源城围绕“深挖根治”阶段性目标深入推进扫黑除恶专项斗争 开展三个攻坚行动 打造优良发展环境
3月19日，源城召开全区扫黑除恶专项斗争工作会议，传达省委、市委有关会议精神，总结2018年全区扫黑除恶工作，分析当前斗争形势，并对2019年工作作了具体部署，提出要围绕今年“深挖根治”的阶段性目标，保持强大攻势，开展重点案件、重点问题、重点地区“三个攻坚行动”，突出打防并举、标本兼治，以更加精准有力的措施推进扫黑除恶专项斗争，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为“当好"两个河源"建设的排头兵，在河源建成全省绿色发展示范区、融入粤港澳大湾区生态排头兵的征程中走在前列”创造良好社会环境，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。
【扫黑除恶2018】
全链条打击涉黑涉恶违法犯罪成效显著
自党中央和省委、市委部署开展扫黑除恶专项斗争工作以来，源城区委、区政府始终把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务，放在源城区改革发展大局中同谋划、同部署、同落实。区委书记、区扫黑除恶专项斗争领导小组组长邓卓文，区委副书记、区长王巍，区委副书记、政法委书记钟碧平等领导先后多次调研、督导扫黑除恶专项斗争，推动全区迅速掀起了扫黑除恶强大声势，对涉黑涉恶违法犯罪形成了全链条打击的态势，顺利实现了“黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制，在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围”的年度工作目标。
据统计，2018年，源城区侦破了一批涉黑恶势力案件，公安机关共打掉涉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团3个，涉恶团伙39个；立涉黑涉恶刑事案件116宗、破116宗，刑拘犯罪嫌疑人326人，逮捕219人。社会治安秩序进一步向好，全区共接报总警情47820起，同比下降32%，其中刑事治安总警情7218起，同比下降1%，零“两抢”天数337天。群众安全感、满意度进一步提升，在市委政法委委托第三方机构的抽样调查中显示，源城区群众对社会治安满意度以及对扫黑除恶专项斗争的知晓率均居全市前列。
据了解，源城区出台了《源城区扫黑除恶专项斗争犯罪线索举报奖励办法》和《源城区扫黑除恶悬赏通告》，对举报有功人员最高奖励30万元，去年对2个举报有功群众奖励7万元。为切实保障专项斗争工作顺利开展，该区去年投入专项工作经费820万元，并重点加大宣传力度，营造扫黑除恶浓厚氛围。据统计，该区分别在主流报刊刊发20余条、在电视媒体播报30余条、在微信公众号发布300余条有关扫黑除恶的信息；在每个镇街和村居都设立了大型广告牌和宣传栏，举办大型集中宣传活动30多场，发放宣传资料30万份，并在470个广告位滚动播放扫黑除恶宣传片，取得了良好的宣传效果。同时，该区依法保护举报人合法权益，严格落实对举报人、证人及其近亲属的保护措施，依法严惩打击报复举报人的不法分子。
此外，源城区还建立健全了“1+3+2”（扫黑办，公安局、检察院、法院，纪委监委、组织部）会商制度统筹推进扫黑除恶专项斗争工作，强化工作衔接和配合，建立健全对涉黑涉恶重大案件线索“六同步”机制，实现对涉黑涉恶违法犯罪的全链条打击，取得了显著成效。
源城公安分局
用超常规举措
推进扫黑除恶专项斗争
开展扫黑除恶专项斗争以来，源城公安分局充分发挥公安机关主力军的“利剑”作用，严格按照“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打”的工作要求，坚持高站位推动、高标准部署，采取超常规举措，狠抓责任落地、推进工作落实，取得了阶段性工作成效。据悉，自扫黑除恶专项斗争开展以来，源城公安分局紧紧围绕一年治标、两年治根、三年治本的“总蓝图”，制定阶段性的斗争方案，有计划、有步骤、有重点地推进扫黑除恶专项斗争工作。截至目前，该局累计摸查、接收涉黑恶线索269条，已办结183条，办结率68%；共打掉涉黑组织1个、恶势力犯罪集团3个、恶势力团伙44个，抓获涉黑恶犯罪嫌疑人585人，协助查处涉案公职人员、村居干部8人，扣押、查封、冻结涉案资产1101.6万元。
区人民检察院
惩处黑恶势力犯罪
维护社会公平正义
去年以来，区检察院全力投入扫黑除恶专项斗争，依法、准确、有力地惩处了黑恶势力犯罪，维护了社会的公平正义，积极发掘黑恶势力及“保护伞”线索，保障了人民群众的生命、财产安全。据统计，截至目前，区检察院共认定涉黑案件1宗，批准逮捕涉黑犯罪嫌疑人9人，其中起诉7人；共认定涉恶案件5宗，批准逮捕涉恶犯罪嫌疑人35人，起诉1件3人。共向区扫黑除恶办移送涉黑恶线索及“保护伞”线索8条。共开展专项整治行动4次，其中由该院牵头，源城公安分局和源城工商分局共同参加的“打击"非法高利放贷、暴力讨债"专项整治行动”中的做法，被选登于广东省《配合中央督导情况综报》。
区人民法院
围绕十类重点打击对象
严查“保护伞”和“关系网”
