河源市林业产业发展带领群众走出一条绿色致富之路 释放生态红利 加快发展步伐
发展多元化林下经济项目，4.5万余农户受益
“巴戟天适合生长在阴暗潮湿的地方，森林下的土地最合适，既可保护生态，又能发展林业产业。”在前不久国家林业草原局认定的河源市首个国家级林下示范基地——东源县义合镇顺景食用菌种植专业合作社，其负责人李海添向记者介绍合作社种植的中药巴戟天。在附近的200多亩山地上，合作社种植了20多万株材巴戟天。据估算，一株巴戟天预计产出3斤到5斤中药材，按照目前市场价平均每斤100多元估算，这片山地就有1000万元的收入。
该合作社是集食用菌养殖，赤林芝研发、栽培、种植、加工、销售为一体的农民专业合作组织，多年来采用“公司+基地+农户”的经营模式，依托林地资源和生态环境，制定了高山整片山林规划，不仅发展食用菌、中药材、名木种植业，还开展休闲农业、森林体验、森林人家的森林康养产业，探索出一条林下经济发展新路，初步形成特色产业体系，带动周边农户致富。
“通过发展多元化的林下经济，既保护开发利用当地的林地资源，又可解决当地村民的就业问题，促进林农增收致富、脱贫奔康”。记者了解到，在全市范围内，以“公司＋基地＋农户（合作社）”经营模式发展林下经济的不在少数。市林业局相关负责人告诉记者，近年来，河源市立足森林资源实际，重点发展林下种植、林下养殖、林下产品采集加工和森林景观利用等四大类林下经济，着力抓好茶叶、森林药材、野生动物驯养繁育、森林旅游四大林下经济产业。同时，积极探索以农民、企业、社会为主体的多元化林下经济发展投入机制，推广“公司＋基地＋农户（合作社）”经营模式，鼓励合作社、农户以土地、资金、技术等要素作价入股，承担种养环节的生产管理任务，让农民从产业链的专业分工中受益。截至2018年10月底，全市具有一定规模的林下种植合作社（公司）21家、林下养殖合作社26家、林下产品采集加工专业合作社19家、森林旅游企业（公司）5家，年经营收入达10.2亿元，年利润达1.9亿元，受益农户达4.5万多户。
出台系列政策，给予市级林下示范基地20万元资金扶持
“河源市每年都评定5家至8家林下示范基地，并给予一定资金支持，鼓励他们做大做强。”据市林业局相关负责人介绍，林业产业的发展不仅要各林企积极探索发展新路，敢拼敢干，更需要部门主动引导，积极推动，坚定其信心。为此，河源市出台了《关于加快林下经济发展的实施意见》，充分利用林下土地和条件，实行种植、养殖等立体复合生产方式经营，鼓励林农种植珍贵树种，努力探索农林牧各业资源共享、优势互补、循环相生、协调发展的绿色经济增长新路。同时，大力支持本土林业企业积极申报油茶种植、绿化种苗培育基地，促进全市林下经济向集约化、规模化和产业化方向发展，培育贫困地区新的经济增长点。
据了解，每年评定的市级林下经济示范基地，采取以奖代补方式，给予20万元的资金扶持。通过扶持一批规模大、效益好、带动能力强的市级林下经济示范基地，为河源市林下经济发展“探路子、出经验、做示范”，促进林下经济向集约化、规模化和产业化方向发展。为强化后续管理，市林业局还印发了《河源市市级林下经济示范基地项目管理方案》，对项目资金使用作出明确规定，严防弄虚作假套取项目资金的现象发生。数据显示，2016年至2018年，河源市创建国家级林下示范基地1个，省级特色经济林项目6个、创建省级林下示范经济基地6个、林下示范经济县3个，评定市级林下示范经济基地18个。
“生态就是效益，绿色就是品牌。”该负责人介绍，市林业部门不仅给予资金上扶持，还在保护、培育森林资源的基础上，因地制宜、分类指导，加快资源优势和林地优势转化，还多次进行专业技能培训，引导林农积极大胆使用林间种植新品种、新技术，增加林下产品附加值。同时，积极协调金融部门加大信贷支持力度，给予企业小额信贷，吸纳社会资金发展林下经济。充分利用省、市优惠政策，认真组织开展林下经济示范基地、龙头企业、特色经济林项目申报评定等工作，鼓励林农积极主动发展林下经济。
（本报记者刘昕文/图）
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