发挥两大产业优势 建成国家智慧城市 珠三角国家自主创新示范区建设实施方案明确惠州功能定位
惠州市大力实施创新驱动发展战略加快建设创新型城市。这是仲恺东江高新区科技园。本报记者魏怡兰 摄
惠州定位
充分发挥电子信息和石油化工两大支柱产业优势，以龙头企业和重大项目带动产业发展，加快推进潼湖生态智慧区“核心引擎”、仲恺高新区和环大亚湾新区两个重大平台的建设，建成世界级云计算智能终端产业集聚区、国家智慧城市、高新技术成果转化基地
省政府日前印发《珠三角国家自主创新示范区建设实施方案 （2016-2020年）》提出，要科学规划各区域功能定位和发展重点，形成以深圳、广州为龙头，珠三角其他7个地市为支撑的“1+1+7”珠三角国家自主创新示范区建设格局。
根据《实施方案》，惠州要充分发挥电子信息和石油化工两大支柱产业优势，以龙头企业和重大项目带动产业发展，加快推进潼湖生态智慧区“核心引擎”、仲恺高新区和环大亚湾新区两个重大平台的建设，建成世界级云计算智能终端产业集聚区、国家智慧城市、高新技术成果转化基地。
珠三角自创区
建设国际一流创新创业中心
根据《实施方案》，珠三角国家自主创新示范区是广东省实施创新驱动发展战略的核心区，将着力打造国际一流的创新创业中心，辐射带动全省创新发展，使珠三角国家自主创新示范区成为全省创新发展的强大引擎，为全省创新发展提供强大动力。
《实施方案》提出，珠三角国家自主创新示范区将不断推进以科技创新为核心的全面创新，使创新成为经济发展的第一动力，不断提高科技进步对经济发展的贡献度，将珠三角建设成为国际一流的创新创业中心。通过珠三角国家自主创新示范区建设，使区域自主创新能力大幅提升，率先建成具有国际竞争力的产业新体系，基本形成协同高效的区域创新体系，基本建成国际一流的创新创业中心。
惠州
力推潼湖生态智慧区建设
在增强高新区核心带动能力方面，《实施方案》提出，惠州要加快实施“恺炬创新行动”，充分发挥仲恺高新区体制改革优势，带动“一区四园五镇”全面发展，积极推进潼湖生态智慧区建设，努力建成国家生态文明建设示范区、广东城市经济社会转型实践区、珠三角创新要素集聚区、智慧城市引领区。
同时，惠州要在深化粤港澳创新发展过程中发挥区位优势，创新合作机制，积极参与粤港澳大湾区建设。参与推进粤港澳服务贸易自由化，力争在金融服务、交通航运、商贸服务、专业服务、科技服务等领域取得突破；积极引进港澳创新人才和创新资源，参与建设粤港澳人才合作示范区；积极参与泛珠三角区域合作，不断拓展发展新空间。
《实施方案》提出，珠三角国家自主创新示范区在构建具有全球竞争力的产业新体系时，要以广州、佛山、惠州为龙头，建设绿色、安全、高效的先进材料制造产业基地，大力发展精细化工、高端精品钢材、高端有色金属合金和金属基复合材料、新型无机非金属材料、高性能有机高分子材料及复合材料、新型稀土功能材料、战略前沿材料。
加快国家智慧城市试点建设
在增强制造业核心竞争力方面，《实施方案》提出，惠州要做强做优电子信息、石油化工两大核心支柱产业，推动汽车与装备制造、清洁能源成为新的支柱产业，以加快新一代信息技术与制造业深度融合为切入点，实施智能制造工程，大力发展高档数控机床、新能源装备、北斗卫星及应用等先进装备制造业。
在提高现代服务业水平方面，《实施方案》提出，惠州要依托大亚湾石化区和仲恺高新区，争创石化、电子信息产业的服务业示范区，重点发展商贸服务、现代物流、科技服务、文化创意产业等具有全国影响力的现代服务业集聚区；加快国家智慧城市试点建设，建立统一的技术标准和应用标准，推动各系统、各平台数据互联互通，形成高效便捷、全面覆盖的智慧应用服务体系。
