河源交通人用以人民为中心的发展思想全力做好春运工作 让群众不仅“到得了”更要“走得好”
车轮飞驰，不觉经年。2019年春运从1月21日开始至3月1日结束，共40天。数据显示，今年春运期间，全市共发送旅客356.22万人次，同比增长12.4%，其中公路发送旅客313.37万人次，同比增长10.74%；水路发送旅客7.9万人次，同比增长94.88%；铁路发送旅客34.94万人次，同比增长16.91%。
面对如此大规模的群体“迁徙”，如何让旅客既“到得了”、又“走得好”，考验着交通运输部门的服务能力。2019年春运期间，在市委、市政府的正确领导下，市交通运输局等相关部门坚定不移用以人民为中心的发展思想，把做好春运工作作为牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体体现，作为更好满足人民日益增长的美好生活需要的具体举措，紧紧围绕打造“高效春运、平安春运、智慧春运、温馨春运”的工作目标，周密部署、精心组织，狠抓保安全、治拥堵、强服务、优保障等各项工作落实，保障了春运秩序总体平稳，较好地完成了春运任务，得到市委、市政府和人民群众的高度评价。
从“到得了”到“走得好”，不仅彰显了出行方式日益多元化，也是河源交通运输硬实力不断攀升的具体体现，更表现出河源交通人坚守春运平安旅途、守护群众返乡之路的奋斗精神。
抓备战提前研判春运形势做到“有的放矢”
春运是一项重要民生工程，社会各方高度关注。在春运开始之前，市委、市政府未雨绸缪、精心部署，成立了以分管副市长为组长的春运工作领导小组，并在市交通运输局设立春运日常工作机构，从相关部门抽调29人组成专班，提前10天到岗开展工作。春运期间，市春运办严格值班值守制度，实行24小时值班，保障春运各项工作有序推进。各县区相应成立了春运工作领导小组及春运办，完善了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
“随着出行基本需求的增高和消费水平的提升，人民群众对出行的舒适性、便捷性、安全性及运输效率有了更高的要求，人民群众的需求发生了从能买到票到购票便捷、从道路客运扩展到自驾行、从"到得了"提升到"走得好"的转变。”市交通运输局负责任人表示。根据往年春运工作经验，市交通运输部门提前对河源市春运期间客流情况、道路通行情况、天气情况等进行了预测分析，合理制定运输方案，千方百计保障旅客按时出行。
首先，落实正班运力。今年春运，河源市公路运输投入客运车1301辆座位50230座，其中省际客运车73辆座位2696座；水路运输投入渡船52艘座位3136座；铁路部门节前节后安排普客各47列。根据客流聚集情况，各客运站通过增开加班车的方式，保障群众出行，防止出现旅客滞留，春运期间全市共发送加班车853班次。同时，强化了城市公交、出租、铁路、长途客运等不同运输方式的衔接，统筹组织道路运输、城市公交和出租汽车企业，合理安排营运时间和增加发车频次，保证中转换乘运输需求。其次，加强应急保障。为防止客流高峰时期出现旅客滞留现象，保障物资运输，市交通运输部门制定了《河源市道路运输保障应急预案》，准备了道路客运应急车49辆座位2117座，驾驶员69人；普通货运应急车31辆，运力326.02吨，驾驶员30人；危险运输应急车16辆，运力218.28吨，驾驶员14人；建立应急运力清单，将应急车与企业、驾驶员一一对应，确保能及时联系上应急车及驾驶员赶往援运地。
今年春运期间，全市各运输站场没有出现旅客滞留现象，确保了旅客“走得了”。同时，还确保了货物运输正常有序，肉禽、蔬菜等生活物资及燃油等生产物资供应充足，企业生产、居民生活有序平稳。
保安全明察暗访消除隐患当好安全“守护神”
安全是春运工作的“第一要旨”。市委、市政府高度重视春运安全工作，春运期间，市委书记丁红都、市长叶梅芬、副市长庞启彪等市领导多次到春运一线，开展安全生产检查工作，强调要牢固树立以人民为中心的思想，贯彻新发展理念，以对党和人民高度负责的精神，切实做好节日期间安全生产和春运保障工作，切实保障人民群众过一个平安祥和的春节。
