主动扩大养殖规模,争先参与乡村清洁,更加重视子女教育…… “积分制”激发贫困户自主性 带动贫困村大变样
■在积分制的带动下,贫困户扩大了猪舍的养殖规模。受访者提供
“85分,我分到了17600元”“75分,我分了15500元”……2019年11月12日,在河源市紫金县龙窝镇官田村村民委员会的告示公告栏前,村民们兴高采烈地讨论着。当天是官田村实施建档立卡贫困户积分制分红机制以来,第一次积分结算并挂钩分红公示的日子。从2016年起,深圳市国有免税商品(集团)有限公司对口帮扶官田村,不仅建立了扶贫产业——生态茶园,还创新使用积分制分红机制,调动起贫困户的自主生产积极性,同时带动了官田村的党建队伍建设、新农村建设等等,不仅让贫困户脱贫,还带来了官田村的可持续发展。
■新快报记者严蓉通讯员袁定央
激发贫困户自主扩大生产
官田村面积9.6平方公里,村民接近2000人,有建档立卡贫困户36户共129人。“官田村的地理位置和台湾的阿里山在同一个纬度,很适合种植茶叶,加上茶叶种植也是当地的优势产业,只是以前村民是零散种植,发展不成规模。”驻村第一书记曾日新说,驻村干部经过多方探讨和实地勘察,选定生态茶园作为官田村的扶贫产业,前后投资近100万元,打造了一个占地86.3亩的生态茶园。2018年茶园收益11.948万元,2019年收益增长到20多万元。
“为了建立合理的扶贫产业项目收益分配机制,我们在官田村制订了积分制分红方案,贫困户拿到的分红款以积分制的形式与分红金额挂钩。根据积分制方案,贫困户为脱贫发展种养产业,视产业规模可积5-25分,积分将综合考虑人均增收情况、产业投工投劳情况,共分5档打分。”曾日新说,积分制分红方案实施以来,部分生产积极性高、劳动能力强的贫困户,积极扩大鸡苗、肉猪的养殖规模,积极管理种植田地,起到了很好的带头示范效果,越来越多贫困户也不甘落后,争当先进,脱贫的积极性大大提高了。贫困户林伟朋获得了这一期积分制的最高分,2019年获得分红款17600元。林伟朋有五个孩子,还有一位老母亲,全靠他夫妻二人在家里操持种养。2019年5月,得知积分制分红方案后,林伟朋将自家的鸡舍、猪舍、鱼塘、水田等种养规模都做了扩充,生产规模上去了,积分也上去了,两相促进,林伟朋的积极性越来越高,生活也越来越好了。
“积分制”还让乡村更美了
积分制不仅鼓励自主种养,房前屋后的环境卫生考评、作为志愿者参加清洁乡村义务活动、子女教育获得突出成绩等等,都是积分考核的项目。
林伟朋之所以可以获得最高积分,也和他积极争当志愿者参与全村清洁义务活动有关,同时他的大女儿2019年考上了本科院校,成为贫困户中第一个考上高等院校的孩子。“我们集团给林伟朋的大女儿送来了额外的1万元奖金,鼓励她继续好好读书,林伟朋也因为积极参与村里的公益事业、教子有方等,获得了更多积分。”曾日新说,目前官田村有70%的贫困户已经或计划扩大种养规模,在工作队今年第一期的环境卫生考评中,有90%的贫困户获得了积分肯定,比去年增加一倍;在今年开展的两次清洁乡村义务活动中,有劳动力的在家贫困户出席率达到100%。
“积分制分红方案实施取得了良好的效果和激励效应,贫困户的房前屋后变得干净整洁,贫困户自主参与文明乡风建设的意愿普遍增强,村内已经形成了一种良好的氛围。”曾日新笑着说。
“积分制”将在河源市推广
官田村带头推行积分制分红机制取得了良好的社会效果,紫金县扶贫开发领导小组办公室也下发文件,在全县推广学习《官田村建档立卡贫困户实施积分制分红方案》,目前龙窝镇所辖的省定贫困村连塘村、洋头村也从今年起开始实施积分制分红机制,涉及两村贫困户共75户297人。
“通过积分制管理,村"两委"组织发动群众有了抓手和平台,村党组织凝聚力和群众向心力大幅增强。”河源市扶贫工作局相关负责人表示,官田村的这套“积分制”机制,让村民参与基层治理、公益活动的热情空前高涨,有效激发了村集体的自治活力;同时官田村已经“试水”一年,可操作和可复制性强,已形成了一整套完整的脱贫长效机制,将在河源全市推广,让“小积分”真正撬动“大扶贫”“大治理”,助力全市脱贫攻坚和乡村振兴。
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