履职尽责促发展 牢记使命惠民生 龙城街道人大工委2019年工作综述
去年3月，市人大常委会主任骆文智（前左一）率队到龙城街道调研人大工作开展情况。
这是一份收获满满的答卷：创新打造“代表之家+”模式，构建了“一家、数站、多点”新格局，实现了社区全覆盖，拓宽了代表监督渠道，全面提高了人大代表的履职能力，开创了街道人大工作新局面；去年3月，被评为“深圳市人大工作和建设示范街道”，愉园社区、爱联社区两个社区代表联络站获评“深圳市人大代表社区联络站样板站”称号；“人大代表之家”被市人大常委会评为“深圳市人大工作十大创新案例”，并被推荐为广东省第二届全省县乡人大工作创新案例……
一年来，龙城街道人大工委把初心使命写进助力经济社会发展和改革攻坚的宏大实践，在街道高质量发展的坚实步伐中，凝聚着人大工委的责任与担当，镌刻着龙城街道人大代表为民履职的铿锵印迹。
高标准建设“人大代表之家”
打造全市样板
去年2月，位于龙城街道愉园社区宏兴苑的龙城街道人大代表之家正式启用，作为龙岗最大的人大代表之家，龙城街道人大工委高标准、规范化建设，为人大代表联系群众、服务群众提供了崭新的平台。
据了解，龙城街道人大代表之家占地520平方米，重点打造宣传教育、学习培训、联系选民、交流经验、展示代表风采“五大平台”，不断探索基层人大工作新路径。除了要求5名联络员集中办公外，“人大代表之家”还做到接访活动制度上墙，固定接待与机动接待相结合，规定每月第二周星期二开展代表接访日活动。围绕民生实事面对面听取群众意见和建议，推动民生实事落地见效。
除此之外，龙城街道人大工委还通过开展“垃圾分类大家议”“老旧小区加装电梯相关问题”“优化营商环境、确保国家减税降费红利落地”“深化治水提质、建设生态高地”等代表议事会活动，进一步提高群众对垃圾分类、老旧小区加装电梯的认识，也让园区纳税人更清楚了解减税降费红利对企业的推动作用，有效解决了辖区各行各业反映的热点难点问题。
去年一年，龙城街道人大代表之家可谓高朋满座，先后吸引来自海南省澄迈县、四川省成都市金牛区、北京市通州区、广东省河源市源城区、广州市天河区以及全市各区人大常委会等68个团体1312人次前来参观学习，分享经验，交流思想，有效促进了龙城街道人大工委与省内外各级人大组织的沟通联系，推进了该街道人大工作创新发展。
龙城街道人大代表之家注重实效、规范运营，也收获了市、区相关领导的纷纷点赞。市人大常委会主任骆文智在现场调研“人大代表之家”时，称赞“龙城街道人大代表之家建设起点高，功能全，效果好，尤其是让选民共同参与的代表议事会开展得非常有特色，应作为样板在全市推广”。龙岗区人大常委会主任陈少雄要求，龙城街道人大工委要把“人大代表之家”建设成为宣传人大制度、密切联系选民、促进代表履职、交流人大工作、展现代表风采的平台。
值得一提的是，去年，龙城街道人大代表充分发挥监督职能作用，尽职尽责，针对兰著学校改扩建工程、预算审查、环境品质提升、民生大盆菜等重点工作，积极建言献策，促进了辖区经济社会持续健康发展。龙城街道人大工委也在改革创新上下工夫，在现有代表之家基础上，在户外新增了宪法广场和法制宣传长廊，并积极参与制定龙岗区《人大代表之家规范指引》。
高起点推动工业垃圾“减量降废”
创新“龙城模式”
龙城街道嶂背社区是工业型社区，辖区内有工矿企业300多家，每年产生工业垃圾、废料5万多吨，堆积在厂区，严重影响了企业生产，造成安全隐患和环境污染。为切实解决这一难题，龙城街道人大工委于2017年起发动人大代表撰写代表建议案，同时联合相关职能部门开展形式多样的专题活动，而去年，深圳又被生态环境部确定为“无废城市”试点城市，这也与龙城街道人大工委推动工业垃圾“减量降废”高度吻合。经过区人大代表、龙城街道办、市生态环境局龙岗管理局、区工信局历时两年多的联合推动，最终部分企业的危废物经过协调得到了应急处理，嶂背片区工业固废减量取得明显的效果。
