勇立潮头 打造龙头 江东新区城东街道全力推进城市开发建设
勇立潮头，奋楫者先。
这里，是江东新区发展的亮点和重中之重——城东街道，作为江东新区城市建设的主战场和城市发展的龙头，是江东新区的“脸面”，是展现江东新区颜值和气质的重要窗口。
近年来，城东街道党工委、办事处准确把握江东新区打造“河源未来城市发展核心”的战略定位，围绕新区“三点三带四组团”战略发展布局，坚定不移地实施都市经济带动战略，以城市起步区为发展核心，全力推进城市开发建设、土地房屋征收、社会民生事业等各项工作，一批民生类、基建类、商业类项目加快布局，城市高质量发展的“四梁八柱”初步撑起，引领江东新区城市发展的“龙头”作用日趋凸显。
城市开发，“热浪”扑面。
东江之东，江东新区城市起步区开发建设正呈现“加速度”：土地房屋征收工作取得突破性进展；多条市政道路完成贯通，路网闭环基本形成，“四梁八柱”雏形渐显；一批安置房、学校等民生类项目加快建设；城市高端商业综合体项目在此落子布局……
以城东街道为主阵地的城市起步区组团，是江东新区“三点三带四组团”战略发展布局的重要组成部分，也是新区的“脸面”——作为江东新区城市建设的主战场，这里与市区建成区隔江相望，是展现新区“颜值”和“气质”的重要窗口。
近年来，城东街道党工委、办事处紧紧围绕江东新区“三点三带四组团”战略发展布局，以城市起步区组团开发建设为发展主抓手，打响了土地房屋征收百日攻坚大会战、“5·20”系列经贸活动、“百日奋战”行动等一个又一个攻坚硬仗，加速推动一批项目落地建设，加快推进城市起步区开发建设提效破局。
土地房屋征收提速
城东街道胜利村长岗、塘寮片区，一块块平整的土地已经招拍挂，成为发展热土。
与新市区隔江相望，这片土地可谓“炙手可热”——今年6月，江东新区城东街道城市起步区碧桂园北面、东环路西边两块土地，在招拍挂中分别以4.6亿元和5.7亿元成交，溢价率超104%，成为江东新区乃至河源新地王。
用地是城市开发和项目建设的基本保障。近年来特别是去年以来，面对征拆任务重、历史遗留问题多、专业征拆人员少、财政资金薄弱等问题，城东街道围绕江东新区开发建设大局，统筹谋划城东开发建设各项工作，大力发扬求真务实的工作作风，勇于用改革的思路、创新的方法解决复杂疑难问题，直面矛盾不缩手、深入一线不甩手、扭住关键不放手，主动作为、攻坚克难、敢于担当、敢于碰硬，破解了多年来制约城市起步区建设发展的瓶颈，推动起步区征拆工作取得历史性突破。
据统计，今年1—8月，城东街道共征收房屋821栋、建筑面积15万平方米，同比增长843%；房屋安置652套，安置面积7万平方米；征收土地超62万平方米，同比增长45.3%。尤其是今年3—5月，城东街道征拆工作取得历史性突破，完成长岗、塘寮片区土地房屋征收和土地平整工作，攻克了新区成立以来最大的征拆难题，为新区“5·20”系列经贸活动的顺利举办提供了坚实保障，确保了起步区各个项目建设顺利推进。
目前，江东新区城市起步区内胜利村贵龙寨“三旧”改造项目、东江东路至紫金桥头路段、紫金桥头片区（城东街道和平村、河紫路社区地段）等也已相继启动土地房屋征收工作。其中，贵龙寨“三旧”改造项目总用地面积22.2万平方米，涉及房屋624栋；东江东路至紫金桥头路段土地房屋征收涉及房屋529栋、土地270亩；紫金桥头片区土地房屋征收四至范围为东至东环路，南至临江镇界，西至紫金桥头，北至河紫路范围，总面积约1.6平方公里，将分5年分步推进实施。
都市经济引领发展
都市经济是河源率先振兴发展的“发动机”和“主引擎”。江东新区是河源市实施都市经济带动战略的主战场，提出要科学构建城市规划体系，完善都市经济带动机制，加快做大做强都市经济主体，完善城市基础和功能配套，不断提高新区的综合承载力、要素集聚力和辐射带动力，把新区建设成为都市经济引领区。
