GDP增速连续三年位居全市前列，文化“坪山现象”引关注 坪山：以创新文化照亮城区未来
“五一”小长假第二天，大大小小的读者在坪山图书馆享受假期时光。南方日报记者朱洪波摄
随着坪山文化聚落新地标的落成，坪山图书馆、美术馆、大剧院等高品质文化场馆资源陆续开放。图为坪山文化聚落。
南方日报记者朱洪波摄
连播72小时的“五一坪山播不停”文化活动、出台支持文艺精品创作促进工程的政策意见、出台非国有博物馆扶持实施办法、开展线上阅读活动、成立坪山国际化推广中心……
在疫情常态化防控期间，坪山文化事业发展却未因此而终止，通过创新方式，一道道文化大餐出现在大家面前，一项项具有引领性的文化发展政策相继出台，与此同时，文化正成为坪山与世界交流，寻求全球坐标体系下坪山定位的“先锋”。
在这些文化活动的背后，呈现出来的正是近年来坪山区经济社会加速发展的态势：GDP增速连续三年位居全市前列，文化事业发展的“坪山现象”更是引发广泛关注。
创新之区，文化引领。创新与文化的交融互动，正释放出推动城区发展的强大内生力量，也让人以文化的名义，感受一座创新城区的激情活力，照见一座创新城区的发展潜能。
撰文：徐剑
72小时不间断直播展现“坪山气质”
今年“五一”期间，一向以产业之区形象示人的坪山区放出了文化“大招”——5月1日到4日，坪山在新媒体平台推出“五一坪山播不停”直播活动。在疫情常态化防控期间，三天三夜不间断连播72小时，让网友足不出户了解到“坪山气质”，开启了重现发现“宝藏坪山”的云端之旅。
从区委书记上直播对话大疆创新董事长，到连线全球创新合作伙伴畅谈疫情下的创新生态；从周国平、刘晓都同台带来不间断的文化盛宴，到“坪山李佳琦”“坪山李子柒”纷纷上线……以长达72小时不间断直播形式呈现的内容，对应的正是坪山近年来在各个领域上所沉淀下来的积累，更让当代坪山人崭新精神面貌得到了全面的展示。
在72小时不间断直播中，坪山安排了周国平系列讲座、刘晓都带你看共识大展、李振华在柏林的一天、葛剑雄探讨移民与城市品性，李凤亮聊教育，范并思、金武刚、张岩漫话图书馆等多个环节。莫砺锋、郑培凯、陆建德、徐雁、林铭述、朱赢椿、王炳根、周立民等不同领域的大家，都带来了艺术、文学、音乐的分享。
如此多文化领域的知名专家学者聚集于此，正是过去几年坪山在创新文化发展上积累。以图书馆为例，在图书馆开馆之际，坪山就提出致力于把图书馆作为一所“大学”来办，作为一个文化品牌的孵化器和能量源来办，作为一个市民群众的精神家园来办，给这个物理上的文化空间赋予了独特的活力与魅力。
如今，到图书馆去已经成为了不少人的生活新选择。数据显示，从2019年3月开馆以来，共有30多位各领域专家学者，37场次文化盛宴，平均每月三四位专家学者亲临坪山图书馆与读者分享，坪山图书馆总分馆共开展阅读推广活动372场次，因高品质活动吸引而来的参与人次达到6.3万。
直播内外的坪山人同样通过这场活动，展现出了新坪山人创新有为，奋发进取，朝气蓬勃的精神面貌。在区委书记对话大疆创新董事长的直播中，4位海归创业者即是如此，他们都是选择在坪山开启自己的创业生涯。他们侃侃而谈，视野开阔，创新有为，奋发进取，成为新一代坪山人创新创业的代表。
“坪山这几年发展特别快，生活在坪山感觉到很自豪。”“以坪山特色作为文创产品设计的灵感特别精致，爱了爱了。”……直播镜头之外，同样能感受到坪山人的精神面貌。直播过程中，类似弹幕时不时能看到。坪山网友们的诙谐幽默的语言背后，既反映坪山人家园意识的增强，同时也折射出这个城区的年青人的朝气与活力。
