河源市东源县 坚持“两手抓” 实现“两促进”
东源公安联合交通、卫健等职能部门在各交通重点部位设立查控卡点，形成联防联控的“大格局”，全力以赴战“疫”。杨坚摄
东源县上莞镇网格党员服务岗的党员志愿者对出入群众进行体温测量和开展防控知识宣传。目前，全县有1万多名党员下沉在村（社区）网格一线战“疫”。
星海摄
5月15日上午，东源县板栗省级现代农业产业园加工园区项目集中动工奠基仪式在东源县船塘镇举行，惠州立华家禽有限公司等一批企业签约入驻、集中动工。杨坚摄
东源县板栗省级现代农业产业园地处灯塔盆地腹地，是广东省2019年第一批省级现代农业产业园区，产业园核心区及产业园加工园区选址东源县船塘镇。
杨坚摄
抗击疫情以来，东源县坚持一手抓疫情防控，一手抓复工复产，在严格做好疫情防控工作的前提下，有力有序推动复工复产提速扩面，全力以赴夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。
撰文：李远来黄廷首
高位推动防控工作
全县形成“一盘棋”战“疫”格局
面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，东源县委、县政府紧跟中央和省委、市委步伐，闻令而动、奋勇当先，第一时间落实重大突发卫生事件一级响应工作要求，立刻进入“战时状态”，严格落实“四个一”应急处置机制，成立了由县委书记为总指挥、县长为常务副总指挥的疫情防控指挥部，高位推动、严密部署、周密组织防控工作。
县疫情防控指挥部根据防控形势需要，在原有10个工作组的基础上，增设县城社区防控组、农业农村防控组、工业园区防控组、企业复工组、网格防控组等5个工作组，工作专班在原有4个小组的基础上增设数据管理和信息组，搭建形成“1+15+5”工作架构（1个指挥部、15个工作组、5个工作专班小组），并另增设境外疫情输入防控、湖北来（返）务工人员返岗、学生返校工作专班3个工作专班。各乡镇、村（社区）和县直有关职能部门相应成立了疫情防控工作机构，建立起了上下联动、左右协调、高效统一的县镇村三级完备的防控指挥组织体系。疫情发生以来，防控专班实行县四套班子领导24小时轮流值守带班机制，指挥部及专班全体干部职工取消周末与休假。制定出台《关于县四套领导班子和县直单位领导干部直接联系服务四个组团的实施方案》，创新出台“直联+网格一线防控工作法”，安排286名科级以上干部下沉一线，直接联系286个村（居），充分发挥领导干部在疫情防控和复工复产中“政治指导员”“发展服务员”“工作督导员”作用。成立临时党支部425个，设立68个党员先锋岗，成立286支党员先锋队和党员突击队，2.2万名党员在一线战“疫”，形成上下“一条线”全县“一盘棋”的疫情防控工作格局。
精准推进网格管理
2734名防疫队员组成严密防护网
东源县成立新冠肺炎疫情防控网格化管理工作领导小组，各乡镇成立相应组织机构，将辖区划分为大、中、小网格+四人工作组模式进行管理，实行“县四套班子主要负责人包片、县领导包镇、镇干部包村、村干部包组、村民小组包户到人”的网格化管理制度，设立乡镇大网格21个、村（居）中网格287个、小网格2209个，组建防疫员队伍2734名。将机关企事业单位共1020名党员干部职工下沉到乡镇村居和县城社区一线开展疫情防控网格化工作，按照5个100%和村（社区）落实“十个一律”等要求，全面落实“五个一”措施，做到全面排查，不漏一楼、不落一人、不留死角。同时，充分利用公安“大数据”等科技手段精准锁定重点对象，精细化开展摸底排查，构筑横向到边、纵向到底的严密防线。
