产城融合 “双园”联动紫金加快紫城工业园和蓝塘产业新城建设
本报记者雷宇烁特约记者黄从高
“为了不辜负紫金县委县政府和人民群众对我们的期望，我们倒排工期抢进度，枕戈待旦抓质量，全力确保项目如期投产。"同心协力，真抓实干，奋战300天"就是我们的口号。”在位于紫金县蓝塘产业新城的金盛兰600万吨优特钢项目现场，项目有关负责人陈润光说。
施工现场，十几台机械同时作业，热火朝天。金盛兰项目建设是紫金县加快构筑粤港澳大湾区和深圳先行示范区产业转移重要承载地的一个缩影。近年来，紫金县加快紫城工业园和蓝塘产业新城“双园”建设，并积极推动营商环境优化和产城融合，跑出园区高质量建设“紫金新速度”。
立下愚公志荒山起新城
紫金县地形以山地、丘陵为主。山地、丘陵面积3046平方公里，占全县总面积的84%。一边是要紧跟“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设的步伐，一边是山多地少的工业发展瓶颈，能否通过“愚公移山”“推山造城”破解土地瓶颈，事关进一步推动“融深”“融湾”，把紫金建设成为“双区”产业转移和优质生活圈重要承载地的发展战略。
“紫城工业园，就是在一片荒地上开辟出的全新工业主战场。”紫城工业园副主任肖林海说道。据介绍，园区于2017年启动建设，是在被定位为紫金县委、县政府为落实市委、市政府建设江东新区高铁新城的战略部署下，顺应形势、果断决策，主动转移工业的发展主阵地，也是紫金产业发展的致富之园、希望之园。
园区选址区位优势明显。距汕湛高速紫金西出入口仅3公里，距离县城5公里，并已开通园区公交专线，交通十分便利。
园区高起点规划布局，高标准建设。整个园区以山地为主，立足自身优势，突出特色，在保留部分高山和湖泊的同时，融入紫金客家文化元素，致力打造具有客家特色的生态工业小镇。园区将重点发展新电子、新材料、新能源等主导产业，配套物流仓储和服务业等。
园区优惠政策“真金白银”。为投资项目入驻企业实行最优惠的政策，县委、县政府出台并完善了一系列优惠政策，涵盖建厂补贴、工业技改、贷款贴息、税收奖励、上市扶持、企业员工住房补贴等13个大项33个小项。
强化党建助推园区建设。建园之初，就成立了紫城工业园党工委，突出党建引领作用，把管委会的党员组织起来，成立政策宣传、征地拆迁、基础设施建设等行动小组，走出了一条党组织服务园区建设、园区建设成果服务于党组织的互利共赢的路子。
园区建设创造紫金速度。举全县之力克服资金、用地、林地等一系列瓶颈问题，快速高效推进园区建设，2017年9月紫城工业园开园纳企，首批项目全面动工，是当年全省57个工业园中唯一一个实现“当年征地、当年获批、当年建设、当年开园”目标的工业园，展现了紫金速度、紫金力量。
截至目前，园区已投入资金超10亿元，其中基础设施建设投入6.5亿元，首期启动区2.7平方公里基础设施建设基本完成。围绕新电子、新能源、新材料为主导产业的招商选资已初显成效。
目前，紫城工业园入园项目36个，合同总投资128亿元，已投产企业14家，提供就业岗位2000多个，在建企业9家，其余入园企业将陆续动工建设。
再辟新战场打造新引擎
距离紫城工业园40公里，一座产业新城也在逐渐崛起。
蓝塘镇是紫金最接近大湾区、最接近深圳的一个镇，在承接“双区”产业外溢方面具有得天独厚的优势，开发建设蓝塘产业新城、补齐工业发展短板，成为紫金县委、县政府和80多万紫金人民的共同目标。
