河源市委巡察组向被巡察党组织反馈七届市委第五轮巡察情况

近期，按照河源市委巡察工作统一部署，市委3个巡察组分别向9个市直单位党组织反馈了七届市委第五轮巡察情况。市委巡察工作领导小组全体成员分别带队参加巡察情况反馈会议。现将市委巡察组向市教育局、司法局、社科联、土地储备中心、城管局、财政局、交通局、文联及原市体育局等9个单位党组织反馈的问题摘要登载如下。

市教育局党组贯彻落实市委市政府重大决策部署存在落差，全市教育发展规划滞后，市区与县城义务教育学位供给不足。意识形态工作领导权掌握不牢，对学校意识形态工作不够重视。人事选拔任用不规范，使用干部存在一定的地域倾向，个别领导干部违规兼职。“四风”问题仍然存在，财务管理、公务用车等方面管理不够到位，廉政风险防控有待进一步加强。

市司法局党组政治意识不够强，党的全面领导弱化，党组议事制度缺失，全面从严治党主体责任落实不够到位，意识形态工作责任制落实不够全面。党建工作比较薄弱，人事管理不够严格，存在超职数配备干部问题。财务管理不够规范，公务车和工会经费管理不够严格，部分专项资金没有专款专用。纪律约束缺乏刚性，对工作人员出入境管理不严格。整治“四风”不够彻底，形式主义依然存在。

市社科联党组织领导核心作用发挥不充分，存在履职错位，有时跨界到文化艺术管理方面。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，贯彻落实意识形态工作责任制不够到位，党建工作存在薄弱环节。选人用人不够规范，内设机构设置不科学。财务管理不严格，存在违规借用公款、大额现金支付、专项资金未专款专用等问题。落实全面从严治党“两个责任”认识不足，监督缺失，“四风”问题表现突出。

市土地储备中心党支部领导班子弱化、班子责任虚化，管党治党意识不强。对学习贯彻新理念、新常态认识不足，离学深悟透的要求差距较大。党的纪律建设松弛，“三重一大”议事制度形同虚设，“一把手”家长制作风严重。党的作风建设“宽松软”，不作为、慢作为、乱作为问题突出，承担的一些市政基础设施建设推进缓慢，管理混乱。违规发放津补贴、“三公”经费随意支出等违反中央八项规定精神问题突出。一些工程项目未实施政府采购，廉政风险高。

原市体育局党组政治站位不够高，学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话及批示精神不深入，推动全市体育事业发展力度不够，缺乏系统长远规划。落实意识形态工作责任制乏力，重业务轻党建，基层党组织建设缺失。选人用人问题突出，人事管理混乱。全面从严治党存在“宽松软”问题，压力传导层层递减，“三重一大”制度执行不严格，经费报销依据不足，个别项目未实施政府采购。违规发放福利补助、借调人员补助，对拨付给各类体育协会的体彩福利专项资金使用监管不力。

市城管局党组政治建设、思想建设软弱乏力，大局意识不强。党组理论中心组学习形式化和表面化，开展学习教育活动存在弄虚作假现象。选人用人不规范，存在因人设岗、萝卜招聘现象，个别干部违规兼职。党的作风、纪律建设不严不实，基层党组织虚化、弱化、边缘化，民主生活会仅为“例行公事”，敷衍了事。财经纪律执行不严，拨款报账手续不规范，工会经费使用不规范，个别项目建设程序不够规范、未实行政府采购。对下属单位失察失管，下属单位还存在个人银行账户“私户公用”、违规发放交通补助、私车公养、公款大吃大喝等问题。

市财政局党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实不够到位，在学深悟透、学用结合上存在差距，对意识形态工作重视不够，贯彻落实民主集中制有偏差。党的建设不够全面不够严实，落实党建工作责任有差距。选人用人不够严谨规范，在人员调入、重要岗位人员调整任职等方面，存在一定程度的照顾倾斜现象。贯彻落实中央八项规定精神不够彻底坚决，存在违规发放补助补贴、大额资金租摆花木、购买办公用茶等情况。违反财经管理制度，“白单抵库”现象突出，公车管理不严格且浪费严重，一些重点领域重要岗位存在着一定程度的风险点和廉政隐患。

市交通局党组坚持党的全面领导存在薄弱环节，贯彻上级决策部署有待加强，领导核心发挥不够。党的建设不够严实，党员教育学习不够重视，选人用人不够严谨规范，存在混编混岗情况。全面从严治党有所松懈，一定程度上存在管理漏洞和廉洁风险隐患，有的党组成员存在打招呼、批条子给特定镇村安排项目、资金的情况，存在巧借名目违规发放补贴补助。厉行节约未落实到位，存在用大额资金租摆花木、装裱字画等情况。财务管理制度执行不够严格，存在白条单入账、工会费用管理使用未按规定执行等情况。

市文联党的领导弱化，学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。对意识形态工作重视不够，民主集中制执行不严格，存在“一把手”直接签批财务及在讨论重大事项时率先发言定调的情况。基层党建工作存在薄弱环节，中心组学习和“三会一课”等制度落实不到位，贯彻落实扶贫工作责任制存在偏差。违规发放有关补贴补助、借采风之名去景区、公款报销个人有关费用、公车管理不规范、部分应集中采购的资产未实行政府集中采购等违反中央八项规定精神的情况仍时有发生。

此外，市委巡察组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处置。

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