自开展扫黑除恶专项斗争以来，区法院严格按照“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打”的工作要求，依法从严从快审理涉黑涉恶案件，将专项斗争与刑事诉讼制度改革相结合，明确围绕扫黑除恶十类重点打击对象及“套路贷”、校园贷、“P2P”等新型案件，确定打击重点，依法审理查明团伙背后的“保护伞”和“关系网”。在此过程中，严格落实罪行法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则和制度，切实把好案件的事实关、证据关及法律适用关；加大财产处罚力度，及时实施查封、扣押、冻结资产等措施，确保有效打击涉黑涉恶违法犯罪，形成有效震慑。截至目前，该院受理涉黑涉恶势力犯罪类型案件21件82人，其中审结涉黑案件1件7人，涉恶案件19件65人；接获群众举报、在审判工作中摸排出5条涉恶线索。
区纪委监委
严查涉黑涉恶
腐败和“保护伞”
去年以来，区纪检监察机关立足职责定位，和公安机关联合出台了《河源市源城区纪委监委机关与公安机关扫黑除恶专项斗争工作沟通协调机制》，通过建立“六项沟通协调机制”、保证“六个及时”，聚力严肃惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”，从严从快查处群众身边的涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，取得了阶段性成效。据统计，区纪委监委共处置涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索25条，查结问题14个，全区立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”11件11人，其中查处充当黑恶势力“保护伞”4人；结案9件，给予党纪政务处分9人，移送司法机关2人。
区委组织部
加强基层党组织建设
铲除黑恶势力滋生土壤
去年以来，区委组织部坚持把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策和关键之举，进一步提升了基层组织建设工作的科学化水平。据悉，区委组织部进一步提高政治站位，把扫黑除恶专项斗争纳入《源城区加强党的基层组织建设三年行动工作方案（2018-2020年）》，并将基层党建和扫黑除恶工作纳入干部考察的重要内容，开展了系列督查指导和村级换届“回头看”行动，对全区村（社区）“两委”干部等相关人员的任职资格和违法犯罪记录等情况进行严格审核，清理了存在涉黑涉恶问题村（社区）“两委”干部3名；排查出软弱涣散村（社区）党组织5个，并实行“三级书记”挂点指导，配强三支力量进行精准整顿。
【扫黑除恶2019】
五个方面狠下工夫
坚决打赢扫黑除恶攻坚战
今年是开展扫黑除恶专项斗争的第二年，是承前启后、深挖根治、重点攻坚的关键之年，也是扫黑除恶难度累积、瓶颈显现的“攻坚之年”。源城区要求各级各部门要以习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神为指引，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委的部署要求，围绕今年“深挖根治”的阶段性目标，以开展重点案件、重点问题、重点地区“三个攻坚行动”为主线，在五个方面狠下工夫，突出打防并举、标本兼治，以更加精准有力的措施推进扫黑除恶专项斗争。
在深化打击、深挖幕后上下工夫
打击战果是衡量扫黑除恶专项斗争成效的重要标志，源城区今年将把重点案件攻坚作为全年工作的重中之重。一是大力开展重点案件、重点问题、重点地区“三个攻坚行动”，坚持以打开路，重拳出击，突破一批难啃之案，深挖一批蛰伏之徒。二是以黑恶积案清零、问题线索清零为目标，从查否的线索、查处的腐败问题、监管薄弱地区入手，坚决打掉“关系网”和“保护伞”，形成有力震慑。三是以严打新兴领域黑恶势力为重点，强化涉黑涉恶犯罪财富调查，彻底铲除黑恶势力经济基础。要坚持什么问题突出就重点打击什么问题，什么问题群众反映强烈就重点打击什么问题，用实实在在的打击成效回应群众期待。
在依法严惩、快诉快判上下工夫
坚持依法办案，做到纪法衔接、法法衔接，严把事实关、证据关、法律关，进一步完善依法提前介入机制，切实做好收集、固定、完善证据相关工作。推动检法机关做好充足准备，进一步调优配强专业办案力量，高质量、高效率推进起诉、审判工作，确保黑恶犯罪依法受到应有惩处。
在综合整治、堵塞漏洞上下工夫
坚持边打边治边建，坚持什么问题突出就集中力量解决什么问题。政法机关与行业部门要加强协调对接，结合行业部门专业优势和政法机关执法优势，大力加强行业治理、堵塞管理漏洞，形成合成作战、集群攻坚、协同治理的工作格局，实现打击与防范、治标与治本有机统一。把扫黑除恶与重点项目建设和保护民营企业发展结合起来，为经济社会发展提供坚强保障。
在源头治理、净化土壤上下工夫
以基层党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，加快推进“综治中心+网格化+信息化”建设，健全和完善自治、法治、德治相结合的基层治理体系，避免不法分子利用宗族势力危害基层党组织的团结，坚决防止特殊人群被黑恶势力拉拢利用，坚决防止“村霸”、涉黑涉恶人员进入村（社区）“两委”班子，不断增强基层组织对黑恶势力的“免疫力”。
在真改实改、立行立改上下工夫
全区各级各部门要紧紧围绕中央督导组和省委巡视组指出的问题和提出的意见建议，在“条条要整改、事事有回音、件件有着落”上集中发力，以主动认领的高度自觉、知错就改的诚恳态度、真改实改的过硬作风，确保达到“问题改了、病因除了、漏洞堵了、机制建了、群众感受到了”的总体效果。要在真“扫”真“除”真“治”真“建”上狠下工夫，坚决把督导整改工作一项一项落实好，以决战决胜的精神状态把扫黑除恶专项斗争不断引向深入，实现新的突破。
文/图本报记者何海华特约记者黄赟通讯员何飞翔
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