12只“天眼”紧盯违法建设 惠州市依托数字城管系统实现对“两违”三维立体可视化管控

执法人员借助 “天眼”实时监控“两违”。本报记者张晨 通讯员庄 武刘彩云 摄

围绕“零增长、减存量”工作目标，近年来惠州市不断加大对违法用地和违法建设行为的整治力度。记者获悉，依托数字化城市管理信息系统，惠州市城市重点区域实现可视化管控，在市区12座高楼上设置可视半径达5公里的高空摄像头，实现对边远区域“两违”建设及城市楼顶违法搭建等的三维立体可视化管控，监控78.5平方公里的区域。这12只“天眼”接入数字城管系统，执法人员可以对违法建设进行实时监控、及时发现、即时处理。

一年来，通过“天眼”，惠州市发现处理疑似违法建设线索3530条，对违法建设做到早发现、快处理，打早、打小，把违法建设遏制在萌芽状态。

■天眼

监控面积78.5平方公里

前不久，市城市管理行政执法局执法人员通过惠州奥林匹克花园某栋楼顶的高空摄像头对小金口片区进行在线高空视频执法巡查时发现，金石二路周边出现一栋在建临时棚，经核实属于违法建设，巡查人员认为这可能是一起典型的围绕金石二路项目建设的“抢建博赔”违法建设行为。

在线巡查人员立即截图，并将线索移交辖区执法队。经查，该临时棚为村民抢建违法建设，面积1000平方米，最终被依法拆除。

据了解，市城市管理行政执法局在市区12座高楼上设置可视半径达5公里的高空摄像头，每个摄像头可360度旋转，监控面积78.5平方公里。去年5月开始试运行以来，通过“天眼”共截图存档1152张，发现处理疑似违法建设线索3530条。

■新招

无人机巡查取证更方便

“高空摄像头是执法人员的千里眼。”市城市管理行政执法局机动大队规划队组长黄明彪说，相较于过去执法队员开车在城市大街小巷巡查，如今依托数字城管系统，执法队员只要在电脑前操控高空摄像头就可以完成巡查任务。这一变革，不仅节省了大量人力物力成本，也打破了地域限制，更容易取证。针对以往重点建设项目周边容易出现违法建设的情况，执法人员还会定期进行拍照留证，什么时间抢建的建筑，只要一比对就一目了然了。

“利用无人机开展巡查和取证工作更加方便灵活。”黄明彪告诉记者，前不久他们还接受了关于无人机在城市管理工作应用的专业培训。执法人员可以对无人机拍摄出来的城市上空图景进行前后对比，排查新增违法建设，此举将大大提高查违效率，使违法建设行为无处遁形。

据了解，近期市城市管理行政执法局已利用无人机对金山湖片区建筑物现状进行拍照留底，并建立数据库，为接下来推动金山湖片区建设工作奠定了基础。

■惠民城管通

受理“两违”案件5800多宗

“两违”不仅破坏城市规划，还严重影响市容市貌，给市民生活造成诸多不便，一直是市民投诉的热点。依托数字城管系统，惠州市还推出“惠民城管通”便民服务平台，积极发动市民反映问题，参与城市管理。市民只需通过微信，执行 “卫星定位、拍照上传”等简单步骤，便可随时随地将身边的“两违”问题反映到数字城管系统。工作人员将把线索转交给辖区执法队进行处理，处理后的现场图片会通过系统反馈给反映问题的市民。

前不久，市城市管理行政执法局就处置了一起由市民举报的违建案件。惠城区惠环街道和畅五路一住户私自搭建围墙将街道的1/3据为己有，导致过往车辆会车时经常发生刮蹭。执法人员前往调查发现情况属实后，现场责令其自行拆除。

据统计，截至2016年4月底，“惠民城管通”便民服务平台共受理各类城市管理问题48200多宗，其中涉及“两违”建设案件5800多宗。

本报记者张晨 通讯员庄武 刘彩云

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