一户一策谋发展 脱贫致富奔小康 深圳市委台办对口帮扶河源东源县琏石村实现全村脱贫
琏石村村民养牛致富。刘碧云丈夫罗超华在放牛。
琏石村沙田柚基地。
■ 深圳特区报记者 林捷兴 文/图
初夏，在河源东源县琏石村，49岁的刘碧云和丈夫罗超华在屋旁的田地里放牛喂牛。不远处，她家的老屋改造成了腐竹作坊，要是赶上大晴天，她凌晨2点就要起来磨浆、煮浆。“每次50斤黄豆，大概能做30斤腐竹，可以赚三四百块。”刘碧云说。
琏石村是深圳市委台办对口帮扶的省定贫困村。4年前，刘碧云家每月仅有靠打散工的500元左右收入，但家中父亲患病需要长期治疗，还有3个孩子面临升学压力，生活十分困难。如今，刘碧云家的孩子都已如愿考上大学，家中也有了发展致富的产业，日子一天天好起来。
刘碧云只是琏石村中脱贫致富的一个例子。自对口帮扶琏石村以来，深圳市委台办累计利用940多万元精准扶贫资金，因地制宜、因户施策实施各项帮扶项目，重点解决贫困户“两不愁三保障”问题，不断提升村公共服务及生产生活基础设施，发展产业助力增收创收。截至2019年底，琏石村50户205名贫困人口已全部实现脱贫摘帽。
不打折扣抓好“两不愁三保障”
“以前我们家挺困难的。”刘碧云说，之前家里只有一头牛，丈夫在外打工时又受了伤，她便成了家里的主要劳动力，靠着两亩地、一头牛以及在镇上中学饭堂打工的一点工资，勉力维持整个家庭生计，家里孩子每到寒暑假也选择外出打工补贴家用。
后来，在驻村扶贫工作队的帮助下，家里开始有了转机。刘碧云告诉记者，2016年的时候，当时深圳市委台办派驻琏石村扶贫工作队队长蒋军华到村里挨家逐户走访，了解情况后，按政策将他们家纳入建档立卡贫困户，减轻了家里的学杂费压力。
自开展对口帮扶以来，扶贫工作队严格落实贫困户子女生活教育补助，减免学生学杂费，减轻贫困家庭负担，村里贫困户刘碧云、邹金兴等受惠于政策，得以保障子女顺利完成学业。
今年，受新冠肺炎疫情影响，为保障贫困户子女上网课，现任扶贫工作队队长唐振宇专门给7名就读初三和高三的贫困户子女统一发放平板电脑，对家中无网络条件的3名小学生，安排至党群服务中心集中上课，确保不让一个贫困生掉队。
“两不愁三保障”是打赢脱贫攻坚战的底线性任务，也是打赢脱贫攻坚战的重要抓手。
贫困户刘松坚妻子因病走得早，两名子女也先后不幸离世，生活一度陷入绝境，他本人长期居住在危破瓦房中。扶贫工作队了解情况后，将刘松坚纳入五保户保障，并为其申请危房改造资金，新修了一栋房子。2016年至今，琏石村已有18户完成危房改造。
贫困户黄雪慧身患肾衰竭，长期在镇上医院治疗，高昂的医疗费用令家庭不堪重负。后来，在扶贫工作队帮助下，黄雪慧被纳入医疗保障，并申请了医疗救助，每年减免医疗费用超过10万元。
目前，琏石村按照应保尽保的原则，由财政资金全额资助全村50户205名贫困户购买农村合作医疗，另有30名贫困人口申报二次医疗救助，有效防止因病返贫现象发生。
产业帮扶到户助力增收创收
琏石村位于河源北部，森林覆盖面广，可大规模发展的产业少。如何帮助村里贫困户增加收入、实现稳定脱贫，成为驻村扶贫工作队的第一要务。
通过深入贫困户走访，了解各家各户生产生活状况，扶贫工作队结合实际一户一策，助力贫困户利用帮扶资金发展可持续产业项目，改善生活条件。
“当时考虑养牛和做腐竹。”刘碧云说，在扶贫工作队的帮助下，她利用2万多元帮扶资金将废旧的老屋改造成了腐竹作坊，同时买了小牛犊，如今家里已有10头牛。
刘碧云认真地算了下目前的家庭收入，她说自己在学校食堂已获聘为厨师，每月大概有3000元，丈夫在村里公益性岗位，平时做腐竹每天也可以增收，加上偶尔卖牛犊的收益，每个月家里满打满算可以赚到8000多元。
靠养牛致富的贫困户不止刘碧云一家，贫困户邹金兴之前也缺乏产业发展资金，在扶贫工作队帮助下，通过利用帮扶资金积极发展养牛产业，目前家中已有水牛近30头，每年卖牛的收益可以达到8万元。
