共同推进7项重点工作 环大亚湾新区：推进对接合作 实现协同发展一盘棋
惠州海湾大桥。
加紧建设中的中海油惠炼二期项目。
考洲洋鸟瞰。
大项目纷纷落户，先进生产力不断集聚；海港、空港、铁路、公路等多种运输方式构成的立体交通运输网络已具雏形，海陆空大交通格局已然形成；跨界河流联防联治，绿地生态和海岸线共同保护……
作为全省重大区域发展平台，环大亚湾新区（以下简称“新区”）西邻深圳和东莞、东接汕尾，囊括大亚湾区和惠阳区全境以及惠东县8个镇（管理区），是惠州的“蓝色引擎”。挂牌运作两年来，通过对接合作、优势互补，各层面融合发展，走出了一条经济较快发展与生态持续优化、民生持续改善的协同发展之路。
站在新的发展起点，聚焦“一张图”、展开“一盘棋”的新区如何协同发展？哪些重点领域有新突破？未来如何发展？
昨日，环大亚湾新区建设联席会议召开，环大亚湾新区与惠阳、惠东、大亚湾三地党政负责人以及市相关部门负责同志，紧扣协同发展主题，共同发声，话合作、谋发展。
互联互通
协同发展快起来
道路通，事业通。交通互联互通是新区协同发展的骨骼系统。
对外，新区和3个县区配合市直相关部门积极参与推进新区道路与深圳南坪快速和外环高速对接、深圳地铁14号线延伸至惠州、深惠城际（东线）规划设计等前期工作。
对内，加快推进内部跨界连接路建设，在前两年拉通4条跨界连接路的基础上，今年继续推进8条跨界道路建设。其中，龙山五路等3条道路计划年底建成，龙海一路、省道358线惠阳新圩至东莞清溪段加快建设；东华大道等3条道路正在推进前期工作。
同时，新区还组织开展海上客运及轨道交通研究，为推进新区交通基础设施建设提供建议参考。
公共服务方面，惠阳与大亚湾城乡生活垃圾实现一体化处理；新开通大亚湾龙光城-深圳坪山、大亚湾龙光城-深圳龙岗、惠东碧桂园-大亚湾-深圳、大亚湾-惠阳-惠州机场等4条跨界公交班线，优化调整了霞涌黄金海岸至惠阳汽车客运总站、惠阳海关至大亚湾比亚迪等跨界公交班线，大亚湾大部分公交线路实现了与惠阳中心城区的无缝对接。
携手治污
协同发展绿起来
“既要金山银山,也要绿水青山。”这在新区已经成为干部群众的共识。
治污先治水。新区坚持抓好淡水河、淡澳河、坪山河等跨界河涌的联合治理，编制完成了 《惠州市淡水河水环境综合整治达标总体方案》，继续推进淡水河惠阳段综合整治二期工程建设，今年1～5月完成投资1230万元；完善了新区跨界河涌共同监测和信息发布机制，对淡澳河、坪山河交接断面水质进行每月或半月一次采样监测分析，并定期通报监测结果。加快完善污水处理设施及配套管网，积极推进淡水污水处理厂一期工程和考洲洋生活污水处理厂二期工程2座新建城镇污水处理厂和惠阳城区第一污水处理厂提标升级改造工程及大亚湾第一水质净化厂提标工程建设。同时启动考洲洋第三阶段土塭规范化整治，土塭造册登记、人工渔礁建设和考洲洋红树林种植等工作扎实推进。
有序推进公园绿地项目建设。新区联合三个县（区），共同推进大亚湾森林公园、亚公顶森林公园等两个跨界森林公园的规划建设。其中，大亚湾森林公园总体规划已获市政府审批，森林公园首期建设工程稳步推进；亚公顶森林公园总规已完成公示和专家评审，正在修改完善；各县区也因地制宜，安排了一批公园绿地项目。其中，大亚湾红树林城市湿地公园采用PPP模式建设，已完成总工程量的15%。
从协同防治大气污染，到保护区域水环境，再到促进绿色循环低碳发展，在协同发展“一张图”总体布局下，三地联防联控力度空前，着力扩大环境容量生态空间，为永续发展奠定坚实根基。
产业支撑
协同发展活起来
协同发展，产业优化升级是重要内容、关键支撑，一场产业发展大会战正在新区范围内展开。