蓝塘产业新城处于粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区辐射带动的第一圈层。随着河惠莞高速今年底全线通车，赣深高铁河源站、河惠汕高速公路等重大交通设施的加快建设，紫金将全面融入河源都市半小时经济生活圈，粤港澳大湾区2小时经济生活圈，蓝塘产业新城将成为紫金“产业兴县”的又一主战场。
当前，蓝塘产业新城招商形成新气象，产业集聚呈现加速发展的良好态势。围绕重点发展新材料、新制造主导产业，已签约、动工项目8个，投资总额达218亿元。
其中，河源德润钢铁有限公司投资的年产600万吨电炉短流程优特钢项目，为广东省2020年重点建设项目。据介绍，该公司于2019年11月与紫金县政府签订了年产600万吨优特钢项目的投资合同，计划总投资130亿元，占地1832亩，预计年产值超300亿元，年利税约16亿元，可提供就业岗位4200多个，计划于2021年投产。
“政府推动企业发展，企业有时也在助推政府加大工作力度，如进一步加快基础设施建设，完善优惠政策等。”蓝塘产业新城筹建办主任何育华说：“产业园的建设，就是逢山开路，遇水架桥，跑出了项目推进和基础设施建设的加速度。比方说，220千伏的变电站一般来说需要花4—5年的时间才能完工，但在金盛兰项目的推动下，预计明年7月就可完成建设。”
优化营商环境产城携手共融
发展快不快，重点看经济，关键靠项目。举全县之力建设的紫城工业园、蓝塘产业新城，能否吸引企业，既要看服务的“软环境”，也要看当地的“硬环境”。
如何以营商环境改革推动高质量发展？近年来，紫金县深化“放管服”改革，制定一系列激励扶持措施，加大重点项目扶持力度，降低企业经营成本，为企业提供“一条龙”代办服务，交出优化营商环境的“紫金答卷”。
“成立"项目代办服务工作组"，就是政府优化营商环境的一项创新举措，对入园项目实行全程协助企业办理所有审批事项，让入园客商享受"一站式、一网式、一门式"的全程代办服务，让办事群众享受到了"让信息多跑路，群众不跑腿"的便利。”谈起服务“软环境”，肖林海说。
产业兴旺引人才，安居乐业聚人气。在优化营商环境的同时，近年来，紫金县“软硬兼施”，聚力打造优质生活圈。
以紫城工业园为例，园区周边建有污水处理厂、医院、中小学校、幼儿园、酒店餐饮和商住小区等配套设施；园区公共服务区配套的商业街、商务办公、孵化中心、市民广场、体育广场、体育馆等设施及220千伏变电站已动工建设，即将动工建设的配套设施还有物流仓储中心、汽车站等。
此外，“双园”还可共享县城完善的生活配套设施，实现产城互动，产城融合。“从惠州来到河源工作后，我的家人也都搬到了河源。”位于紫城工业园的春米六智能科技（河源）有限公司有关负责人邱伟说：“在这里，工作和生活都很方便，各类生活配套很齐全。”
双核齐发力跑出加速度
“双园”联动，助力紫金发展迎来大提速。上半年，紫金GDP在全市率先实现止负回正，实现地区生产总值48.23亿元、比增0.3%；实现农业总产值18.17亿元、比增2.1%；1—8月，工业投资14亿元，比增41.4%；外贸进出口总值2.3亿元，比增88.3%；出口总值2.2亿元，比增88.6%，以上5项指标均在全市排名第一。
随着两大工业平台加快提效破局，“双核驱动”效应逐步显现，吸引“双区”产业转移的“虹吸效应”渐次凸显，接下来，紫金县将在加快县域经济高质量发展、提升改革效能、加快“融深”“融湾”软硬联通、提升治理能力和治理水平、提升人民幸福指数、提振干事创业精气神等方面实现新突破，全力打造生态经济发展新标杆，为省“一核一带一区”和市“两个河源”建设作出新贡献。
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