在市委、市政府指导下，交通、公安、公路等职能部门，始终把安全放在春运工作的首位，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，抓好安全生产责任和安全管理制度落实，坚决遏制重特大事故发生。今年春运期间，全市道路、水路、铁路旅客运输均没有发生造成人员死亡事故，春运安全生产形势总体良好。
春运前,市交通运输局就印发了《关于开展春节期间安全生产综合督查工作的通知》，由局领导带队分成7个督查组，深入到各县区和运输企业，对各县区及相关企业落实岁末年初安全生产工作等情况进行督查检查，确保“两客一危”企业和水运企业、在建工程和主要桥梁隧道及车辆、人员等状况良好。全市交通运输部门以“弘扬工匠精神,争当文明好司机”为主题，于春运前组织全市运输企业和驾驶员开展了安全文明驾驶主题活动，举办承诺和签名活动25场，全市2400余名驾驶员向社会作出庄重承诺，确保每一辆车技术状况良好、每名司机身体状况良好，每个行车行为符合操作规程。春运期间，市交通运输局、市运管处组成检查组，采取“四不两直”、“明察暗访”等方式，多次深入道路运输企业和客运站，对春运期间安全管理工作进行暗访，以促进道路运输企业加强春运期间安全生产管理，从源头上消除事故隐患，确保了道路运输行业安全稳定。
2019年春运期间，市、县公安、交通等部门加强路警联动，强化源头治超，严厉打击营转非、外省籍车辆在省内违法违规经营等行为，严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车及驾驶证扣完12分的营运驾驶人参加春运。据统计，春运期间，交通运输部门出动执法人员1930人次，检查车1746车次，查处违法车121车次，其中查处非法营运63宗，班车客运违法行为49宗，包车客运违法行为8宗，出租汽车违法行为2宗，货运车超限超载案件12宗。其他相关部门按照职责，认真开展安全检查和管理工作，确保了春运安全。
强服务提升服务水平打造温馨春运之旅
让旅客出行顺畅，是春运工作的“落脚点”。河源市各有关部门紧紧围绕打造“温馨春运”的工作要求，从购票、候车、乘车等方面着手，加强便民利民服务，多举措提高服务水平，打造温馨春运之旅。
2019年春运期间，河源市交通运输、公路、铁路部门和相关运输企业继续深入开展“情满旅途”活动，做到亲情服务、热情服务、微笑服务，以饱满的热情和高度的责任心投入到春运工作中。各主要客运站均设立了重点旅客候车室、母婴哺乳区、综合问询处等，完善候乘设施设备；全市所有三级以上客运站推出免费提供热水服务，二级以上客运站提供日常药品、手机充电、24小时开放候车大厅等便民服务，以人性化的服务，为旅客创造更加温馨、舒适的出行环境。河源市不断扩大公路客运联网售票覆盖范围，提供手机APP、微信等购票方式，使群众购票更加便利。河源火车站进站口还增加了3条自助实名制核验通道，旅客“刷脸”进站仅需3秒钟，不仅解决了过去进站口人工核验时造成的拥堵问题，同时提升了春运高峰期旅客进站效率。
今年春运期间，团市委、市交通运输局、市公安局、市志愿联合会联合还开展了2019年服务春运“暖冬行动”。春运期间，由相关部门牵头，在汽车客运站、火车站、加油站、高速公路服务区、国道上共设立志愿服务站61个,组织交通运输行业干部职工和广大志愿者从春运旅客普遍需求出发，围绕秩序维护、引导咨询、便民利民、帮扶重点旅客、交通安全劝导、应急救援等方面集中开展志愿服务，累计组织4830多人次志愿者参与春运服务，服务时长达12075多小时，服务旅客17万多人，让旅客切实感受到春运旅途的温暖，增进了群众对春运服务的获得感和认同感。
此外，今年春运期间，河源市客运车票价格稳定，客运企业特别是长途客运班线均严格执行已备案票价，未发现哄抬票价行为；各主要客运站、公交站主动落实各项优惠减免政策，对各类优待对象执行优惠票价。
治拥堵
强化疏导保障畅通
