产城融合 产业兴县 紫城工业园成大湾区产业转移新平台
紫金县工业发展较早。中华人民共和国成立后,经过社会主义改造,紫金工业发展步伐加快。党的十一届三中全会以来,紫金县工业企业通过深化改革,工业增速较快,经济总量明显增大,全县工业总量直线上升。2004年,全县工业总产值达10.57亿元(当年价),比2000年增长1.21倍,比1979年增长35.14倍。截至2018年,全县工业总产值达133.6亿元。
近年来,紫城工业园、省道242线南移工程、城南新区启动建设等,让紫金实现了产城良性互动、深度融合,承接粤港澳大湾区转移产业的基础更加扎实。该县抢抓粤港澳大湾区产业梯度转移机遇,利用地缘优势、人缘资源,加强与粤港澳大湾区各地紫金商会、行业协会交流合作,加强与粤港澳三地投资推广机构的合作,搭建多元合作平台,吸引更多优质企业到紫金考察投资置业。同时,借助对口帮扶力量,加强与粤港澳大湾区的沟通联系与合作,加大招商引资和产业共建力度,构建产业共建、互利共赢的合作发展新格局。
举全县之力造平台
承接湾区大产业
无农不稳,无工不富。紫金县抢抓粤港澳大湾区产业转移机遇,立志把紫金建设成为粤港澳大湾区产业转移重要承载地。作为紫金工业发展新战场、产业承载新平台的紫城工业园开工建设,全面打响紫金工业发展大会战,开启了工业宏图大幕。该园于2016年10月正式启动建设,2017年9月29日正式开园,首批入园项目8个,总投资21亿元,是全省57个产业转移工业园中第一个实现“当年开工、当年建设、当年开园”目标的园区,创造了“紫金速度”,展现了紫金力量。
据了解,紫金县委县政府将紫城工业园建设项目列为“一号工程”,作为重中之重狠抓落实,县党政领导经常到园区建设现场调研,检查指导项目建设。为确保工程建设顺利推进,该县成立了园区基础设施建设质量安全管理工作组、监督管理工作组和护工队,紫城工业园管委会成立了征地拆迁组和现场管理组,以确保施工质量、施工安全和施工进度。
紫金县委书记刘振林提出,要以“杀出一条血路”的气魄,加快推进这个“一号工程”。要强化责任,形成全民招商格局,改革创新,营造服务企业的良好营商环境,加快紫金振兴发展。县长廖继聪要求,在保质量、保安全的前提下,科学施工,加快建设,确保如期完工;要加强招商引资工作,抓队伍、抓大项目,做好园区产业布局。
据紫城工业园管委会主任叶宇龙介绍,紫金县产业园区自2016年10月启动以来,大家铆足了干劲,采取“5+2”“白+黑”的工作模式,加快推进园区建设。此外,紫金县水务、公路、供电、环保、财政等职能部门,全力以赴推动紫金县产业园区基础设施建设。紫金人以敢教日月换新天的新时期愚公精神,举全县之力快速高效推进紫金县产业园区这个“一号工程”,开荒山换金山,战风雨摘硕果,在山上再造一个生态工业园。
人心齐,泰山移。紫金县干部群众按照时间节点对标目标任务,齐心协力,推动园区加速建设,每天都有新变化,每月都有新发展。2017年5月9日,紫城工业园举行基础设施建设动工仪式。
2017年5月17日,省经信委正式批准将紫城工业园作为龙华(紫金)产业转移工业园的产业集聚区。
2017年8月14日,东莞市胜乔鞋业有限公司、深圳市博辉包装制品有限公司与紫金县签订协议,落户紫金县产业园区,实现“一日两签”。
2017年8月23日,深圳贤达集团、深圳市怡尔丰电子科技有限公司、惠州市鸿图圣诞工艺制品有限公司等三家公司签约,实现“一日三签”。
2017年9月8日,广东金旺国际动漫有限公司与紫金县签订协议,计划投资3亿元,在紫金县产业园区建设儿童动漫生物食品生产项目。
2017年9月29日,紫金县产业园区正式开园,首批入园项目8个,总投资21亿元,是全省57个产业转移工业园中第一个实现“当年开工、当年建设、当年开园”目标的园区。
