深圳市福田区对口帮扶和平县驻县工作组在产业扶贫上坚持“短平快”与“谋长远”相结合 推进扶贫产业多元化 打造长效脱贫新引擎
产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。去年以来,深圳市福田区对口帮扶和平县扶贫工作组在区委区政府的坚强领导与和平县委县政府的大力支持下,不断夯实园区发展根基,深化产业共建模式,全力推进提效破局。坚持“短平快”与“谋长远”相结合的原则,重点抓产业脱贫,既实施最直接的贫困户脱贫项目,全面引导发动贫困户散种散养,提升内生动力,夯实增收基础,增强发展信心;同时又多举措、多途径、多维度地谋划适合当地可持续发展的长效脱贫项目,强化产业“造血”功能,发展壮大集体经济,从而激发贫困户内生动力,逐步建立脱贫长效机制,实现了扶贫工作由“扶生存”向“扶发展”转变,呈现产业兴百姓富的良好态势,走出了一条以特色产业为主的扶贫格局。
夯实园区发展根基助力和平招商引资
园区全年意向投资总额达138.7亿元
“深圳福田(和平)产业转移工业园基础设施完善,县委、县政府和驻县工作组忙前忙后为企业提供服务,我们自然要加大马力加快生产,助力当地工业经济持续健康发展。”日前,和平县冠华精密模具有限公司总经理曾伟龙满怀信心地说。要引“凤凰”来,先要栽好“梧桐树”。园区就是引来凤凰落户的“巢”。在产业发展上,深圳市福田区对口帮扶和平县扶贫工作的主战场之一就是深圳福田(和平)产业转移工业园。去年以来,驻县工作组主动担当作为,积极推进完善基础设施建设,夯实深圳福田(和平)产业转移工业园发展根基,优化完善基础设施建设。过境路连接热水路段道路等“六路两桥”工程建成通车、工业十路顺利通车、新图书馆以及新文化馆陆续建成并投入使用、福和智慧双创物流园建设进入收尾阶段,园区物流、企业孵化、科技创新等领域水平将明显提高。
栽好“梧桐树”,再请“凤凰”来。去年以来,驻县工作组还联合县工业园管委会,探索产业招商、以商招商、专业招商和中介招商,采取“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合方式,推动招商引资工作取得实效,并推动和平县出台了《和平县招商引资优惠政策(试行)》。
为了让企业放心、舒心、安心在和平发展,驻县工作组坚持动态完善管委会干部职工挂钩联系企业制度,畅通企业与管委会沟通渠道,实行一对一挂钩服务。目前,已组织显赫科技等2家企业申报深圳市的贷款贴息,申请贴息1020万元;组织盈讯电子等4家企业申报省产业共建扶持资金,申请扶持资金730万元;与河源移动签订战略合作协议,成为河源第一个5G智慧园区,将充分利用5G网络、工业物联网、智能制造等技术,高标准推进园区的工业互联网、工业物联网等新型基础设施建设,开发和提供智慧安防、智慧物业等园区智慧服务应用,全面提升园区企业信息化、智能化经营能力。
打造“脱贫链”的良性循环鼓励贫困户散种散养增强发展信心
1月2日,走进热水镇下径村等地,一路道路通畅、土地平整,层层叠叠的田地里随处可见村民忙碌的身影,驻和工作组组织的果树专家,正在指导果农开展整地打窝、修枝整形、病虫害防治等果树管理技术。“有了这"零距离"的交流与指导,该村果农发展信心更足、干劲更大、增收也更有希望。”福田区派驻和平县工作组组长、和平县委常委何东辉说,为贫困户授一门好技能、送一个好项目、教一种好方法,发挥榜样示范、思想开导和精神激励的作用,让贫困乡亲增强摆脱贫困的信心和斗志,才能真正脱贫又振兴。
