东源县产业园“靶向选资”推动“融深”“融湾” 产业集聚发展成经济高质量发展“主引擎”
■文：本报记者王亚娇李成东
■图：本报记者冯晓铭
近日，东源县举行“河源滨江新城、华南石英硅谷——打造广东东源千亿级硅产业基地”主题论坛，其间4个现场签约硅产业项目总投资达60亿元，这意味着东源又一新产业集聚区正在形成。
栽下梧桐树，引得凤凰来。东源县产业园作为省级产业转移工业园，2011年被省认定为“深圳盐田（东源）产业转移工业园”以来，园区6次荣获省级产业园“优秀园区”称号，连续3年获省环保厅“环保园区”优秀奖。
今年，东源县产业园开始创建省级高新区，着力打造承接粤港澳大湾区优质产业转移新平台，进一步加强与粤港澳大湾区的“软”“硬”联通，以“融湾”为“纲”、“融深”为牵引，紧抓湾区产业溢出的黄金窗口期，“靶向选资”、产业集聚发展成为推动东源经济高质量发展的主引擎。
龙头引领
打造产业集聚主阵地
“目前河源各县区同我们合作的企业有20多家，仅东源县就有10多家。”铭镭激光智能装备（河源）有限公司（下称铭镭激光）总经理助理陈伟东说，产业集聚发展对于企业来说，具有减少时间成本和降低物流成本等优势，更有利于企业高质量发展。
铭镭激光于2017年5月与东源县产业园签约，2018年10月投产。该企业是一家从事激光设备研发、生产与销售的集团公司，产品被广泛应用于电工电器、手机通讯、五金制品、工具配件、精密器械、首饰饰品、眼镜钟表、集成电路、工艺礼品、塑胶模具、医疗器械等行业。记者在铭镭激光厂区看到，各类激光设备正在技工的有序操控下，快速精准进行切割和焊接。
2019年，铭镭激光获评国家高新技术企业。“今年7月底，公司已完成了整年的销售任务，我们的二期项目预计今年年底投产。”陈伟东说。
以企业引企业，链条式发展互利互惠。广东达孚电子有限公司（下称达孚电子）技术总监王欣表示，公司与有合作的2家企业（宝齐电子、安诺捷电子）同期落户东源，对企业间技术交流有很大益处。
据悉，根据东源县区域协调发展规划，全县共规划产业集聚区80平方公里，其中省级产业转移工业园40平方公里、硅产业聚集区20平方公里、北部现代农业集聚区20平方公里。目前，东源县产业园入园企业168家，竣工投产企业148家，其中国家高新技术企业15家，引进亿元以上“双区”优质项目63个，初步形成以智能制造、新电子、新材料产业为主的产业集聚发展新态势。
东源县工业开发区管委会相关负责人表示，园区将发挥龙头企业的示范引领作用，带动上下游产业链，强化园区产业配套，以项目建设推动县域经济实现新发展。
深化改革
跑出政府服务“加速度”
为企业松绑，为创新助力，为公平护航。东源县着力做好企业服务工作，坚决砍掉各种“奇葩”证明，让“最多跑一次”“不见面审批”成为常态，跑出了政府服务“加速度”。
“从动工到投产，铭镭激光仅用了不到1年的时间，这得益于东源县的"首席服务员制度"。”陈伟东说。
陈伟东所说的“首席服务员制度”是由东源县发改、工商信、自然资源、住建、环保等8个部门组成的，针对每一个入园项目指定一名首席服务员，从项目签约、交地、办证、动工、投产到达产，为企业提供“一对一、全方位、全过程、零距离”的专业服务，确保项目建设高效推进、如期竣工投产。目前，园区纳入“首席服务员”服务在册项目50个，全部投产后，预计每年贡献规上工业产值达183亿元、税收超8亿元。
“腾笼换鸟”换出发展新活力。面对园区用地不足问题，东源县工业开发区管委会相关负责人介绍说，县里采用政府引导、企业主谈的方式，坚持盘活存量、扩大增量两手抓。2019年9月以来，共实际盘活园区一期闲置用地15.7万平方米、低效厂房建筑面积7.7万平方米。
完善园区功能配套，对园区发展益处良多。已经通车的盐田大道为盐东物流园的企业施工、投产提供了极大的交通便利。目前，物流园内工业一路、工业二路等园区市政道路和水、电等基础设施建设正在有序推进中。
创新驱动
擘画智慧园区新蓝图
创新是引领发展的第一生产力。东源县相关负责人介绍说，为切实提高园区企业科技创新积极性，东源县坚决贯彻落实省、市促进经济高质量发展技术改造、产业创新能力和平台建设等系列政策措施，出台实施《东源县关于进一步促进科技创新若干政策措施》《东源县高新技术企业树标提质行动工作方案》《东源县加快融入粤港澳大湾区建设打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要拓展区三年（2019—2021年）行动计划》等方案，对园区资金投入、人才引进、科技创新等方面给予政策支持，明确提出要推动产业园区高质量发展，鼓励产业园区创建省高新区，县财政每年安排2000万元预算用于园区科技创新奖补，对获国家级、省级创新型产业集群建设试点的产业园区分别给予一次性100万元、80万元的资助，以更高标准、更有力措施推动园区创新发展。2019年以来，共落实园区各项创新奖补资金8889.88万元，其中，今年以来发放奖补资金3380.13万元。目前，园区内高新技术企业培育在库企业16家，其中6家企业计划今年申报高新技术企业。正在建设的盐东物流园目前已落户项目25个，其中属原国家高新技术企业22个。
同时，针对园区内企业没有省级重点实验室这一现状，东源县通过建立重点科技企业挂钩联系制度和高新技术企业激励机制，推动富马硬质合金、鑫达科技、东瑞食品等企业建设省级重点实验室。
骐骥千里，非一日之功。随着园区基础配套设施的完善，招商引资环境的优化，管理服务水平的提升，相信，东源县产业园高质量发展，当下有为，未来可期。
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