着力筑牢境外输入防控线，出台《东源县防控新冠肺炎境外输入工作方案》，成立县防控境外重点地区新冠肺炎疫情输入工作专班，主动配合市做好从境外进入东源县人员的转接工作，严格实施闭环管理措施，实现集中接送、检测、隔离等全流程高效无缝运转。强化集中隔离医学观察措施，将所有境外返回人员纳入社区（村居）三人工作小组实施网格化管理，对全部境外返回人员进行集中隔离和核酸检测，切实把防控措施落实到每个环节、每一个人。据统计，截至目前，排查出从境外进入东源县的重点人员40人，其中2人从韩国入境，1人从日本入境，5人从菲律宾入境，5人从泰国入境，2人从英国入境，12人从柬埔寨入境，7人从港澳入境，1人从孟加拉国入境，4人从缅甸入境……40人全部均已解除医学观察。排查到境外输入关联病例1例，患者于4月27日治愈并转入东源县中医院进行复后医学观察，暂无异常；同时，由于发现及时、处置及时，该病例并未出现内部扩散的情况。
建立联合收治机制
31个收治留观隔离场所成“四早”主阵地
东源县建立健全“1+1+2+23+2+1+1”联合收治机制，全面加强重点人员跟踪、管理、服务。设置定点收治医院1间（县中医院）；设有留观医院1间（仙塘卫生院）；设立密切接触者集中隔离医学观察点2个（仙塘富安康酒店、船塘中心卫生院老院）；21个乡镇及工业园区均设置1个集中隔离场所，设置湖北籍返回人员集中隔离场所1处（七天酒店）；设置离岗医护人员集中隔离场所2个（县城宇枫酒店、船塘聚豪酒店）；设定湖北籍返回人员定点接待酒店1家（金利大酒店，目前已被市商务局接管）；设定境外返回人员定点接待酒店1家（富景酒店）。
对特殊群体、隔离人员和困难家庭等落实“一对一”帮包联系，定期采取电话询问、上门慰问、代办服务等方式，及时了解特殊群体的生活需求和健康状况，特别是为隔离人员提供贴心的医疗服务和生活物资保障，做到隔离不隔心；加强医护人员防护管理，落实好医疗队员集中休息观察措施，做好教育管理、关心服务、安全保障等工作；成立新冠肺炎患者治愈出院人员身心健康跟踪服务工作小组，为治愈出院人员提供身心健康跟踪服务；严格按照《广东省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部办公室关于做好疫情防控期间湖北人员安全有序来粤返粤工作的通知》《关于进一步加强湖北来河返河人员健康管理的紧急通知》等文件精神，加强跨省健康码对接服务，对湖北来粤返粤人员进行全面排查登记，并根据持码情况（红码、黄码、绿码、无码）实行分区分类管理。
多举措推动复工复产
15个项目签约动工
东源县及时成立由县政府主要领导任组长的企业复工复产工作领导小组，下设工业企业复工等六个专责小组，坚持疫情防控和复工复产两手抓、两不误、两促进。
加大暖企助企力度。落实落细省支持企业复工复产“20条”、市助企“17条”、市支持商贸服务业企业“8条”等扶持政策，帮助企业协调申请疫情期间银行融资贷款，实行更大力度减税降费。同时，坚持减负、稳岗、扩就业并举，协助企业做好招工工作，对工业类企业新招用东源县户籍务工人员且服务期满6个月的，按1000元/人标准给予企业一次性补贴；对企业租用车辆到本市其他县区接返厂员工的，给予租车费用50%补助，引导务工人员就近就地就业，解决企业招工难的问题。截至目前，全县工业企业已复产273家，占总数289家的94.5%（其余14家因企业自身经营等原因目前暂无复工计划），其中99家规上工业企业已全部复工复产。
加大项目服务力度。建立项目直通车制度，全面实行相关审批事项在线办理，建立疫情防控相关领域项目特事特办机制，简化审批流程，压减审批时限，加快推进项目建设。出台《县领导挂钩联系重点企业和重点项目、推动乡镇及其企业疫情防控和复工复产工作方案》，坚持县领导分片包干责任制，结合县四套领导班子和县直单位领导干部直接联系四组团的实施方案安排，每名县四套班子领导干部在原来直接联系1个乡镇的基础上，直接联系一批重点企业和重点项目，进一步落实县领导、责任单位领导挂点帮扶企业项目制度，实行“一工地一策”，派驻专员到重点项目逐个跟踪协调，切实解决项目复工、复产、开工前的问题和困难。截至目前，全县8个在建重点项目已全部复工。新建项目中，已开工建设4个，开工率为40%。此外，东源县全力支持赣深高铁（东源段）复工建设，出台《关于确保赣深高铁项目人员车辆通行的紧急通知》等文件，高铁11个项目部全部实现复工。