在大力发展战略性新兴产业方面，《实施方案》提出，惠州要重点推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与各产业结合，培育发展智能机器人、3D打印、可穿戴设备、LED、新材料、节能环保等产业；壮大发展高端临海产业，优化提升海洋传统产业；促进智慧城市应用市场和产业链快速形成，加快培育产业新业态。
全力建设“世界手机之都”
在打造创新型产业集群方面，《实施方案》提出，惠州要全力打造仲恺高新区具有国际影响力的“国家云计算智能终端创新型产业集群”和“世界手机之都”，建设国家LED产业基地和新能源汽车产业基地，重点抓好关键技术攻关，以技术创新驱动产业集群发展。
在提升产业国际化水平方面，《实施方案》提出，惠州要加快推进潼湖生态智慧区国际合作产业园建设，以高新技术产业集聚为发展动力，采取引进大型项目“园区定制”模式的发展思路，引进国外知名高等院校、科研院所在产业园内建设新型研发机构和孵化器，汇聚国内外优质金融投资机构构建立体投融资体系，加强海外高层次人才的引进，打造创新要素高度集聚和生态型、智慧型、特色型、示范型国际合作产业综合园区。
在加快新型研发机构建设与发展方面，《实施方案》提出，惠州要推动中科院自动化所惠州先进制造研究中心、中山大学惠州研究院、惠州-广东工业大学物联网协同创新中心、北化工（惠州）化工与材料研究院、惠州暨南大学食品生物研究院、武汉大学北斗应用（惠州）研究院、广东石油化工学院华南石化科技港、省市共建“互联网+”研究院等新型研发机构建设，促进大企业平台计划、新型研发机构与创业孵化协同发展。
推动民营孵化器加快发展
孵化器是保障初创企业健康成长的“温床”。《实施方案》提出，要完善科技企业孵化育成体系，以惠州仲恺高新区、惠南产业园等国家级孵化器为引领，引进实施以色列等国际先进孵化模式，利用美国波士顿、德国科隆等海外异地孵化服务平台吸引创新资源，实现海外研发、仲恺孵化，加快政策引导，以孵化器产权分割推动民营孵化器加快发展。
创新发展，人才先行。《实施方案》提出，惠州要实施“人才双高计划”、“人才双十行动”、“天鹅计划”和“恺旋人才计划”，引进培养产业发展所需的高层次和高技能人才，重点引进能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的创新团队和领军人才，培养当地产业急需的理工科高端人才，开展产业发展紧缺和急需的新专业和第二学位人才培育工程，优化人居环境，完善人才激励措施，加大政策宣传力度，助推产业转型升级。
《实施方案》还提出，要增强创新资源全球配置能力。建立中以（惠州）科技合作基地，引进一批先进的示范项目，推进中德、中乌联合研发科技平台建设，提升联合创新水平。加快引进以色列希伯来大学、澳大利亚维多利亚大学科技和人才资源，开展联合研发和实施高端人才培养工程，为产业升级注入创新动力。
在营造大众创业、万众创新的社会氛围方面，《实施方案》提出，要实施好“恺炬创新行动”、“恺旋人才计划”、“互联网+仲恺智造”等特色品牌行动计划，举办恺炬杯、青年“双创”、手机APP设计等创新创业大赛和“创客汇”品牌活动，支持惠州继续承办中国创新创业大赛（广东赛区）行业赛活动，展示众创空间和创客创新成果，建立研发者联盟，建设以恺炬众创空间、恺盟创客空间、DYWorks云创工场、格讯科技孵化中心、梦工场为代表的一批各具特色的新型众创空间，营造良好的创新创业生态环境。
本报记者游璇钰
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