三大起步区建设齐头并进，亮点纷呈。三个起步区今年安排建设项目24宗，年度计划投资184.8亿元，1～5月完成投资78.2亿元，完成年度计划的42.3%。
重点产业项目建设启动快进键。1～5月，46宗重点产业项目完成投资118.3亿元，完成年度计划的45.7%。其中，中海油惠炼二期项目1～5月完成投资69.7亿元，完成年度投资计划的43.5%；伯恩光学永湖基地完成一期厂房改造和设备安装，已正式投入生产；伯恩光学三和基地玻璃项目已试产。
招商选资取得突破性进展。在产业和招商合作方面，依托大亚湾区驻深圳投资促进中心，新区和三县区建立了驻深圳的招商引资平台，继续实行招商引资项目互荐机制，1～5月，大亚湾向惠阳、惠东推荐了18宗项目。1～5月，新区范围内招商选资签约项目153宗，合同资金436亿元。其中，建成项目14宗、在建项目55宗，累计完成投资46亿元。
在一批重点项目带动下，新区经济运行平稳。1～5月，新区固定资产投资、全社会用电量、地税收入分别增长20.3%、13.4%、46.9%，均高于全市平均增幅。
计划共同推进7项重点工作
如何推进新区内3个县区更好地协同发展和区域一体化，实现“1+1+1>3”的效果？
协同发展再吹集结号。继去年11月26日召开的新区建设联席会议确定共同推进12项重点工作后，昨日召开的联席会议再次敲定7项共同推进的重点工作。它们分别是：
一、联合开展新区对接深圳东进战略推介活动；
二、共同加快推动深汕高速公路惠阳西互通立交及连接线工程建设；
三、协商推进龙山五路（龙海一路至惠阳区交界）连接路工程用地征地清表事宜；
四、加快推进新区海上客运规划研究工作；
五、研究开通环大亚湾公交旅游专线；
六、科学编制惠东港区发展规划；
七、协商解决澳头滨海公园二期、南蛇岭公园建设涉及惠阳区有关资产处置及征地拆迁补偿工作事宜。
蓝图绘就正当乘风破浪，任重道远更需策马扬鞭。新区正在以更大的智慧和勇气，打通关节、疏通堵点、激活全盘，构建一个目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的新区协同发展新格局。
◎延伸阅读
上次联席会议确定的重点工作落实情况
对去年联席会议确定的12项重点事项，新区和3县（区）对会议确定的重点工作事项高度重视，安排专人负责对接、稳步推进工作事项的落实，部分重点事项的推进情况如下：
1已建立跨界河涌交接断面水质监测和信息发布机制。
2共同建立新区招商协作机制：新区和3县（区）与深圳知名行业协会合作搭建联合招商平台，联合设立了深圳资促进中心，面向深圳开展宣传推介和招商工作，主动对接吸收深圳先进的创新经验、优质的产业创新资源。在联合搭建网上招商平台的基础上，新区进一步加强与3县（区）互动沟通，定期了解掌握和共享县（区）招商项目信息，并建立了共享项目库。
3协商划定大亚湾区与惠阳区交界处保洁责任范围：两区地界事宜已商定确认。
4协商推进惠阳区在大亚湾区内国有资产处置工作：目前，惠阳区位于大亚湾辖区内国有资产已经核实，惠阳区正加强与大亚湾区的沟通，以确定每宗资产的处置意见或方案。
5协商推进华南师范大学附属惠阳学校（高中部）用地盘整及供地事宜：惠阳区、大亚湾区相关部门进行了对接，部分用地盘整已解决，剩余用地正在协调推进当中。
6共同推进坪山河惠阳区、大亚湾区段防洪排涝工程：惠阳段整治项目已通过区规划联审会，将按会议要求调整规划；坪山河治理工程惠阳段和大亚湾段正在推进当中。
7共同加强风田水库饮用水源地保护：大亚湾区和惠阳区环保局建立联合巡查机制，实行每月不少于一次的现场检查。大亚湾区社管局对风田桥至风田水库副坝及风田桥至惠大高速风田水库出口处进行围蔽管理，沿水库边设立围网。