两年多来，龙城街道人大工委将三汉电子（深圳）有限公司作为工业垃圾分类试点单位，该公司在人大代表和相关部门的指导下开展源头减量分类，提高生产工艺，制定分类制度，加强员工培训，如今每年能减少1吨左右的工业垃圾。目前，像三汉电子这样已经先行先试工业垃圾分类的企业已有4家，龙城街道将全面总结推广龙城街道工业垃圾分类的经验，创新“龙城模式”，供其他街道借鉴。
作为嶂背社区工业垃圾分类的推动者之一、区人大代表康志勇表示，两年多来，龙城街道人大工委多次组织辖区人大代表及相关部门现场视察，并召开人大代表建议办理见面会，提出通过循环利用、源头减废、市场调节等多个渠道疏导工业固体废物积压问题，为企业解决工业垃圾分类减量的难题，这是优化营商环境的重要举措。龙城街道借助试点，为其他有需求的街道开了个好头。
高品质开展“小小代表”活动
培养社会责任感
去年，龙城街道人大工委、愉园人大代表社区联络站开拓思路、创新发展，联合学校开展“小小代表”活动，邀请辖区学生参与人大工作，一起为社区发展与管理贡献力量。2019年3月，龙城街道“人大代表之家”迎来了首批“小小代表”，他们走出教室、走向社会，行使自己作为一名小公民参政议政的权利，为建设和谐社区建言、为发展美好龙城献计。
“小小代表”们结合龙岗区创建儿童友好型城区入手，积极开展调查，提出议题、想法，在场的学生们集思广益，气氛十分热烈。他们针对学府道花园存在学校广播声音太大、音响离居民楼近，实验学校大门口右手边路段非机动车与人行道并道存在安全隐患，爱龙路与同享路交会处（葡萄酒城）的红绿灯时间设置不合理等问题进行现场讨论。会后，愉园联络站组织人大代表到现场进行实地视察。紧接着，愉园联络站又邀请区相关职能部门围绕相关问题一同到现场探讨解决方案。
“对于我们提出的问题，龙城街道人大代表都会认真去解决，想到我们的建议可能会推动社会发展，一种社会责任感油然而生。”“小小代表”李熔城说。
这只是龙城街道人大工委开展“小小代表”活动的一个缩影。据悉，去年，该街道人大工委共开展5场“小小代表”活动，参与人数为136人次。龙岗区人大代表、愉园人大代表社区联络站站长陈科峰表示，希望通过活动，提高“小小代表”参政议政的意识，加强他们的责任感和使命感，让“小小代表”跟辖区人大代表一起努力，把城区建设得更加美丽。
高效率解决热点难点问题
畅通社情民意
去年5月，龙城街道人大工委率先在全区建立民情联络员制度，并组建了由25名民情联络员组成的民情侦查队伍，同时，还建立了“龙城人大民情联络员交流群”，实时上传民情信息，有效跟踪落实反馈。对于龙城街道建立的民情联络员制度，龙城街道人大代表、龙岗区委副书记龚祖兵在参加民情联络员座谈会时指出，龙城街道相关部门应建立完善机制，畅通渠道，当好民意的“顺风耳”；人大代表联络站要积极履职，积极反映，当好民意的“中转站”；最后还要强化督促，与各相关部门做好沟通，及时解决落实好民情联络员反映的问题，擦亮“龙城样板”的品牌。
党的十九届四中全会提出，要推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。龙城街道人大工委的民情联络员制度正是这一决策的完美诠释。据了解，民情联络员都是辖区群众中威望较高、有一定影响力、热心公益事业的党员、居民代表、志愿者，专门负责收集群众反映的热点难点问题，他们将收集的问题或建议反映给社区人大代表联络站，再由联络站进行筛选、整理后及时向人大代表及相关职能部门反映，实现“人大代表——民情联络员——选民”三方无缝对接，打通民情联系“最后一公里”。“关于回龙埔社区华业玫瑰郡小区高空抛物以及物业纠纷问题的建议”“关于华业玫瑰郡和长江花园相邻道路安全问题的建议”……自民情联络员队伍建设以来，该街道共收到意见建议26件，已办结22件，形成了家、站、点、员联络新模式，有效提高了人大代表联系选民的实效性、针对性。
策划：林志凯
统筹：柏幸生
文/图：蔡羽珊 熊晶
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