认真落实“米袋子”“菜篮子”责任制。成立农业生产服务指导组，编制印发《东源县涉农企业复工复产工作方案》工作指引、个人防护指引等文件，全力推进春耕生产，确保农资运输畅通，推动畜禽加工企业正常生产。同时，组织科技人员开展种植饲养管理、疫病防控等技术服务，抓好闲置温室恢复生产，提高蔬菜供应能力。截至目前，全县247家农业企业（其中种植类76家、养殖类84家、农产品加工类15家、农资销售类72家）全部实现复工复产。
加强学校防控。科学合理组织好“停课不停教、延假不延学”线上教学活动，着重对学生进行生命教育、公共卫生教育、理想信念教育，深植家国情怀。同时，统筹做好疫情防控期间学生返校有关工作，成立东源县学生返校工作专班，为学校复学复课做好充分准备，确保全县广大师生平稳有序复课复学。
全力推动“融湾”“融深”步伐。广东联天和广东绿健两个超亿元项目实现签约当天交地，一周内动工建设。成功举办2020年春季产业项目签约动工活动，采取“云签约”+“直播动工”形式进行8个项目签约和7个项目动工，项目合同投资总额达81.9亿元，其中14个工业项目中有10家是国家高新技术企业。在2020年春季农业经贸活动上，灯塔盆地管委会和东源县政府与15家粤港澳大湾区优质涉农企业成功签约，投资总额达65亿元。
■一线
东源民警冯智敏：
临危救同事
徒手夺长刀
疫情就是命令，防控就是责任。东源民警冯智敏既当指挥员，又当执勤兵，在警力有限的情况下，科学部署分工，合理调配警力，严密排查了12个村居并开展全方位监管。他以身作则带领派出所民警累计劝离聚集群众300余人，劝导50多家酒店、餐饮店、民宿等暂停营业，劝退农村上灯宴席101起，禁止辖区一切大型活动，阻断了疫情传播渠道。
2月9日上午，冯智敏在东源县双江居委会辖区进行村居“网格化”排查和打击涉疫情违法犯罪宣传活动时，村民林某疑似精神病突然发作，瞬间拿起一把15厘米长的水果刀扑向派出所民警、辅警，狂乱挥砍。此时，冯智敏挺身而出，徒手抢夺林某手中长刀，以致其头部、手指等多部位受伤，其头骨被水果刀刺中且截留着被折断的刀尖。但冯智敏依然死死抱住林某，最终在其他民警的通力协助下，成功将林某完全控制住。
烈火见真金，危难显英雄。冯智敏用行动充分诠释了共产党员“越是艰难越向前”的大无畏斗争精神和“我将无我，不负人民”的崇高奉献精神，用忠诚、担当和勇敢谱写了“守初心、担使命”的赞歌。
东源党员陈伟光：
抗击“非典”英雄
再战“新冠”
17年前，陈伟光在抗击“非典”期间表现突出，得到了组织的充分肯定，成为东源县疾控中心“火线入党”第一人；17年后，面对突如其来的新冠肺炎疫情，已成为县疾控中心应急科科长、流行病学调查组组长的陈伟光，不忘初心，主动请缨，再次“战斗”在疫情防控最前线。
哪里有疫情，他就出现在哪里！抗击疫情以来，为确保第一时间赶赴现场，及时处置社区和各乡镇报告的疫情，陈伟光带领流调组队员克服种种困难，住在单位简陋的值班室，24小时待命。短短3个多月时间，陈伟光组织并参与了东源县1例新冠肺炎患者、5例新冠病毒核酸初筛疑似阳性病例、40多例重点医学观察对象的流行病学调查工作，带领队员对疫点进行了16次全方位的消毒（消毒面积达9000多平方米）。
时隔17年，两场战“疫”过程中，陈伟光不畏艰险、冲锋在前，始终奋战在疫情防控最前线，用行动诠释了一名疾控老兵义无反顾、勇往直前的奉献精神和一名共产党员的责任与担当。
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