河源出台“十四五”规划编制工作方案2021年初完成编制工作

河源日报 2020-01-03 07:36

○本报讯记者刘昕近日，《河源市“十四五”规划编制工作方案》（下称《方案》）印发。根据《方案》，编制程序包括前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等环节，编制工作自启动后到2021年初完成。

据了解，“十四五”时期（2021—2025年），是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期。编制实施好市“十四五”规划，绘就全面建设社会主义现代化新征程第一个五年的全市发展蓝图，意义重大、影响深远。河源市“十四五”规划体系包括市发展规划（即国民经济和社会发展规划纲要，以下简称市“十四五”规划纲要）、市级专项规划、区域规划、国土空间规划以及县（区）规划。编制程序包括前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等环节。

《方案》列出各项规划编制时间表，其中，市“十四五”规划纲要是编制市级专项规划、区域规划、国土空间规划以及县（区）规划的依据。根据《方案》，该规划编制共分为三个阶段。第一阶段为去年10月到今年1月，由市发展改革局组织开展调查研究并结合前期重大课题成果，提出“十四五”规划基本思路；第二阶段为今年1月到市委“十四五”规划建议出台前，市发展改革局组织开展规划纲要框架重大专题研究，研究测算“十四五”经济社会发展重要指标，组织各县（区）、各部门研究提出纳入市“十四五”规划纲要的重点任务、重大工程项目、重大政策、重大改革举措等，起草形成规划纲要的框架；第三阶段为市委“十四五”规划建议通过后，市发展改革局按照市委“十四五”规划建议起草“十四五”规划纲要草案，广泛征求意见，组织专家进行深入论证，并与省“十四五”规划纲要进行衔接。

值得一提的是，《方案》在规范规划程序、扩大规划编制的民主参与上，提出明确要求。要以规范化、民主化的程序编制规划，把起草、衔接、论证、审批、发布等程序制度化，明确编制进度安排；要坚持开门编规划，最大限度集中全社会智慧，使规划编制过程成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程；要充分借助外脑，发挥好发展规划专家委员会、科研机构和智库的作用，开展跨学科、跨领域研究；要推进民主参与，充分借助现代信息平台问需于民、问计于民，着力解决群众最关心、最急迫、最困难的问题，重视向企业、基层一线学习经验、听取意见，从实践中寻找破解发展难题的务实举措。

○本报讯记者王亚娇通讯员陈伟勇昨日，市七届人大常委会召开第四十一次会议。会议决定，河源市第七届人民代表大会第七次会议...