不忘初心铸天平 奏响法治最强音 2019年河源市法院工作综述
担当催动步履，奉献铸就成绩。2019年，全市法院收结案、人均结案均创历史新高；基本解决执行难4项核心指标全部达标。
司法为民，春风化雨。全市法院加大司法救助力度，发放司法救助金188.6万元，为经济有困难的213件案件当事人缓、减、免交诉讼费308.44万元。
守正笃实，久久为功。全市法院坚持以改革创新为动力，扎实推动各项改革措施落地生根，不断激发队伍内生动力。全市法院有12个集体和48名个人受到省以上表彰奖励，其中1人被评为广东省“人民满意的公务员”。
2019年，全市法院主动聚焦“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设大局，充分发挥审判职能作用，积极服务和保障经济社会发展，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，各项工作取得新进展、新成效，为河源社会和谐稳定和经济发展提供坚强司法保障。
一年来，全市法院新收各类案件31308件，审结28449件，同比上升30.1%和33.9%；结收案比98.7%，同比上升2.8%；法官人均结案180件，同比上升25.6%。其中，市法院受理5109件，审结4937件，同比上升46%和43.1%，结收案比99%，法官人均结案126.6件。全市法院收结案、人均结案均创历史新高。
聚焦审判主业公正司法强担当
2019年，全市法院围绕“平安河源”建设，严厉惩处各类刑事犯罪。
受理刑事犯罪案件2447件，审结2427件，同比上升9.3%和11.4%，判处刑事被告人2611人。其中市法院受理311件，审结216件，同比上升44%和12.1%。
黑恶不除，民无宁日。持续推进扫黑除恶专项斗争。强力推进“深挖根治”，审结涉黑涉恶案件44件238人，备受关注的龚某恒、刘某豪等黑恶势力犯罪团伙依法受到严惩。强力推进“打财断血”，对12名黑恶犯罪分子判处没收个人全部财产，对69人判处财产刑399.28万元。
始终保持惩治犯罪高压态势。审结故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪案件50件66人，审结危害食品药品安全案件19件48人，审结刘某伟、唐某发等人特大制毒案等毒品犯罪案件255件365人。
注重加强人权司法保障。依法保障妇女儿童权益，审结拐卖、伤害、虐待、性侵妇女儿童犯罪案件22件36人。依法落实宽严相济刑事政策，对408名具有从宽情节的被告人判处缓刑、管制等非监禁刑，其中未成年人犯罪非监禁刑适用率23.4%。推动律师辩护全覆盖，依法为386名刑事被告人指派律师出庭辩护。严格规范减刑假释工作，实行裁前、裁后公示，办理减刑假释案件1554件。稳妥推进特赦实施，裁定特赦54人。
聚焦服务优化司法护航强作为
2019年全市法院积极服务河源市“融湾”“融深”和“两个河源”建设提效破局、当好“示范区”“排头兵”。
服务“生态河源”建设。践行“绿水青山就是金山银山”理念，审结非法采矿、滥伐林木等破坏环境犯罪案件103件126人，判处罚金162.64万元，捍卫生态保护的法律红线；审结环境民事案件76件、环境行政案件59件，促进生态环境修复改善和自然资源合理开发利用。全面加强公益诉讼审判工作，审结公益诉讼案件14件。
服务“现代河源”建设。受理各类民事案件15259件，审结14933件，同比上升23.6%和27%。坚持稳中求进工作总基调，助力防范区域性金融风险，稳妥审结涉房地产、P2P网贷平台等案件4563件，同比上升30.3%。坚持服务供给侧结构性改革，以处置“僵尸企业”为重点，稳妥审理破产清算案件14件。坚持服务全方位对外开放，审结涉外商投资和市场竞争案件8849件，同比上升41%。坚持服务创新驱动发展战略，审结各类涉产权案件132件，其中涉知识产权案件71件，维护河源市良好的营商环境。
服务法治政府建设。受理各类行政案件845件，审结816件，同比上升65%和60%。行政诉讼集中管辖改革成效凸显，东源县法院集中管辖审理全市一审行政诉讼案件，审判效率明显提升，结收案达100%。加强与行政机关良性互动，针对办案中发现的社会管理漏洞等问题，提出各类司法建议22条。与市司法局、市普法办联合建立领导干部旁听庭审制度，协助组织全市140名领导干部观摩庭审，强化法治思维、提升法治能力。积极推动落实《广东省行政应诉工作规定》，全市共有87名行政机关负责人出庭应诉，同比上升81.3%，“告官不见官”现象明显改观。
聚焦服务职能
改写司法服务新模式
如何使“纸上权利”兑现成“真金白银”？全市法院执行干警勠力同心，坚决兑现当事人胜诉权益。