借力智库决策“外脑”献计文化建设
坪山区成立于2017年，作为一个原关外地区，深圳工业大区，坪山区在成立之初，文化事业发展相对滞后于城区建设进程，公共文化服务体系的建设亟待提升，专业力量十分匮乏。
如今，三年时间里，拔地而起的坪山文化聚落成为不少人的文化网红打卡地，周国平等文化名家的汇聚，让坪山每周都有高品质的文化活动，并吸引着深圳以外的人都前来感受文化魅力。从一个文化落后区，到一个文化新高地，一个全新的文化现象正在坪山诞生。
坪山文化何以崛起？发展的驱动力何在？从建区之初，坪山区便通过引入社会力量和先进经验，借专业人才的眼光谋划文化事业全面发展，探索构建文化发展新机制，为坪山区文化发展注入新活力，其中探索建立具有坪山特色的新型文化智库，与探索建立以理事会为主要形式的法人治理结构改革充分体现了坪山如何以改革创新，助力文化事业的跨越发展。
坪山于2017年11月15日成立文化智库，以期借力文化决策“外脑”，为坪山文化建设出点子、引项目、招人才、促发展。两年多时间以来，坪山文化智库不断健全完善“课题、讲坛、项目”三大平台机制，38名智库委员为坪山文化事业发展提供多层次、多角度的专业视野，带动优质文化资源和项目落地坪山，为打造有文化、有内涵、有品质的创新坪山贡献源源不断的文化力量，持续提升城区影响力与软实力。
与此同时，坪山区充分发挥文化智库委员在文化领域的专业优势，提升文化品质发展的专业性和前瞻性，寻求解决文化发展问题的办法措施，实现文化的创造性转化、创新性发展。今年以来，坪山文化智库围绕“课题”“项目”“论坛”三大平台，为坪山文化建设发展出谋划策、身体力行，助力坪山文化交出了不错的成绩单。
图书馆承担起以理事会为主要形式的法人治理结构改革的试验尖兵。“在坪山的文化事业发展版图当中，坪山图书馆不仅要打造成为文化标杆，还承担着完善公共文化机构制度体系改革“尖兵”职责，积极创新体制，为坪山的文化崛起、创新发展增添动力。”在开馆之际，坪山区相关负责人表示，通过在坪山图书馆先行先试，实行理事会领导下的馆长负责制，推动法人治理结构改革，以品质化、专业化发展为目标，在法人治理体系和机制构建、岗位人事制度创新、共建共治共享上开创新的实践样本。
坪山区按照“政事分开、管办分离、品质运营、专业管理”的原则，推动图书馆管理体制改革，并以运营新图书馆为契机，按专业化、品质化发展要求，打破传统事业单位行政级别和编制管理，建立以理事会为主要形式的法人治理结构，提升人岗适配能力和人才引进能力，在公共文化服务机构改革先行先试方面迈出了重要一步。
以遴选馆长为例，2018年11月，成功邀请著名文化学者周国平担任坪山图书馆首任馆长，引起各界巨大反响，被媒体称为“极具创新意味的文化事件”，其根本原因，就在于坪山区率先打破身份界限，不再对改革中的事业单位选人用人标准提出硬性规定，从而让虽已70多岁高龄、却又自带巨量粉丝流量的文化大咖周国平先生顺利出任馆长一职，同时也让坪山区的改革尝试与探索有了更大的想象空间。
“理事们来自不同领域、具有不同背景，比如律师、会计师、政协委员、市民代表，通过他们充分讨论的决策，跟之前单纯由单位里的几个人决策相比，更大程度上保障了科学性，也发挥监督作用，为公众利益把关。”对于坪山图书馆以理事会作为决策机构，有专家如此评价。
此外，坪山图书馆还聘请图书馆界、文化界、学术界知名学者组成专家咨询委员会，组成图书馆专业决策咨询机构，为图书馆发展规划，重大专业事项提供咨询，为改革行稳致远提供充足的智力支撑。
将文化发展融入城区建设各个层面
面向未来，坪山文化又将如何发展？