2018年12月28日,紫金县在紫城工业园举行综合类项目集中动工投产仪式。涉及工业、交通、民生和城镇建设等多个领域共11个项目,其中动工项目9个,总投资20.82亿元;投产项目2个,投资3.2亿元。投产仪式上,还通报奖励了紫金2017—2018年度获得省、市、县级扶持奖励和科技创新类、企业资质升级奖励的企业,总奖励金额1988.62万元。
2019年7月,总投资达30亿元的佛塑新能源项目落户紫城工业园。
截至目前,紫城工业园已投入资金超8亿元,其中基础设施建设投入5亿元。供水、供电、排污排水等配套设施已基本建成,预计今年10月份可完成首期2.7平方公里土地平整和基础设施建设。同时,紫城工业园的区位优势也日益凸显。已列入国家路网建设规划、即将升级为国道的242省道纵向贯穿园区;正在规划的河惠汕高速公路将在与河惠莞高速交会处设立互通立交桥。随着现代交通网络的加快建设,紫金将全面融入河源半小时都市经济圈,向南将融入深莞惠2小时经济生活圈。园区内正在规划建设占地10万平方米的电子商务综合物流园,园区距离县中心区5公里,园区与县城共享公共资源,产城融合发展。大家有理由相信,紫城工业园将会成为承接粤港澳大湾区产业延伸、企业转移的重要平台,紫金工业发展进入快车道,紫金的未来会越来越好!
全力以赴大招商项目入驻引领大发展
紫金县主动抢抓粤港澳大湾区产业转移机遇,强招商、建项目。截至目前,紫城工业园累计签约引进入园项目28个,签约总投资额约94.5亿元,其中3个项目已建成投产,14个在建项目和5个新开工项目建设加快推进,预计年底可实现产值3.9亿元,园区集聚效应逐步显现。特别是总投资达30亿元的佛塑新能源项目落户园区,极大提升了园区对外吸引力,增强了全县招大商、招好商的信心。同时,还有20个意向入园项目正在紧锣密鼓地洽谈中,意向总投资额超60亿元。
近年来,紫金县注重政务环境、营商环境、服务环境的打造,努力营造全民爱商亲商尊商的浓厚氛围,打造宜居宜业的福地。在招商工作中,鼓励全民招商,实行大招商、招大商。县委书记刘振林、县长廖继聪等县党政领导带头招商,多次到广州、深圳等地拜访企业、商会,宣传推介紫金的资源和环境优势,邀请企业落户紫金。
2019年是紫金县“大招商、招大商”之年,该县发挥积极对接主动性,围绕第一、二、三产业全面开展招商引资活动。重点抓好新能源、新电子、新材料等战略性新兴产业的引进和培育,通过举办大型招商引资活动、专题招商宣传推介活动、对接洽谈客商等多种方式,突出抓好主导产业龙头企业引进和产业链打造。全县上下充分利用各种媒介、商会、乡贤,持续推进招商引资工作,取得了显著效果。
在紫城工业园正在加快建设的源发柯式印刷(河源)有限公司是一家港资企业,计划今年10月完成一期建设后正式投产。总经理罗振球介绍说,公司之所以选择落户紫城工业园,主要有两点:一方面是被当地政府和园区的招商诚意所打动,相信在政府部门的管理下,紫城工业园的营商环境不差;另一方面是被紫金县的优惠政策所吸引,政府提供多种便利政策,为企业发展保驾护航。此外,紫金县实行全民招商,对商会、行业协会等社会团体和个人参与紫城工业园项目引进的,给予奖励。今年,紫金县又出台了《紫城工业园区企业用工服务管理工作方案》,明确了园区就业员工购买公共服务区商品房补贴政策:以入园第一家企业正式投产次年起计,3年内每年以公开摇号方式确定购房补贴对象,其中企业高级管理人员和高级技术人员每年安排10个名额,每个名额给予10万元购房补贴;普通员工每年安排20个名额,每个名额给予5万元购房补贴。
