为提效破局铆足干劲再立新功 写在江东新区成立5周年

□黄世军

一座城市的发展，总有一些阶段性的时间节点，值得总结、铭记和纪念；而后踏上新征程，继续乘势远航。

2014年5月20日，江东新区正式挂牌成立运作，拉开了河源二次跨江发展的序幕。作为河源中心城区扩容提质的主战场、产城融合的主平台、城市发展的新引擎——江东新区的“出生”，将河源中心城区规划面积扩大一倍，其“成长”亦被寄予厚望：“跨过东江去，再造一座城”、“广东绿谷新城”、“河源发展"新浦东"”、“河源"特区"”……成立以来，人们试图根据其背景、地理、规划等给予定位,寄望愿景。

白纸画图，平地立城。5年来，江东新区深入贯彻落实中央和省、市决策部署，坚持科学规划、从容建设，大力推进城市和产业园起步区开发建设，经济社会发展保持了稳中有进、逐步向好的态势。特别是去年以来，江东新区按照市委“一主两副四组团”城市空间发展格局和打造“河源未来城市发展核心”的定位，科学谋篇布局，明确打造“三点三带四组团”战略发展布局，找准发展着力点，发展思路更加清晰、发展定位更加明确、发展布局更加科学合理，全区干群争分夺秒搞建设，只争朝夕干事业，加快推动一批项目落地建设，土地房屋征收量超过过去4年的总和，各项工作取得新突破。

变化有目共睹，发展备受聚焦：在5月20日举行的河源市“5·20”系列经贸活动上，江东新区共签约、奠基、动工、投产项目46个，投资总额超千亿元，以一份优异的“成绩单”，献礼新区5周岁“生日”。值得一提的是，活动中，客商嘉宾一路参观走来，纷纷对江东新区当前的变化表示慨叹，“非常震撼”、“刷新了新区速度”。也有不少市民网友评论，“现在感觉江东新区一天一个样了”、“祝福江东新区发展越来越好”。

“惟其艰难，方知勇毅；惟其磨砺，始得玉成。”今日河源，“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设的“虹吸效应”正日益显现；放眼江东，价值高地、投资洼地、发展福地的优势和地位正日益凸显，各种资源要素加速聚集，高速发展态势已经形成，干部群众对新区的发展干劲十足信心满怀，为实现新跨越打下了良好基础。但也要清醒地认识到，江东新区当前还处在爬坡起步的关键期，发展速度还不够快、发展亮点还不够多，城市面貌变化还不够大，不平衡不充分发展的矛盾突出，与省、市和人民群众对江东新区发展的期盼和要求还有不小距离，发展面临不少考验。

今年是河源振兴发展提效破局之年。市委书记、市人大常委会主任丁红都强调，江东新区作为河源实施都市经济战略的主战场、未来城市发展核心，作为河源全域全面融入粤港澳大湾区的最前沿，在“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设中必须率先实现提效破局。

加速提效、率先破局，要牢牢抓住全域全面融入粤港澳大湾区这个“纲”。作为河源全域全面融入粤港澳大湾区的最前沿和“先头部队”，江东新区要找准发力点，主动对接大湾区“五大平台”，进一步完善优化提升发展思路举措，在承接大湾区的产业延伸和功能拓展上作出新区示范，切实担负起“河源市融入粤港澳大湾区世界级城市群的核心组成部分和核心功能平台”的作用。

加速提效、率先破局，要聚焦主战场攻坚克难破瓶颈。作为河源实施都市经济战略的主战场，江东新区的当务之急，就是城市建设。要坚持以城带产、以城促产，聚焦优化完善城市功能、推进产业高端发展、做好高铁新城规划建设等改革发展主战场，不断优化城市功能、提高产业发展质量。要下大气力破解体制机制、融资、土地、历史遗留问题、基础功能等发展瓶颈和问题掣肘，推动项目落地生根、开花结果和各项工作取得突破性进展，特别是各级各部门要积极响应“基层吹哨、部门报到”的工作方式，一起冲破体制机制束缚，为推动江东新区发展提供有力支撑，打造成名副其实的河源未来城市发展核心。

加速提效、率先破局，要以改革创新促营商环境优化。高效一流的营商环境是提高江东新区竞争力、吸引力，促进经济加快发展的关键所在。要主动对标大湾区先进地区，不断深化“放管服”改革，纵深推进“一枚公章管审批，一支队伍管执法”改革和商事制度、综合执法体制改革，切实破难点、疏堵点、去痛点，为新区改革发展增动力添活力，在打造优良营商环境上走在全市最前列。

加速提效、率先破局，要始终坚持以人民为中心的发展思想。一定意义上，人民群众的配合、支持和拥护，是推动一座城市发展的“催化剂”和“内动力”。当前，新区开发建设如火如荼、土地房屋征收加快推进。在城市开发建设进程中，征地拆迁、群众安置等事关群众切身利益，要注重解决、维护好群众合理诉求和正当权益，加强谋划着力做大做强村集体经济，建立紧密利益联结分享机制，全力保障失地农民的稳定生活，决不能在涉及百姓利益的事情上“打折扣”“失信于民”，切实让新区广大人民群众共享发展成果。

新时代是奋斗者的时代，是实干家的舞台。江东新区要乘“势”成“事”，以加速提效、率先破局的责任担当，在全市“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设提效破局中有更大突破、更大作为，以优异成绩为新中国成立70周年献礼。

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