日前，坪山出台两项支持文化发展扶持政策文件，《深圳市坪山区非国有博物馆扶持实施办法》（下称《办法》）与《关于实施坪山区文艺精品创作促进工程的意见》（下称《意见》）。
除了出台相关文化发展扶持政策之外，日前，坪山国际化城区推广中心正式揭牌，该中心创新采用和融媒体中心相结合的方式，以科技创新和文化艺术相结合作为与世界的连接点，全面提升市民国际化文明素养、加快推动国际融合。
窥探坪山文化未来发展之路，从连日来坪山这些文化动作中便能看出一二。
首先在发展文化事业上，坪山瞄准的是高标准定位，高品质运营。例如《意见》的出台，瞄准的是当前坪山文艺精品创作处于起步阶段，面临着文艺创作热情有待激发、作品层次有待提升、群众文艺产品供给有待丰富等现实问题。并提出到2025年，力争创作出一批文艺精品力作，文艺原创力得到显著提升，戏剧、音乐、舞蹈、美术等主要文艺门类呈现繁荣发展态势。
为此，坪山提出了“十大计划”具体任务，包含实施文艺精品引领计划、文艺品牌创新计划、群众文艺创作繁荣计划等。例如实施文艺精品引领计划提到，将争取每年至少创作出一首展现坪山风土人情、传唱度极高的歌曲，一支活跃在国内外大型艺术表演场合的舞蹈，一部具有先锋代表性的戏剧作品以及一部记录创新坪山发展历程的电视剧或电影作品。
再者，坪山将文化的发展融入到城区各个层面的建设当中，甚至是以文化引领城区的发展，通过文化实力的提升推进城区功能的再造，推动创新要素的加速聚集，凝聚城区发展的精气神，让文化焕发出强大的生机和动力，成为真正成为“生产力”。
例如打造“全域全景式博物馆”，深圳市自然博物馆落户坪山，也正是借此契机，坪山将按照全域、全景、共生、随在的思路，充分挖掘利用好在地生态自然景观、历史建筑遗存、品牌工业制造、创新发展空间等资源，将博物馆空间覆盖至全区。
何谓“全域全景式博物馆”？坪山区相关负责人介绍称，在这里，博物馆已经不仅仅是一个单纯的物理载体，而成为了一个覆盖全域的整体的空间，在这个空间里，无处不在体现、融合各种各样的在地自然景观和历史文化元素，比如客家文化、东纵红色文化以及高质量、可持续发展的“创新坪山”文化等。让坪山的每一寸土地下面，都能挖掘出好几层的故事。
与此同时，坪山还将以文化的名义，寻求与世界的联系。在坪山不断走出去的过程中，文化输出将成为先锋，通过文化的交流，坪山将自己放在全球坐标体系中加以审视，在全球视角下思索自身的发展。
正如坪山国际化推广中心的成立，其目的便在于将坪山在生命科学、新能源产业以及文化创意产业方面所积累的创新价值不断输出，将这一过程中所展现的“坪山特质”作为开展国际化推广的核心元素和重要标签，找到与国际的共鸣，更好地向世界推广坪山，展示深圳。
■纵深
深圳都市圈加速形成，
坪山迎来哪些发展机遇？
5月8日，广东省委、省政府对外公布了《广东省建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的若干措施》。其中“点名”广东五大都市圈——科学制定广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈发展规划。
日前，深圳市发改委在今年工作计划中提出，加快推进深圳都市圈规划编制。“充分借鉴三大世界级湾区发展经验，协调莞惠河汕四市共同参与，合理确定都市圈发展重大任务举措，助力河源、汕尾融入大湾区建设。”
对于坪山而言，从物理空间上来看，坪山可以说位于深莞惠汕几何中心，承担着深圳向东协同发展的桥头堡作用。在深圳都市圈呼之欲出之际，占据地利优势的坪山又将迎来哪些新的机遇？
