东源着力构建可复制推广应急管理新体系 挂图作战统一指挥 切实提高防灾避险能力
及时研究部署
构建应急管理体系
16日，东源县委书记赖小卫、县长骆世文在船塘镇召开紧急工作会议，传达市委书记丁红都到东源调研讲话精神，认真研究部署构建应急管理体系相关工作。会议指出，上一轮强降雨期间，全县上下积极应对，围绕摸底排查、预警联动、防灾避险、治理管护、复产重建等五大环节，加大力度落实“一图”（作战图）、“一网”（指挥网）、“四长”、“五台账”等工作，进一步完善了东源防灾减灾（三防）应急管理机制（指挥体系），有力有效抵挡了洪水袭击。接下来，要进一步总结、提升东源在抗洪救灾中的经验，构建可在全市复制推广的应急管理新体系。
经过全面总结和研究谋划，会议就构建东源应急管理体系提出，要立足应急管理规范化、信息化、智能化，在地质、交通、住建、水利、农业、环保、教育等重点领域实行挂图作战；要紧盯重点部位建章立制，参照河长制、湖长制建立桥长、路长、点长（灾害点）、库长等制度，进一步压实各级各单位责任；要结合数字政府建设工作，整合现有资源，畅通信息报送渠道，确保各种应急信息高效传递；要迅速调查了解县内重大工程、重大项目造成的影响，对拒不接受调解的企业启动公益诉讼程序，旗帜鲜明地保护本地民生安全和生态安全。
防御复产与应急体系建设
两不误
为做好新一轮强降雨防御工作，21日，东源县召开三防工作会议，要求全县各级各部门在下一轮强降雨到来之前，坚持一手抓防御复产工作，一手抓应急管理体系建设，加快落实建立“五台账”（地质灾害点、矿山尾矿库＜坝＞、山塘水库、削坡建房＜含泥砖危房＞与低洼水浸＜及其他＞防灾避险台账）措施和建立防灾避险“明白卡”制度，确保群众生命财产安全。
据悉，建立防灾避险“明白卡”制度内容包括：制作防灾避险“明白卡”、告知书，做到村、户主、避险联系人及相关责任人人手一份，进一步明确和告知责任人的职责；防灾避险明细表中，按照危急程度进行排列，分等级注明有无老人、孕妇、小孩等行动不便人员；防灾避险责任干部结合分片包干情况，确保责任人能够第一时间采取电话、步行入户等形式通知和帮助受威胁人员转移到避险场所，同时发挥村民小组长、民兵作用。
自22日起，东源县四套班子成员全部住在挂钩乡镇，督导指挥防御工作和完善应急管理指挥体系，在做好存在隐患地区群众转移安置的同时，督导乡镇迅速做好“五台账”工作和建立防灾避险“明白卡”制度。该县各乡镇各部门干部职工周末继续坚守岗位，全面落实防灾减灾应急管理指挥体系主体责任。各乡镇主要负责同志在落实好防御工作的同时，组织力量，全力以赴整理好“五台账”资料和建立防灾避险“明白卡”制度，进一步健全完善了防灾减灾应急管理指挥体系，提高了防灾减灾应急管理指挥水平，确保了东源强降雨防御工作万无一失。
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