据了解,紫金县出台一系列文件,形成了一个较为完整的优惠政策体系,打造引得进、留得住、出效益、再发展的政策“洼地”。其中,《紫城工业园鼓励投资的若干政策措施》优惠政策涵盖建厂补贴、工业技改、贷款贴息、税收奖励、上市扶持等13个大项,设立优惠奖补项目33个,只要符合条件,均可享受叠加政策红利。2015年以来,共引进项目75个,合同投资总额231.5亿元。另外,设立企业融资“互保池”制度,在争取广发银行20亿元授信额度的同时,县财政每年安排扶持企业实施技改创新专项资金3000万至5000万元,有效破解企业发展融资和技术升级改造难题。
振扬实业(河源)有限公司是紫城工业园第一家投产的企业。该公司协理熊波说,公司于去年7月正式投产到今年7月,3条生产线共生产沙滩拖鞋总产值达1亿元。从企业建设到建成投产,紫金县委、县政府和园区管委会都十分关心企业的发展,县领导多次到企业调研,帮助企业解决生产生活中遇到的困难。政府执行力强、办事效率高,增强了企业发展的信心。为了吸引企业入驻园区,让企业享受贴心服务,紫金县特地出台了投资项目代办制的实施办法,由负责代办的团队人员专人代办入园申报手续材料,为企业全程提供一站式代办制,从投资立项审批、规划报建审批到施工报建审批,全程代办。
栽得梧桐树,引得凤凰来。紫金县园外项目引进方面也收获颇丰,已引进好义光伏发电项目、上义机制砂项目、柏埔年利达食品项目、义容三一搅拌站项目等工业项目。
矢志不移强工业一路风雨铸辉煌
党的十一届三中全会以后,紫金县工业企业通过深化改革,工业增速较快,经济总量明显增大。1979年,全县工业总产值4397.5万元。1981年后,紫金县贯彻中央“调整、改革、整顿、提高”的新八字方针,对企业进行整顿,对产业、产品进行调整,逐步扩大企业自主权,在企业中推行各种形式的经济责任制,使企业增添活力;在抓好公有制企业改革的同时,允许和鼓励个体私营企业发展,全县工业经济增长较快。
1998年以后,紫金县确立和实施“工业立县”战略,全县继续以深化改革为契机,努力推进全县工业化进程,基本形成六大产品系列的构架:以县东江纸业有限责任公司为龙头的糖、纸系列;以县矿冶总公司为主的采、冶、铸系列;以宝山、紫金县水泥厂和金山陶瓷有限公司为骨干的建材产品系列;以县陶瓷一厂为主的日用陶瓷系列;以县食品厂、玉轩食品有限公司为主的农副产品加工系列;以县饮料食品厂为主的“竹壳茶”保健系列。至2004年底,全县工业企业开发的新产品有30多种。全县工业总量直线上升,2004年全县工业总产值达到10.57亿元(当年价),比2000年增长1.21倍,比1979年增长35.14倍。截至2018年底,全县工业总产值133.6亿元。
2001年起,紫金县坚持“工业立县”战略不动摇,以工业园区为载体,积极实施借外发展战略,抓好县城金山民营工业园、古竹东江巨龙工业园、临江工业园、紫金县城工业园建设。1992年10月,经广东省人民政府批准,成立紫金经济开发试验区。1992年,临江工业园成立,至2017年底,落户临江工业园企业79个,全年实现规模以上工业企业总产值40.99亿元,比上年增长46.3%;实现规模以上工业企业增加值11.09亿元,比上年增长42.5%;实现税收总额2.25亿元,比上年增长78.5%。
2014年5月20日,中共河源市江东新区委员会、河源市江东新区管理委员会挂牌成立,紫金县古竹、临江两镇纳入规划范围。之后,紫金古竹经济开发试验区、临江工业园也转为江东新区管理。
立足当下,展望未来。近年来,紫金县进行战略转移,把紫城工业园作为工业发展的新战场、经济发展的主引擎、改革创新的试验地,努力把紫金建设成为名副其实的粤港澳大湾区产业转移重要承载地。
组稿/摄影:本报记者王永红特约记者朱青辉黄从高
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