全市法院落实省委《关于支持法院切实解决执行难的意见》，与市公安局等20多家单位和银行业金融机构实现联网，有效破解查人找物难题；支持律师参与执行案件代理，完善律师调查取证机制，凝聚更大执行合力。开展“南粤执行风暴2019”专项行动，发布失信被执行人名单2684人，有效敦促1366人自动履行义务；实施司法拘留154人，限制出境32人，限制高消费6176人，以拒不执行判决、裁定罪追究刑事责任6人，增强执行工作威慑力。受理执行案件9347件，执结8424件，同比上升37.48%和42.9%；执结率90.12%，执结标的金额29.78亿元，基本解决执行难4项核心指标全部达标。
坚持传播法治正能量。完善审判流程、庭审直播、执行信息、裁判文书、减刑假释等平台功能，在互联网上公布裁判文书5689份，直播庭审1083件，点击量达270.7万人（次）。深入开展法律“六进”宣传活动121场（次），印发资料7600份，受教育群众1.35万人（次）。与河源日报社、河源广播电视台合办《法庭内外》等栏目，刊播以案说法节目报道73期（篇），以群众喜闻乐见的方式，传播法治正能量，弘扬社会主义核心价值观。
聚焦群众新期待提升司法为民能力
深度拓展诉讼服务渠道，让群众少跑腿。全市两级法院均开通自助立案、网上立案、跨域立案、网上缴费、12368诉讼服务热线等诉讼服务平台，完成网上立案2660件，跨域立案16件，电子送达法律文书2263份，当事人足不出户即可提交和接收诉讼材料。推行网络司法拍卖全覆盖，网拍案件945件，成交额4.3亿元，为当事人节省佣金1290万元。
服务乡村振兴战略。全市法院派出30名党员骨干，参加扶贫工作队或担任乡村振兴战略工作队队长、党建指导员，全职投入乡村振兴、脱贫攻坚工作。其中，市法院选派7名干部，先后投入扶贫资金292.7万元，帮助紫金县黄塘镇铁嶂村等修缮村党群服务中心办公用房和村民文化体育、道路交通、卫生环保设施，帮助贫困户解决低保、五保、危房改造、教育补助、医疗保险和养老保险等问题，挂钩帮扶的贫困户全部达到脱贫标准。面对去年“6·10”“6·12”洪灾，全市法院共派出干警864人（次）投入一线救灾，与各级干部和群众患难与共、排除险阻；累计安排资金69.62万元，以实际行动诠释“人民法官为人民”的政治本色，共同展现“初心如磐、众志成城、不惧险阻、砥砺奋进”抗洪精神。
聚焦改革创新勇立潮头显担当
2019年，全市法院全面落实司法责任制。进一步优化审判团队结构，调整合议庭配置，细化院庭长监督和管理职责清单，强调放权和监督相结合，防止审判管理失责、失位、失度。健全院庭长办案机制，院庭长带头办理重大疑难案件成为常态，共审结案件17023件，占结案总数的54.4%。
基层法院按规定顺利完成内设机构精简改革，实现人心不散、队伍不乱、工作不断。探索建立案件繁简分流制度和快审团队、速裁团队，不断提高司法效率。落实人民陪审员选任工作，新任人民陪审员400名，参审案件4186件。
聚焦党建引领打造过硬法院队伍
2019年，全市法院坚持抓党建带队建促审判，突出政治引领，严格纪律约束，永葆队伍政治忠诚、法治信仰坚定，涌现出一批政治过硬、本领高强的先进典型，全市法院有12个集体和48名个人受到省级以上表彰奖励。
全市法院树牢“抓好党建就是最大政绩”理念，坚持思想建党、组织建党、制度治党同向发力、同时发力，更好地发挥党建的政治引领作用。制定《党建工作述职考核制度实施细则》等8个党建制度，采取多种形式深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和反腐警示教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，市法院坚持边学边查边改，组织领导班子集中学习研讨1周、开展专题调研7个，检视各类问题68条。坚决做好检视整改“后半篇文章”，以彻底的自我革命精神狠抓检视整改，纳入专项整治的重点问题已全部解决。
强化队伍教育培养。强化教育培训，组织1860人（次）参加各类培训，与中国政法大学合作举办全市员额法官综合业务能力提升培训班，邀请最高法院审判业务专家前来授课指导、答疑解惑，着力提升干警“五项能力”。开展“最美法官”评选，提振干事创业精气神。其中，1人被评为广东省“人民满意的公务员”，2人被评为全市“最美法官”。深化司法作风建设，开展了全市法院以案治本警示教育，举办了员额法官党章党规党纪教育培训班，通过经常性的咬耳扯袖，明确原则底线和纪律红线，切实增强干警廉洁自律意识。
本版组稿：本报记者刘烨华通讯员张镇衡骆平陈碧霞
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