河源市卫健局多措并举 加强公共卫生服务体系建设

近年来，市卫生健康局牢固树立“人民至上生命至上”的工作理念，在市委市政府的高度重视下稳步推进医药卫生体制改革，不断完善公共卫生服务体系建设，着力补短板、堵漏洞、强弱项，不断推动建立体系健全、运转高效、保障有力的现代化公共卫生应急管理体系，确保全市卫生健康事业高质量发展迈上新台阶。

坚持以构建强大公共卫生体系为中心，健全和完善疾病预防控制体系高质量发展和统一高效的应急指挥体系。整合公共卫生机构资源，推进市级疾控机构重组，优化职能、提升能力、做强服务。全面增强镇（街）疾病预防控制职能，在社区卫生服务中心、乡镇卫生院加挂“疾控中心”牌子，进一步明确基层医疗卫生机构功能定位，健全疾病预防控制机构与城乡社区联动工作机制，构建和完善市、县、镇（街）三级疾病预防控制网络。在完善医防协同机制的同时，强化各级医疗机构疾病预防控制职责，增强公立医院传染病救治能力，推动医防机构人员通、信息通、资源通。去年9月，源城区疾控中心正式挂牌成立。截至去年底，全市疾控系统共有疾病预防控制中心7家，有乡镇卫生院/街道社区卫生服务中心防保所112家。重塑了市疾控中心的职能、内设机构得到了完善，公共卫生职能得到进一步强化。

加强疾病预防控制机构能力建设是河源市卫生服务体系建设的一项重要举措，市卫健局持续推进迁址新建市疾控中心、市公共卫生医学中心（市传染病医院），支持市级疾病预防控制中心实验室能力提升和县级疾病预防控制中心核心能力建设。加强疾病预防控制中心公共卫生风险评估和卫生应急队伍建设。在完善基础设施和实验室装备、提升专业能力建设等方面取得实效，确保市、县两级疾控机构健全完备、人才队伍建设加强。目前河源市疾控中心和各县区级疾控中心已完成PCR实验室能力提升建设项目，2020年建成了覆盖全市、链接省级流行病学调查视频会商调度系统，市传染病类卫生应急队伍已于2021年4月正式纳入省级应急队伍行列。完成全市16家二级以上医院发热门诊规范化建设和107家乡镇卫生院、社区卫生服务中心发热哨点诊室规范化建设，按标准配备相应医疗检测设备及防护设备。2020年以来公开招聘了86名卫生专业技术人员，近期拟引进2名生物和物理化学专业博士。

为进一步完善传染病和突发公共卫生事件监测预警系统，河源市打破疾控机构和医疗机构间的信息壁垒，推动建设集居民健康监测、传染病监测等功能于一体的智慧公共卫生综合监测系统。实行传染病报告首诊负责制，建立智慧化预警多点触发机制。充分利用现代信息技术手段，对居民的就医、购药、医院感染等信息进行监测和大数据分析。依托“数字政府”建设，强化卫生健康、工业和信息化、公安、交通等部门间的信息联动，加强多源数据监测、交换和汇聚，健全多渠道监测预警机制。

全面加强应急场所储备建设，健全集中隔离场所、留验检疫中心（医学观察场所）应急征调机制，在市、县区两级选取、储备一批公共场馆、公共设施、宾馆酒店等作为全市密切接触者集中隔离医学观察场所，房间数达到566间，并按应急标准完善功能、环保、卫生条件，做好人员培训和物资储备，建立和完善相关管理制度。

今后，河源市将持续加强公共卫生应急物资保障和能力建设，建成覆盖市、县两级疾控机构的实验室检测网络，完成全市疾控机构疫苗冷链配送系统和预防接种门诊标准化、数字化建设，加强药品和卫生防护物资等储备建设，加强市公共卫生应急物资基本产能等储备园区建设。坚持中西医并重，加强突发公共卫生事件防控和突发事件紧急医学救援能力建设。

河源市在做好疫情防控工作的同时，还将织密公共卫生防控网络，加强公共卫生队伍人员培训和应急演练，压实“四方责任”，做好“五有三严”等工作。更好履行公共卫生管理、监测预警报告、流行病学调查等职责，加快构建覆盖各级各类医疗机构、社区卫生服务机构等动态监测系统。充分利用大数据、智能分析等信息化技术和手段，强化基层防控能力，实现精准防控。强化核酸检测、发热门诊、隔离观察场所、患者转运、医疗废物处置等关键环节，进一步提升服务保障能力。（黄欣卢育琼）

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