大依法任免相结合，保证人民赋予的权力始终用来为人民服务。四要在充分发挥人大代表作用上有新成效。要完善代表学习制度，精心组织闭会期间的代表活动，坚持人大常委会组成人员联系代表和代表联系群众制度，深入开展代表述职评议工作，高度重视代表议案、建议、批评和意见的办理工作。五要在加强县乡人大工作和自身建设上有新进展。要进一步健全县乡人大组织制度和工作机制，充分发挥县乡人大在推进基层民主政治建设、巩固基层政权等方面的重要作用。

陈奕威强调，要加强和改善党对人大工作的领导，为做好新形势下人大工作提供有力组织保障。各级党委要发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，更加自觉地把人大工作作为党的工作的重要组成部分，更加积极地支持和保障人大依法履行职权，更加主动地为人大工作创造良好条件。

陈奕威强调，今年是市、县、镇三级人大换届之年，全市各级党委、人大常委会要牢牢把握换届选举工作的总体要求，加强领导、严密组织、狠抓落实，确保圆满完成换届选举各项任务。要把好选举“组织关”，确保换届选举工作依法顺利进行；要把好人大代表“入口关”，提高代表队伍素质和履职能力；要把好全过程“监督关”，确保换届选举风清气正。

麦教猛在主持会议时强调，全市各级各部门要认真贯彻落实好中央、省委、市委有关会议和文件精神，把加强和改进新形势下人大工作的各项措施落到实处。全市各级政府要自觉接受人大及其常委会的监督，把尊重和支持人大及其常委会依法行使职权作为政府必须遵守的一项重要原则，自觉贯彻落实到政府决策和各项工作实践中去。要以更严的要求贯彻执行人大各项决议和决定，以更强的主动性接受人大依法监督，以更高的标准办理人大代表议案建议，以更大的力度为人大工作创造良好条件。

黄雁行就 《中共惠州市委关于加强新形势下人大工作的实施意见》作起草说明。

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