龙川县赤光镇下輋村以党建引领绿色发展 81亩拆旧复垦指标交易总额6000万
■本报记者刘烨华通讯员陈碧霞
日前，龙川县赤光镇下輋村推进拆旧复垦182亩，仅首批交易的81.09亩指标，就为五级财政创收了近6000万元乡村振兴资金。正在复垦101亩，届时交易总金额累计超过1亿元。近年来，下輋村进一步加大乡村振兴力度，努力探索老区村振兴发展、绿色发展、持续发展的新路径，增强了老区村人民的安全感、获得感、幸福感。
拆旧复垦增加村民收入
12月2日，下輋村首批81亩拆旧复垦指标交易收益资金统一发放，村集体和村民共享共用近3000万元绿色收益。其中，下輋村茶仔崀、新塘村民以土地使用权人的身份获得约2432万元拆旧复垦指标交易收益，村集体则以村民委员会、土地所有权人的身份获得收益约486万元。
如今下輋村庄的面貌焕然一新：复垦一年后的油茶园，让下輋村呈现一派清雅的田园风情，绿色油茶为冷冬的村庄带来了色彩和活力。
今年因疫情回村发展的青年叶圳林，开挖掘机、养鱼、做工程，并收获了爱情，买车、装修婚房，他家的指标收益达200多万元，他说：“感谢村党支部带领村民致富，有了这笔资金，我回乡发展就更有信心了。”因肢体残障致贫的63岁无劳力低保户叶某生说：“感谢党委政府，我获得了55万多元拆旧复垦收益养老。”
“九山半水半分田”是粤东北山区的真实写照。2019年9月，下輋村在充分尊重村民意愿情况下，率先在全镇启动拆旧复垦工作，并成为该镇拆旧复垦示范村，其中新塘村民小组、茶仔崀村民小组仅用1个多月的时间依法拆除100余间废弃泥砖房，复垦成81亩油茶园，成为广东最大面积指标的村民小组连片拆旧复垦项目。
下輋村村支书刁辉山表示，“这些破旧房屋就像"沉睡"的资产，拆旧复垦不仅增加了村民人均园地面积，待复垦指标交易后，村集体及两个村民小组共获得486万元可用于完善公共设施等美丽乡村建设，村民收益助力脱贫奔小康。”
村民委员会与农户（管护方）签订拆旧复垦后期管护协议，地块的使用权及收益归原土地使用权人，并要求该农户落实管护责任，充分发挥拆旧复垦持续长久效益，坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。
争取年前验收申报
第二批拆旧复垦项目
今年初，面对新冠肺炎疫情严重冲击，下輋村党支部团结带领党员群众砥砺前行、开拓创新，奋力推进乡村振兴。村“两委”严防疫情，促脱贫谋振兴，2月17日网上申请第一批81亩拆旧复垦项目交易。5月19日，第一批81亩拆旧复垦指标在广东省复垦指标网公开交易，以73万元/亩成交总额近6000万元！交易所得近日到账。除去拆旧复垦成本，省级财政增收约1800万元、市级财政增收约405万元、县级财政增收约162万元、镇级财政增收约162万元、村民委员会收益162万元、指标所在的两个经济合作社共收益324万元，剩余归两个经济合作社村民收益高达2432万元。
拆旧复垦除了可以获得一次性大收益，还有长久绿色收益。下輋村结合赤光镇是油茶专业镇及本村有种植油茶的传统，加上油茶树易种易管护等优点，在拆旧的土地上复绿开垦成大小不等的优质油茶园共80余亩，5年以后，这些油茶将开始挂果，七八年后，将进入丰产期，为村民提供源源不断的绿色收入。
下輋村结合推进农村人居环境工作、农村“四小园”建设和破旧泥砖房清理工作，通过拆旧复垦政策，依法加快第二批100余亩拆旧复垦工作，目前正在复绿开垦成油茶园，争取年前完成验收并申报广东省复垦指标网公开挂网交易，争取早日交易收益。
“乡村振兴，投入是关键。有了资金保障，我们对村子未来的发展更有信心和底气。”市中院派驻下輋村党建指导员、乡村振兴战略工作组长邹颖霄表示，经初步测算，下輋村通过拆旧复垦，可为乡村振兴提供超亿元资金支持，成为破解城乡二元结构“堵点”的有效探索。
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