深圳（河源）产业转移工业园搭建共享用工平台，三千余名工人实现用工调配 技术工人从“企业小家庭”进入“园区大家庭”
位于深圳（河源）产业转移工业园的欧华包装设备河源有限公司车间里，“共享员工”在组装口罩机。
深圳（河源）产业转移工业园内，欧华包装设备河源有限公司（下称“欧华”）车间里，十几名工人正在组装口罩机，他们是来自园区另外一家企业的“共享员工”。公司总经理助理吕和军说，今年复工后，欧华自主研发口罩机，订单逆势增长50%，但仅有约1/3员工到岗。“通过园区新上线的共享用工平台，我们已引进20余名"共享员工"，帮助我们解决缺工的大难题。”
受疫情影响，广东部分产业园区企业出现“有人没活干”“有活缺人干”两种现象。今年5月，一个企业用工余缺调剂平台在深圳（河源）产业转移工业园上线，在不改变原用人单位和劳动者劳动关系的前提下，降低用工富余企业当前的人力支出成本，缓解部分企业紧急缺工的压力，帮助劳动者稳就业、稳收入。如今，已有3000余名员工在园区“共享用工”。
搭建平台
解决企业“有人没活干、有活缺人干”难题
欧华厂区里，钳工梁家福正在调试口罩机设备。受疫情影响，他原来供职的模具厂订单减少，今年6月，他和另外30名同事向公司申请“共享用工”，很快来到新厂上班。
“虽然是新接触的领域，但我有基础！”这名“90后”技术工人已有10年工作经验，从模具转到自动化设备生产，梁家福很快上手，如今一天工作10小时，每月工资7000余元。
梁家福的“共享经历”并非个例。深圳（河源）产业转移工业园是国家级高新区，作为粤东粤西粤北的一个创新高地，这里聚集了330家企业，其中有160家为规模以上企业，用河源市1.4‰的用地，产生了全市1/3的工业贡献。
广东河源国家高新区管委会主任刘大荣说，今年3月24日，园区企业全部复工，开足马力赶工春节拉下的订单。但到了4月，他发现形势改变，园区企业经营状况出现较大差异：一方面，随着全球疫情暴发，109家外贸企业订单收缩，只能走减产的路子，维系每周5天8小时基本用工；另一方面，疫情带来对食品饮料、医疗器械、电子信息等领域利好，农夫山泉、中光电、峰德机械等企业在疫情期间逆势上扬，订单大增急需扩招人员。
“共享用工平台在阵痛中诞生，我们希望立足企业需求，通过制度设计和实际抓手，解决企业遇到的问题，帮助企业渡过难关。”刘大荣说，园区尝试探索企业用工新模式，搭建共享用工的园区企业用工余缺调剂平台，短期内解决“有活没人干、有人没活干”这一“两难”问题。该平台5月27日正式启动，目前注册企业90多家，发布120多条信息，帮助23家企业完成3000余名员工的调配。
常态化尝试
为“共享员工”探究长远发展模式
记者登录“河源市高新区商会”微信公众号，点击“用工余缺调剂平台”进入平台微信小程序看到，平台主要包括“我有富余”“我有余缺”“服务咨询”三大板块。
作为平台搭建方，河源市高新区商会秘书长余剑平介绍，企业间富余员工余缺调剂是指在企业与借出员工协商一致的前提下，缺工企业和劳动力闲置企业之间实行“共享员工”，进行用工余缺调剂。
注册并登录企业端后台，点击左侧菜单栏中的“员工调剂”，可点击“发布富余员工信息”登记员工信息；点击“发布缺工岗位信息”登记缺工岗位。点击“富余员工”和“缺工岗位”，可浏览其他单位发布的富余员工及缺工岗位信息。
值得一提的是，平台对法律层面和机制设计层面进行了完善，参与“共享用工”的企业不改变原有的劳动关系，双方企业商议签订《员工借用协议书》，就调剂期限、工作岗位、工作时间、员工管理、工伤保障、相关费用等内容进行协商，达成一致后签订协议并向人社部门备案。
协议期满后，员工应返回借出企业，借出企业向人社部门备案销号，确保企业和员工的合法权益。“根据三方签署的协议，以及设定灵活的借用条款，可以保证员工"借出去"还能"要回来"，消除企业商业秘密泄露等顾虑。”余剑平说。
在余剑平看来，广东正大力推进“广东技工”工程，基层工人是非常宝贵的财富，高新区十分重视如何稳住技术人员，平台正发挥这样的作用。“通过共享用工平台，技术工人从"企业小家庭"进入"园区大家庭"。”吕和军说，平台帮助企业在订单状况好的情况下找到技术工人，是两家企业以及员工三方的共赢。
“接下来，我们将尝试探索共享用工平台常态化。”刘大荣说，一方面园区将就平台制度保障设计、员工权益保障、企业生产保障方面进行优化，另一方面，推动普通职工网上培训，探讨将电子信息、模具、食品饮料等园区主导产业的基本技术培训形成模块化，通过人社部门网上培训学分将经费补贴到人，让员工有机会掌握各行业基本技能，为“共享员工”探究长远发展模式。
刘大荣还谈到，在广东，不少园区企业订单有淡旺季，因此企业是“潮汐用工”，而不同企业的潮汐期又存在差异。在企业订单集聚增长的时期，以往通过劳务派遣的形式引进临时用工，新员工对生产难以快速拉动，企业负担加大、效率降低。园区希望探索将共享用工模式覆盖到企业“潮汐用工”需求，员工可实现动态平衡，“让园区企业任何时候都有人干活，让员工任何时候都能通过平台得到劳动收益的充分保障”。
文/图：南方日报记者戴晓晓
通讯员周吴伟
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