山大、沟深,底子薄、没产业,是和平县大部分省定贫困村的真实写照。就在几年前,下径村部分青壮年村民纷纷外出务工,土地闲置荒废,整体发展迟滞。务农的村民则守着自家一亩三分地,种养分散,不成规模,收益甚微。如何通过发展产业,有效盘活农村土地、资金、劳力等闲置资源资产,让农民早日脱贫?下径村是和平县脱贫攻坚以产业致富的一个缩影。
产业扶贫犹如星火燎原,改变了昔日的穷乡僻壤面貌,为村民提供了持续稳定的收入,也让和平县决胜脱贫攻坚战的步伐愈发坚定。近年来,驻和工作组以“散种散养”为抓手,积极发动帮扶干部入户对接,落实帮扶措施,鼓励有意愿的贫困劳动力散种散养,切实保障了贫困家庭有稳定收入,调动贫困群众脱贫积极性,打造了“脱贫链”的良性循环。收益肉眼可见地增加了,贫困户“钱袋子”鼓起来了,干劲更足了。目前,由贫困村打造出的猕猴桃、百香果、蜂蜜等扶贫农特品牌产品,备受深圳、河源两地消费者青睐,有效拓宽了销路,品牌效益不断提升。
将农业龙头企业“请进来”规模化产业发展增强造血功能
“火车跑得快,全靠车头带,农业龙头企业是产业扶贫发展的关键环节。”驻和工作组组员、和平县委办副主任张文彬说,农业龙头企业一头连着市场、一头连着农户,做大做强龙头企业,培育行业领军企业,对促进农业增效、农民增收和推动区域经济增长都具有重要意义。据了解,为了引进培育农业经营主体,构建多元扶贫产业链。驻和工作组主动对接农业龙头企业,引进温氏鸡、阳夏水产养殖、南茶园玫瑰花种植等上市企业、农业龙头企业,现已成功推动优胜镇新联村温氏鸡建成投产、阳明镇梅径村温氏鸡基础设施开工动土、合水镇兴径村30亩玫瑰花基地花苗栽种完成,彭寨镇公和村、二六村温氏鸡项目以及彭寨镇寨下村、东水镇新坪村和盛养殖项目也准备开工动土,阳夏水产海产淡水化养殖、肉鸽养殖项目也准备落地。培育壮大鸿济生态农业、福楼醒狮、贝墩腐竹等在和平成长起来的优质企业,推广规模种养、培育种苗、产品深加工以及劳动务工、搭建电商平台、拓宽销路等,带动贫困户脱贫,提高脱贫质量和村集体经济收入,推进一、二、三产业融合发展。目前,在工作组的积极协调下,深圳南茶园旅游投资有限公司正式进驻福和产业转移园;福和醒狮文化股份有限公司总部也迁入福和“双到基地”,并对接各种资源,助力其做强做大,为打造文化创意产业园奠定坚实基础。
去年11月,合水镇兴径村种下30亩玫瑰花,为玫瑰花种植扶贫基地打下坚实的基础。今年4月,一朵朵从和平大地土地里生长出的玫瑰花,将乘搭电商平台快车,销往北京、上海、广州等大城市。玫瑰花种植,正迅速“种红”当地扶贫产业。
据了解,兴径村玫瑰花种植基地是由农业龙头企业深圳南茶园旅游投资公司统一供应种苗、统一布置种植任务、统一发放价格、统一保价回收、统一品牌,采用依托“互联网+农民专业合作社”进行网络销售的新模式,借助电商平台减少销售环节,缩短农产品销售周期。
而在优胜镇新联村,却是另一番景象。山坡上的鸡成群结队,山坡下的加工厂机声隆隆,这是优胜镇整合资源,新联村入股,与温氏集团联合打造的温氏鸡扶贫产业项目,目前已进入运营阶段。项目通过采用“公司+合作社+贫困户”的模式,由该公司组建技术服务小组,聘用技术人员驻场,提供技术支持,按保底价格回购并进行深加工制作,合力打造无公害、绿色养鸡产业链。贫困户以劳动力参与项目领取工资,以入股份额享受分红,对脱贫致富也是信心满满。这是龙头企业带动脱贫攻坚的一个生动缩影。在产业扶贫中,驻和工作组紧盯“农”字号企业,助力打造产业发展的“主心骨”,不断将企业请进来,强化龙头带动辐射效应,集众人之智、取大家所长,确保实现产业扶贫力量汇聚“一条心”。
组稿/本报记者刘昕叶春雨特约记者朱景优
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