城东街道作为江东新区城市发展的龙头，是新区都市经济发展的主战场和先行地。根据规划布局，江东新区城市起步区重点发展总部经济、金融服务、商务会展、科教培训等高端现代服务业，建设商业购物中心、星级酒店、金融网点等现代服务业设施，以及教育、医疗卫生、文化体育、社区养老等公共服务设施，实施片区综合开发、地下综合管廊、海绵城市、湿地公园等城市基础和功能性配套设施项目，打造一流中央商务区。
项目是发展的依托和载体。今年以来，城东街道在城市基础和功能性配套项目建设方面取得了重大成果，城市起步区一批涉及交通设施项目和重点公共配套项目加快建设，为做大做强都市经济奠定良好基础。
在今年5月举行的江东新区“5·20”系列经贸活动——项目集中签约奠基动工投产仪式上，红星美凯龙爱琴海购物公园、美的智慧科技总部等一批城市综合体开发项目分别签约落户城市起步区，大坑片区场地平整及部分市政道路工程建设等一批民生类项目动工。
据介绍，今年，城东街道将重点推进17个项目，其中包括紫金桥头、紫金桥北、长岗塘寮、贵龙寨“三旧”改造等4个综合开发类项目，东江东路、起步区4条市政道路、S242降坡工程、职院南路、大坑片区道路等5个市政道路类项目，碧桂园学校、新区城市消防站、城东卫生服务中心、胜利花园二期、和平花园等5个民生工程项目，以及原广技师地块、碧桂园北面地块、总部经济区等3个城市建设类项目。这些项目的建设，将极大地增强江东新区城市起步区聚集与幅射效应，提升城市运行效率、加快人口城镇化进程，助力城东街道打造成为能够展现新区颜值担当的生态宜居新城。
城东街道办主任周文梁介绍，接下来，城东街道将紧紧围绕新区工作部署，继续抓好城市起步区开发建设工作，继续加大力度攻坚，集中资源，以基础设施、重大民生工程为抓手，推动城市基础和功能性配套项目稳步建设，全力推进起步区重要市政道路、碧桂园学校等公共设施能按计划顺利完成建设并投入使用；继续推动城东社区医院、凤凰山公园、建设大道等基础设施建设。同时，加大招商引资力度，充分利用好起步区城市规划地缘优势和目前良好的招商形势，大力发展总部经济、金融服务、城市综合体等行业，乘势而发、补齐短板，将城市起步区打造成为河源城市新客厅、科技创新总部商务区和中央生活区,为起步区跨越式发展夯实基础。
让失地人民安心
随着城市化的快速推进，各种项目建设对土地的需求越来越大。如何解决好项目建设与用地之间的矛盾，以及失地农民安置问题？这些事情，事关群众眼前利益和长远利益,事关经济建设和社会稳定大局。
周文梁介绍，新区成立以来，就十分注重在城市开发建设过程中妥善解决失地群众安置问题，给群众算好经济账、利益账，积极改善群众住房和生活条件，获得了广大人民群众的支持和拥护。如在安置房建设中，不仅在选址中拿出最好的地块，且按照高档小区标准进行规划建设，让当地百姓共享新区发展成果。
在江东新区8.1平方公里棚户区改造项目中，胜利花园、和平花园项目都是建设安置小区。据了解，目前，总投资5.6亿元的胜利花园安置小区一期项目已经建成使用（可安置1042户），至今年8月，已安置572户共1064套，安置面积11.4万平方米，不仅极大地改善了当地群众的居住条件，同时也对起步区土地房屋征收起到明显促进作用。
此外，毗邻碧桂园凤凰城、总投资5.1亿元的和平花园（可安置住户876户，其中一期共4栋412套，二期共8栋464套）正加快建设，目前一期已经封顶，二期预计今年可封顶，将主要安置和平村村民。此外，胜利花园安置小区二期、紫金桥头片区综合开发项目安置房小区工程已分别奠基和动工。根据规划，胜利花园安置小区二期建设8栋建筑物，拟安置住房552套；紫金桥头片区综合开发项目将配套建设安置房1100套。
上述负责人表示，这些安置房的建设，对加快江东新区城市起步区城市化进程、改变城中村落后面貌具有重要意义，项目的建设也将有效地解决目前起步区安置房源不足问题，让失地群众安心，为接下来东江东路二期、紫金桥北片区的开发提供保障和支撑。
■组稿：本报记者黄世军特约记者廖志良通讯员余浪■制表：黄剑锋
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