营造统一开放公平竞争规范有序的市场环境 河源“双打”工作取得明显成效
2020年,市市场监管局在市委市政府的正确领导下,始终把“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”(下称“双打”)工作作为促进经济健康协调发展的一项重要工作来抓,在市、县两级“双打”领导小组框架下,充分发挥市“双打”办统筹协调和打假主力军的作用,组织召开“双打”联席会议或工作会议,出台2020年“双打”工作实施方案,对“双打”工作进行研究,特别是对开展重点打假和侵犯知识产权方面工作作出具体部署。市、县两级“双打”领导小组建立健全联络员工作制度,形成上下联动、协同作战、一级抓一级、层层抓落实的联合打击侵权假冒工作机制,有力地保障各项“双打”工作的有效开展。
采取有效措施加大打击力度
2020年以来,市市场监管局按照省、市部署要求,采取有效措施,加大打击侵权假冒违法行为力度。全市市场监管部门积极开展从源头执法打假,围绕产品质量整治提升行动,加大对重点领域、重点产品的执法力度。紧盯重点行业、重点领域,聚焦民生问题、热点问题,重点整治食品、药品、医疗器械、保健品、特种设备、知识产权、广告、价格、电子商务、无照经营等行业乱象。开展打击走私成品油、走私冻品等专项整治,医疗器械“清网”专项行动,假药问题专项治理。开展口罩、防护服等防疫用品领域认证专项整治行动,发现虚假欧盟CE证书9张、假冒美国FDA注册证明3份,移交相关案件线索9条。组织开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,加大宣传力度,重点加强对经营范围中涉及“江鲜”“捕捞”“野生”等字样的餐饮单位和水产品加工销售企业、农(集)贸市场执法检查,同时通过启动线上监测,加强网络监管,抓好对入网餐饮服务提供者经营“长江野生鱼”等相关菜品的核查监测,及时发现相关违规信息并依法处理。组织开展食品药品、日化用品、油品、建材等专项抽查,以技术手段发现一批制售假劣商品违法违规行为;依托12315投诉举报平台,鼓励群众对制售侵权假冒商品行为进行投诉举报,并从中发现违法违规案件线索。联合公安等部门开展野生动物、防疫用品专项整治,严厉打击非法经营野生动物、生产经营假劣防疫用品违法违规行为,发挥联合执法威力,形成优势互补的打击合力,有效净化河源市市场秩序。
在打击农村制售假冒伪劣食品违法犯罪行为方面,市市场监管局面向重点市场、重点主体、重点品类集中开展农村假冒伪劣食品线索大追查。市市场监管局通过现场检查、监督抽查、群众举报等多途径拓宽案件线索来源,目前已立案33宗。
在开展侵犯知识产权保护工作方面,市市场监管局(知识产权局)积极开展知识产权保护各项专项行动,对投诉举报、上级交办、网络曝光的专利、商标、地理标志侵权行为予以重点打击,对疫情期间商标恶意注册、非正常专利申请行为开展专项调查和整治,依法维护权利人合法权益。2020年共查办知识产权侵权假冒案件47宗,将知识产权侵权假冒行为纳入失信记录,通过信息共享与公示,推动相关部门和社会组织对知识产权失信行为采取联合惩戒措施;市知识产权局与市中院签订《共建河源市知识产权侵权惩罚机制合作备忘录》,建立合作机制,推进知识产权行政和司法保护衔接,拓宽多元化知识产权行政裁决、纠纷解决方式,不断加大知识产权保护力度;通过宣传、培训引导公众自觉抵制侵权假冒行为,营造知识产权保护的良好社会氛围。
2020年,全市市场监管部门共查处各类案件1357宗,罚没737.601万元,其中查处侵犯知识产权(商标、专利)案件47宗、制售假冒伪劣案件16宗、质量不合格案件65宗。积极加强与公安机关的协作,联合市公安局印发打击市场监管领域违法犯罪协作工作制度,严厉打击市场监管领域违法犯罪行为,全年共移送公安机关涉刑案件50宗,涉案货值近3000万元。其中和平县查处黄某高、黄某演生产销售假冒知名品牌手表案,涉案货值224万余元;源城区查处张某智涉嫌制售假冒注册商标口罩案,涉案货值920万元;紫金县查处梁某伟涉嫌生产侵犯他人注册商标权产品案,涉案货值1600多万元。河源市查办的5宗野生动物违法违规案件和1宗价格违法案件被列为广东省典型案例,对疫情防控期间违法违规交易野生动物和价格违法行为形成了有力震慑。
此外,河源市林业、文化广电旅游体育、交通运输、农业农村、邮政管理、烟草、公安司法、法制、卫计、商务、科技、供电等部门都能按照各自的职能,认真履行职责,积极开展“双打”工作,为河源市经济社会健康持续协调发展作出了积极的贡献。统计数据显示,2020年,市、县“双打”成员单位共出动执法人员9.2万人次,查处案件1609宗,涉案货值6000多万元;查处大案要案85宗,刑拘65人。
加强宣传引导提高共治意识
按照“突出重点,把握时机,营造声势,教育群众”的要求,市、县“双打”各成员单位通过电视、广播、报纸和网络等多种渠道宣传报道打击侵权假冒工作,不断扩大宣传领域。采取送法上门、送法下乡、法规培训、知识竞赛等形式,充分利用春节、国庆、中秋应节商品及相关安全联合执法检查行动、“3·15”消费者权益日、“质量月”、“食品安全宣传周”、“放心农资下乡进村”等主题活动,深入宣传相关法律法规、辨假识假等知识,增强广大市民的质量意识和保护知识产权意识。(本报记者张伟燕通讯员张奕聪陈文江)
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