发展产业是实现稳定脱贫的根本之策。据统计，自开展帮扶以来，扶贫工作队因户制宜，共投入300多万元帮扶资金，用于发展光伏发电、资产入股、种养殖等产业帮扶项目，有力保障贫困户增收脱贫。同时，为壮大村集体经济，先后投入4个村集体产业帮扶项目，每年为村集体带来21万元的创收。
沙田柚种植合作基地是村集体产业帮扶项目之一，该项目由深圳市委台办、深圳台商协会、琏石村委会和东源县南柚园种养专业合作社合作开发。
“基地充分发挥了"合作社+基地+农户"的带贫益贫机制。”唐振宇表示，目前基地有柚树200株，占地约14亩，收益将面向全村41户有劳动力贫困户发放，同时基地吸收了3个贫困人口入场务工，有效建立长效增收机制。
截至2019年12月底，琏石村有劳动力贫困户年人均可支配收入达到1.3万元，全村已实现全面脱贫。
贫困山村迈向新农村建设新征程
“这些年村里发生了翻天覆地的喜人变化，村民都叫好。”琏石村党支部书记、村委会主任刘丙新说。
据了解，自开展对口帮扶以来，深圳市委台办除派遣工作骨干开展扶贫以外，也多次组织单位领导及相关人员深入一线，针对琏石村产业扶贫、教育医疗以及基础设施等方面开展深度调研，结合意见建议不断优化帮扶措施。
昔日的贫困山村，如今已全面实现道路硬底化，村庄亮化绿化，村里的文化中心、卫生站、农田水利等基本公共服务和基础设施不断完善，人居环境不断提升，村容村貌焕然一新。
“以前都是泥巴路。”琏石村村民邹林泉说，现在村里都是水泥路，家家户户用的都是自来水，生活越来越便利。
5月12日，琏石村新建的党群服务中心正式投入使用。在党群服务中心，精准帮扶项目以图片形式一一展现，配套的文化室也将为村里的留守儿童打开新的天地，打造村里的“四点半课堂”。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年。唐振宇表示，目前琏石村贫困户及贫困村均已脱贫出列，接下来将重点围绕如何进一步巩固贫困户脱贫成果，持续关注贫困户“两不愁三保障”工作，识别贫困户存在的返贫风险，坚决杜绝返贫现象；同时，运用好乡村振兴省定贫困村建设专项资金，不断完善村级基本公共服务及生产生活设施，为实现脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接进行科学谋划。
两岸一家亲 帮扶心连心
深圳台商积极行动助力脱贫攻坚
两岸一家亲，帮扶心连心。得知深圳市委台办对口帮扶琏石村，深圳台商协会及在深台商被精准扶贫政策打动，纷纷表示要积极参与扶贫，为消除贫困、改善民生尽一份力。自2016年以来，深圳台商协会及在深台商踊跃捐资捐物，一次次行动彰显了两岸血浓于水的情谊。
2016年12月，深圳台商协会第13届会长陈合泰带着在深台商前往琏石村关心贫困户，并向琏石村捐赠了60万元，向河源市扶贫办捐赠了20万元，支持产业发展。
2018年10月，琏石村启动建设沙田柚种植基地，其中就利用到深圳台商协会捐助的20万元，通过种植基地，琏石村贫困户每年可以通过产业分红、基地务工和学习种植等形式获得收入。
2019年1月，深圳台商协会第14届会长陈忠和率领深圳台商再次前往琏石村慰问贫困户，并捐赠了米、油等生活物质。
2019年11月，深圳台商协会秘书长卢政群率深圳台协成员前往琏石村慰问贫困户，为村中的17户贫困户发放慰问金，并为琏石村委捐赠一万元用于乡村环境整治。
2019年12月，台翔塑胶（深圳）有限公司向琏石村贫困户采购大米、花生油、腐竹等，以消费扶贫方式助力脱贫，帮助拓宽农产品销售渠道，增加贫困户收入。
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