8共同推进大亚湾森林公园建设：明确今年公园建设计划，具体包括完成公园总体规划报批工作、实施公园首期建设工程、启动申报省级森林公园准备工作、实施公园林相改造二期工程、大力推进省级生态公益林建设。公园总规已于今年6月5日获市政府批准。
9共同推进淡澳河水污染整治工作：多次组织国内知名环保公司就淡澳河水污染整治工作进行座谈和现场调研，收集污染整治相关资料，目前已形成淡澳河水环境综合整治与水质提升前期研究初步成果。
3县区1～5月亮点
惠阳区
南站新城起步区：10宗重点建设项目1～5月完成投资6.48亿元，其中华南师大附属惠阳学校高中部教学楼、综合楼正在安装设备设施，计划今年9月全面建成启用；惠州市第六人民医院改扩建工程已完成医疗废水处理工程，并进入地下室施工阶段。
跨界连接路：国道205线改建工程征地拆迁和管线迁改工作基本完成；省道358线新圩至清溪段改造工程共完成半幅22公里旧路面改造，累计完成工程总投资的93.5%。深汕高速惠阳西互通立交工程已完成方案设计。东华大道、内环西路南段分别纳入石桥片区和白云南片区PPP模式建设，目前两个片区PPP项目已完成开标评标工作，两条对接路建设前期手续基本完成。
产业项目：1～5月工业投资29.92亿元，增长36.8%。
惠东县
稔山滨海新城起步区：6宗项目完成投资3850万元，完成年度计划投资的20.6%，其中，公园路已建成通车；核心区5条道路征地拆迁工作扎实推进；惠州好收成现代农业物流中心项目已完成控规调整；范和古村落保护与旅游开发项目正在申报中央财政补助资金项目计划，《惠东县稔山镇范和村传统村落保护发展计划》正在进行公示，罗冈围古围屋维修工程已经完成立项工作。
跨界连接路：目前，环大亚湾公路惠东段一期工程建成通车；省道356线惠东段（二河桥至谟岭段）改造工程正在进行前期研究，其中二河仔桥改造进展顺利；谟霞公路加快推进前期工作。
重点项目：列入《环大亚湾新区2016年工作要点》的24宗重点项目扎实推进。据统计，1～5月，新区惠东片区24宗重点项目完成投资17.8亿元，占年度投资计划的43.6%。
滨海旅游产业：游艇会等项目建成营业，巽寮湾跻身“广东十大最美海岸”。1～5月，新区惠东片区接待游客人数217.7万人次，实现旅游营业收入10.1亿元。
大亚湾区
石化产业起步区：落户项目共14宗，总投资553.62亿元。其中已投产项目10宗，总投资48.48亿元；在建项目4宗，其中中海油惠炼二期项目1～5月完成投资69.7亿元，完成年度投资计划的43.5%，累计完成总进度58.9%；华达食品级二氧化碳项目在进行场地勘探及场平工作；宙邦电子化学品二期在各项报建阶段；普莱克斯空分一体化项目在设备采购及项目报建阶段。此外，伊科思橡胶新材料项目已签订投资协议。
跨界连接路：疏港大道与龙海一路连接段二标段已于今年1月开放交通；龙海一路（龙山一路至大亚湾大道段）完成总工程量的48%；淡澳河东侧滨河路升级改造工程完成总工程量的18%；龙山五路（龙海一路至惠阳区交界）正进行施工前准备工作。
跨界河涌：坪山河大亚湾段整治工程完成工程投资56%。与深圳、惠阳共同推进坪山河、淡澳河等跨界河涌联防共治，做好跨界河涌交接断面水质监测工作。
跨界公园：已安排大亚湾2016年度大亚湾森林公园建设资金，明确首期拟动工项目，林相改造已开展作业设计招标。亚公顶森林公园建设工作正与惠阳区协调推进，积极配合相关部门开展规划编制工作，提供相关基础资料及规划意见。
本版文字 本报记者张 斐本版图片由环大亚湾新区提供
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