让旅客出行顺畅无阻
春运面临的最大压力是道路拥堵。河源市交通、公安、公路等相关部门则各负其责，多措并举，确保河源市境内高速公路和国省道安全有序畅通。
今年春运期间，各级交通运输、公路部门以及高速公路营运公司，积极履行各自职责，落实人员、物资，全力加强道路养护，增加巡路频率和延长巡路时间，发现问题及时处理，保障道路安全畅通。相关职能部门加强联动，多次召开防拥堵协调会议，在梅河高速公路蓝口服务区、汕湛高速公路瓦溪服务区、G78高速连平东服务区、G205线新城水贝路段、S120线附城林田路段、G205线仙塘路段、S320线上陵镇路段、G205线城南高速公路出入口、G205线交永和路口、东环路交临江工业园等重要节点，设置10个执勤服务点，落实快速出警、快速勘查、快速处理工作措施，加强事故现场拯救、清障工作，推行轻微事故快处快撤快赔措施，严防拥堵和次生事故发生。对于往年交通流量集中路段和拥堵易发路段，结合路网的改善，交警部门制定了绕行线路，制作出绕行示意图，并利用微信公众号、微信朋友圈、新闻媒体等，提前向社会公布、转发，为市民提供最佳出行方案，以减少拥堵现象发生。
统计数据显示，2019年春运期间，途经河源市境内高速公路的汽车达到1055.7万车次，比去年同期增长20.72%，其中粤赣高速公路为375.92万车次，同比增长3.48%，梅河高速公路为118.88万车次，同比减少16.76%，大广高速公路为150.89万车次，同比增长31.36%，汕湛高速公路为233.79万车次，同比增长8.46%，龙连高速公路为125.93万车次，同比增长233.92%，武深高速公路为50.28万车次。日益完善的高速公路网分流效果明显，全市境内主要道路基本畅通。
【记者观察】
部门联动“拧成一股绳”
护航春运平安顺畅
“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”2019年春运虽落下了帷幕，但其中的成功经验值得我们认真总结，以便做到扬长“治”短、不断提升工作水平。今年春运期间，各级相关部门协调联动、“拧成一股绳”，共同为春运平安顺畅“保驾护航”，可谓功不可没。
今年春运期间，河源市健全了各地各部门春运工作机构，明确岗位分工，建立完善沟通渠道，充分利用移动企信通平台、电子邮箱、微信公众号、传真等现代技术，及时进行信息交流及发布，使各级各部门发布的春运工作指令能得到及时有效执行，使出现的突发情况都能得到及时解决。同时，市春运办进一步强化了综合协调职能，特别是加强了交通运输、公安交警、公路、气象、应急办等部门之间的协作，共同做好春运各项工作。
保安全和畅通，是今年春运工作的两大“重心”。为了保障春运安全，各级各相关部门紧紧盯住重点领域和薄弱环节，为旅客出行织就了一张紧密的“安全网”：交通运输部门紧盯“两客一危”企业，督促企业严格落实安全生产主体责任，保证运输安全；铁路部门加强对线路、行车设备的养护和实时监控，狠抓作业标准化管理；海事部门加强对渡船渡口、通航水域、客轮适航性的检查，强化雾航管理；公安交警和交通执法部门则建立联动执法机制，强化源头治超，严厉打击营转非、外省籍车辆在省内违法违规经营等行为，严肃查处各类交通违法行为。
为了保障春运畅通，各级各相关部门密切协作，采取一系列措施治理道路拥堵，及时通报道路通行信息引导群众错峰出行，共同保障群众出行畅通无阻：公安交警部门科学设置执勤服务点，加大高速公路和国省道的巡逻监控力度，全力做好应急保障特别是高速公路拥堵的分流工作；交通执法部门与公安交警联合执法，加强道路交通主干线和交通枢纽地区的指挥疏导，确保道路通行顺畅；各县区落实工作职责，建立完善与乡镇的沟通机制，做好农村公路交通安全保畅通工作；各级公路部门、高速公路营运公司则积极履行各自职责，落实人员、物资，加强道路养护，保障路网安全畅通。
文/本报记者郝晓楠通讯员张舒帆图/本报记者肖斌
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