河源市深化环评制度改革 打造审批“高速公路”
○本报讯记者曾俊霖近日,《河源市深化环境影响评价制度改革实施方案》(下称《方案》)印发,该《方案》于今年3月1日正式实施。《方案》提出,高污染、高风险、生态环境影响大的行业属于河源市环境影响评价重点行业,将严格环评管理。同时,将试行建设项目环评豁免制和环评审批告知承诺制,简化建设项目环评编制内容,优化建设项目环评审批服务,打造审批“高速公路”。
改革建设项目环评
该严则严能简则简
《方案》提出,改革建设项目环评分类,该严则严、能简则简。涉及石化、能源,环境基础设施、废弃资源利用,水利、交通运输、管道运输,黑色金属、有色金属、非金属矿物,有电镀工艺、造纸、涉及有毒原材料的塑料制品制造等工艺项目,化学药品制造、生物和生化制品制造等化工医药,核与辐射等高污染、高风险、生态环境影响大的行业,为本市环境影响评价重点行业,将严格环评管理。
对于符合要求的农副食品加工业,食品制造业,酒、饮料制造业,木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业,公共设施管理业,社会事业与服务业,交通运输业、管道运输业和仓储业等建设项目试行建设项目环评豁免制。
城镇污水处理厂等生态环境保护设施完善的区域内的房屋建筑、自来水生产和供应工程、城镇生活垃圾转运站、动物医院、疾控中心、公园、旅游开发、防洪治涝工程、河湖整治、长途客运站、城镇管网、管廊建设及其他城市基础设施工程和社会事业、服务业类等建设项目,高速公路互通立交等污染防治技术成熟、生态环境影响可通过事中事后监管执法予以纠正的建设项目等属于河源市审批的建设项目可试行环评审批告知承诺制。
优化建设项目
环评审批服务
《方案》还提出,探索推动环评与排污许可制度的融合,试点环评和排污许可申请统一受理、同步审查,实现“一个项目,一次办理”。实施环评豁免制、登记表备案和告知承诺制的建设项目,按有关规定及时纳入排污许可管理,其中新建项目原则上实行排污许可登记管理。位于已经高质量编制完成规划环境影响报告书并通过审查的产业园区、产业集聚地等开发区域内,符合区域规划环评要求及生态环境准入条件的建设项目,除纳入重点行业名录内的,原则上不实行排污许可重点管理。
《方案》指出,优化建设项目环评审批服务,坚持把关与服务并重,在严格环境准入要求的基础上,强化对基础设施、制造业、节能环保等产业项目的环评服务。健全环评审批协调服务机制,主动指导、并联审批,大幅压缩审批时限,打造审批“高速公路”。深化对中小微企业的政策指导和技术支持,从源头促进企业绿色发展。
据悉,环境影响评价是从源头预防环境污染及生态破坏,促进经济社会和环境协调发展的重要制度。环评改革作为生态环境领域“放管服”的重要内容之一,对推进生态环境部门职能转变、实现经济社会持续健康发展具有重要意义。该《方案》的落实将有助于推进全市环境影响评价改革,优化营商环境,推动经济高质量发展。
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