甘当基层司法调解“孺子牛” 记全国模范司法所长、连平县忠信司法所所长吴镜明
特约记者谢鑫
从普通的基层乡镇办事员，到基层司法所所长，他扎根基层30年，工作兢兢业业，对人热情大方，对理想执着追求，留下了闪光的足迹。他平易近人，千方百计为群众排忧解难，保稳定促发展。他就是全国模范司法所长——连平县忠信司法所所长吴镜明，他在平凡的岗位上，谱写了为人民服务的新篇章。
扎根基层30年
现年55岁的吴镜明于1985年被分配到连平县农机修造厂工作，1990年通过考干成为连平县高莞镇政府的一名办事员，从事司法行政工作。他工作认真、办事仔细，虚心向老同志请教业务，利用业余时间加强学习，很快成为单位的业务能手。1996年，吴镜明接任高莞司法所所长一职，至2009年调任忠信司法所，至今已在司法行政岗位上连续工作了30年。一路走来，他始终秉承着“双方当事人的满意是人民调解员追求的最高境界”的信念，以把矛盾化解在基层、维护一方稳定为己任。
忠信镇是连平县人口大镇，社情复杂，矛盾多样。多年来，针对辖区实际情况，吴镜明以强化人民调解为重点，以深化法治宣传为先导，以落实社区矫正工作为关键，以维护社会和谐稳定为目标，深入推进司法调解和综治工作，忠信司法所工作不断取得新成绩。在普法工作中，吴镜明带领同事们创新普法手段、多渠道普及法律知识，在集市、庙会等人员集中场所进行巡回演出，使广大群众在潜移默化中接受法治教育。
有付出，就会有收获。由于工作成绩突出，忠信司法所连续多年被评为司法行政先进单位，并于2015年被评为“全国先进司法所”；吴镜明多次被县司法局评为“先进个人”，被市司法局授予“司法系统个人三等功”，2019年被评为“全国模范司法所长”。
2019年初，由吴镜明发起成立的“老吴调解工作室”正式挂牌成立，成为了当地老百姓解决矛盾纠纷的“专家门诊”，为忠信地区的稳定作出了突出贡献，也赢得了当地老百姓的高度肯定。
“一碗水端平”让群众服气
“吴所长这人实诚善良，办事公道，我们就服他。”提起吴镜明，认识他的人都竖起了大拇指。
2018年，忠信镇水唇村的黄先生和东升村的吴先生因房屋界线问题产生矛盾，双方互不相让，甚至发生肢体冲突，两家人一度“剑拔弩张”。2018年，黄家在两家之间砌起了一道墙，这引起了吴家的极度不满，双方再次发生冲突，吴家强行把围墙拆除。冲突过程中，黄家有人受轻伤，两家的紧张关系再度升级。冲突发生后，两家人一致同意请吴镜明出面进行调解。
“我也姓吴，如果我偏袒吴家人，那黄家人只会更加不服气，这样就会激化两家的矛盾。”了解事情的来龙去脉后，吴镜明首先批评了吴家过度反应致黄家人受伤的行为，让吴家赔偿了黄家的医药费。这一举措，让本来就担心吴镜明“拉偏架”的黄家人顿时放下心来。随后，吴镜明又苦口婆心劝两家珍惜邻里情，还搬出了安徽桐城“六尺巷”的典故，对两家进行劝解，解开了双方的心结，两家人最终放下成见，握手言和。
“不是谁大声谁人多谁就厉害，要先用法律压制住强势一方的火气，安抚弱势一方的情绪，这样矛盾双方才会心平气和地坐下来谈判。”吴镜明说，农村纠纷看似简单，实际纷繁复杂，往往要在法律范围内，摆道理讲人情，甚至需要请德高望重的宗亲族长或者“话事佬”出面，才能取得良好的调解效果。
由于坚持“一碗水端平”，公道办事，大家对吴镜明非常认可，经他调解的矛盾纠纷也都取得了良好效果，矛盾双方都非常满意。
善用情与法为民解心忧
2018年1月9日，忠信镇某钢铁厂发生安全事故，工人安某在上班过程中，被机械绞住，受伤送医后经抢救无效身亡。
事发后，安某的家属从贵州老家赶到忠信。就安某死亡赔偿问题，家属提出了200万元的赔偿要求，远远高于河源市工伤赔偿标准，也不在厂方的接受范围内。厂方和家属双方经过数次谈判，均无法达成一致意见。
为此，钢铁厂代表陈某找到忠信镇人民调解委员会，希望吴镜明出面进行调解。受理纠纷后，吴镜明立即组织工作人员到事故现场调查，掌握详细情况后，组织双方当事人进行调解。
面对家属高达200万元的赔偿要求，吴镜明根据市相关规定，逐项列明家属可争取的赔偿款项及金额，得到了家属的认可。同时，鉴于死者家庭困难，吴镜明成功说服厂方在法律规定的赔偿金之外，额外支付了一笔抚恤金。经过一天一夜的调解，双方达成协议，由钢铁厂赔偿安某家属77万元，并给予家属21万元困难补助。双方对事件的最终处理结果都非常满意。
去年底，四川籍何某在大湖镇湖西村下坝为一栋自建房屋施工，该房屋是曾某以包工包料的方式发包给何某承揽施工。2020年1月工程完工后，因总施工面积及工程进度上存在争议，曾某以工程未按合同标准交工为由，拒绝支付剩余工程款。由于新冠肺炎疫情，何某无法回四川老家，被迫留在忠信镇住处，失去经济来源的他来到老吴调解工作室，向吴镜明求助。
考虑到当时正处于疫情防控的关键时期，为维护当事人的合法权益，吴镜明决定通过智慧法援一体机视频连线大湖司法所调解此案。通过视频连线调解的方式，让矛盾双方当事人进行了“面对面”的沟通，最终双方达成一致意见，何某拿回了14万元工程款。
“基层调解工作难度大，经常要到现场详细了解情况，披星戴月下队、加班加点工作对于我们来说是家常便饭。”吴镜明说，虽然工作很累，但是看到矛盾纠纷解决后当事人愁容重现笑脸，他感觉非常值得，也非常有成就感。
在吴镜明心里，服务百姓事最大。只要群众有事，就随叫随到。人们常用“没权没钱跑断腿，不吃不喝磨破嘴”来形容人民调解工作，可吴镜明却十分热爱这份工作。他在连平这片土地上，在司法行政岗位上，一干就是30年，成功调处各类矛盾纠纷6000多宗，其中重大纠纷150多宗，疑难复杂纠纷500多宗，防范“民转刑”案件100多起，挽回经济损失1000多万元。
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