谋划深圳东部中心建设
日前，坪山区委书记通过在与大疆创新董事长李泽湘、4位海归创业者直播共话创新坪山发展中提到深圳赋予坪山的三个定位：深圳东部中心、深圳高新区核心园区、深圳未来产业试验区。
从这三个定位来看，深圳高新区核心园区、深圳未来产业试验区指向的是坪山在产业发展上的更高要求，而深圳东部中心则是对坪山整个城区功能提出的再升级新要求。
如果将深圳东部中心这一定位放置于深圳都市圈的范围内来看，这意味着连接深惠的坪山促进深惠融合方面将有更大动作。考虑到更远的“飞地”——深汕特别合作区的存在，坪山中心区的支撑作用更为重要。
“按照规划的速度推进建设，坪山未来不仅是承担深圳东部中心这一功能，更可以辐射莞惠地区，形成深圳都市圈的一个重要中心点，对于深圳均衡发展和对周边地区的带动有着巨大意义。”对于深圳都市圈中坪山的定位与作用，有专家如此评价，正因如此，坪山在谋划深圳东部中心建设上，应当将目光放置在更大范围下进行考量。
加速城际交通规划
近日，深圳市住房和建设局发布公告，对5条轨道交通进行勘察设计总体总包标段招标。其中，深大城际、深汕高铁两条都直接经过坪山。此外，深圳地铁14号线、16号线日前纷纷传来新进展消息，建设进程正不断加速。
深圳市交通运输局新闻发言人、副局长徐忠平曾表示，随着推进深莞惠一体化，希望打造轨道上的都市圈，实现与相邻城市之间的1小时通勤。“由深圳主导、周边城市协同，开展深莞惠都市圈轨道一体化规划，推进一批都市圈城际铁路项目建设。我们与惠州、东莞就启动的项目已基本达成共识。”
对于都市圈而言，交通互联无疑是第一要素，而身处“几何中心”的坪山无疑将成为交通加速建设的主要受益者。
这其中尤为值得关注的是深大城际，按照官方表述，深大城际将从深圳机场的T4航站楼直接到惠州大亚湾，全程86公里，主要经过龙华、石岩、龙岗、坪山等地，将加强坪山区、龙岗区等深圳东部片区与深圳机场的快速联系，并带动周边片区的城市更新。
对于坪山而言，连接与地处深圳西部的深圳机场一直以来都是关注重点。如今，随着深大城际启动设计招标，从坪山到深圳机场通勤接驳的问题将得到实质性的解决。
拓宽产业空间布局
除了交通的直接利好之外，毗邻惠州、遥望深汕合作区的坪山也有望在产业发展上，能以更大的范围进行产业的布局优化。
中山大学岭南学院经济学系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江曾表示，深莞惠尽管在产业结构上有一定的同构化倾向，都集中发展电子信息产业，但也有比较明显的分工。深圳致力于发展高新科技产业和现代服务业，东莞和惠州的优势则在于制造业。既合作又竞争，促进了深圳都市圈的崛起。对于深圳而言，惠州拥有区位、土地空间、产业基础三大优势。
当前，坪山正在全力打造深圳高新区核心园区、深圳未来产业试验区。尤其在生物医药产业的发展上，伴随着今年年初深圳一系列支持生物医药产业发展的政策文件出台，坪山被定位为深圳生物医药产业发展的“核”。
“从坪山当前的动作上来看，坪山思考的重点更多还在于如何在全球范围内吸引具核心创新力的科研团队及企业。”对于深圳都市圈给坪山产业发展带来的变化，有专家表示，将发展的目光放至更远，坪山未来产业的发展同样将面临深圳当前在产业发展遭遇的成本、空间等问题，随着深圳都市圈的进一步发展，坪山也有了可以在更大的空间和范围下考虑产业布局优化这一问题。
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