加快大湾区基础设施互联互通

南方日报 2019-03-07 06:14

港珠澳大桥于2018年10月24日正式通车。资料图片

广州白云机场T2航站楼2018年4月建成投用。资料图片

虎门二桥预计于今年5月1日前建成通车。资料图片

关键词

互联互通

规划纲要

加强基础设施建设,畅通对外联系通道,提升内部联通水平,推动形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的基础设施网络,为粤港澳大湾区经济社会发展提供有力支撑。

构筑大湾区快速交通网络。以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点,构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络,力争实现大湾区主要城市间1小时通达。编制粤港澳大湾区城际(铁路)建设规划,完善大湾区铁路骨干网络,加快城际铁路建设,有序规划珠三角主要城市的城市轨道交通项目。加快深中通道、虎门二桥过江通道建设。创新通关模式,更好发挥广深港高速铁路、港珠澳大桥作用。

去年10月23日上午,习近平总书记出席了港珠澳大桥开通仪式,宣布大桥正式开通并巡览大桥。港珠澳大桥跨越伶仃洋,东接香港特别行政区,西接广东省珠海市和澳门特别行政区,一桥连三地。大桥开通对推进粤港澳大湾区建设具有重大意义。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)提出,要加强基础设施建设,畅通对外联系通道,提升内部联通水平,推动形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的基础设施网络,为粤港澳大湾区经济社会发展提供有力支撑。

如今,粤港澳大湾区现代化综合交通运输体系建设正在提速。虎门二桥桥面上机器轰鸣,施工队伍正在为5月前建成通车最后冲刺;深中通道项目为攻克最难的“沉管时光”争分夺秒……南方日报记者深入粤港澳大湾区交通基础设施建设现场看到,大湾区交通基础设施建设各个项目一片热火朝天的景象。建设者们纷纷表示,将牢记总书记的嘱托,全力以赴推进粤港澳大湾区建设,加快推动重大交通基础设施的互联互通,为建设国际一流湾区和世界级城市群做出积极贡献。

对标富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群,基础设施的互联互通既是先决条件,也是有力支撑。激活粤港澳大湾区内11座城市的交通脉搏,实现互联互通,正在加速资源要素流动,为粤港澳大湾区的发展插上腾飞的“翅膀”。

内部联通

跨江通道、高速路网越织越密

得改革开放风气之先的广东,最早迈出了交通改革创新的步伐。第一条利用“世行”贷款的公路项目佛开高速、第一座大型悬索桥虎门大桥、第一条中外合作的高速公路广深高速、世界最长跨海大桥港珠澳大桥……一系列令人瞩目的“第一”在粤港澳大湾区这片热土上诞生。

《规划纲要》提出,加快基础设施互联互通,要畅通对外联系通道,提升内部联通水平。现如今,从内部联通来说,目前粤港澳大湾区高速公路里程已经超过4000公里,是全国高速公路网密度最高的地区之一,核心区的路网密度已经超过纽约、东京、旧金山三大湾区;从对外联系来说,截至2018年底,广东全省公路通车里程接近22万公里,高速公路通车里程超9000公里,连续五年居全国第一,与桂、湘、赣、闽4个陆路相邻省(区)高速公路出省通道均达4条以上。

如今在伶仃洋上,港珠澳大桥上一辆辆汽车在海面“飞驰”,半小时就能穿梭于港珠澳三地。去年视察广东期间,习近平总书记亲自出席港珠澳大桥开通仪式,并深情点赞国家工程、国之重器,希望大桥管理方和施工方“既要高质量建设好,全力打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程,又要用好管好大桥,为粤港澳大湾区建设发挥重要作用”。

“我们接下来,要认真贯彻落实,拿出具体措施,落到实际行动,做好大桥营运维护管理,特别是要针对大桥跨越粤港澳三地、位于管制区内的特点,全力以赴做好安全工作,为三地民众提供安全、便捷、优良的交通服务。”港珠澳大桥副局长余烈在接受南方日报采访时表示,将做好大桥建设总结,推广先进技术与管理成果,为国家交通运输行业发展,迈向桥梁强国、交通强国作出贡献,并进一步研究应用大桥运维新技术,继续攀登新的高峰,为粤港澳大湾区的建设发展助推加速。

而在不久的将来,在珠江这条粤港澳大湾区的黄金水道上,又将有2条新的跨江通道屹立两岸。狮子洋上,虎门二桥海鸥互通和沙田互通的匝道路面上机械轰鸣,数台摊铺机和震荡压路机整齐有序,正在进行沥青铺装工序。距离这条珠江口全新的“黄金水道”通车,只剩不到两个月时间;广州南沙区龙穴岛上的工厂内,一节节海底隧道沉管的钢壳正在紧张有序地生产,预计2024年建成通车的深中通道已经进入整个项目最难的“沉管隧道时光”。

一条条高速公路也在将粤港澳大湾区高效串联。在2019年全省交通运输工作会议上,广东省交通运输厅表示,2019年广东还将继续加大基础设施“补短板”力度,稳步推进62项(段)3193公里续建高速公路建设项目,其中包括建成通车虎门二桥、河惠莞高速龙川至紫金段等10项483公里,新开工宁莞高速潮州东联络线等3项60公里。同时,抓紧开展黄茅海大桥、莲花山通道等32项重点项目前期工作。

伴随着跨江通道、高速公路等交通基础设施的加快建设,粤港澳大湾区的发展更加有力、有序、有效地向前推进。

高铁飞驰

加速构建快速交通网络

广深港高铁线上的高速列车以近200公里的时速穿梭,香港和广州、深圳之间旅行时间大幅缩短,人们的心理距离更近了。飞速奔驰的列车,也成为粤港澳大湾区建设加快推进的见证。

2018年9月,广深港高铁全线贯通,香港与内地44个城市可高铁直达,香港自此融入全国2.9万公里的庞大高铁交通网。今年春运,广深港高铁迎来客流高峰,春节7天假期中广深港高铁发送旅客126万人次,同比增长78%,过港旅客40万人次。

广州南站新闻发言人刘慧表示:“《规划纲要》提出要构筑大湾区快速交通网络,广深港高铁是其中的重要一环。我们将认真贯彻落实,做好服务,为旅客提供安全、快捷、优质的服务。”

《规划纲要》提出,要以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点,构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络,力争实现大湾区主要城市间1小时通达。从耗时一天到“1小时生活圈”初步成形,从5小时的直达列车到47分钟的高铁,如今穗港两地往来愈加便利。

“当列车经过福田站四五分钟以后,手机信号会变成香港信号,手机上网也会另外计费。”在飞驰的广深港高铁上,广九客运段高铁动一车队列车长滕文恒告诉记者,每次值乘都会特意广播提醒旅客。他还表示:“《规划纲要》公布后,大家都感到十分振奋,身为广深港高铁上的一线员工,我们都觉得很自豪、很骄傲,也要继续努力工作,进一步提升服务水平。”

不仅是穗港两地,如今,广东正突出打造“大通道、大枢纽”铁路骨干网络的工作目标,在“十三五”期间,广东还将重点推进一系列粤港澳大湾区铁路项目的建设,包括赣州到深圳的铁路、广州到汕尾的铁路、深茂铁路江门至深圳段等,大湾区快速交通网络正在加速构建。

目前,大湾区基础设施互联互通规划和城际(铁路)建设规划正在抓紧编制中。“要素高效便捷流动既是推进市场一体化、建设大湾区的基础条件,也是当前社会各界反映比较集中、需要着力解决的问题。”在2月28日国务院新闻办公室召开的《规划纲要》新闻发布会上,国家发展改革委副主任罗文说。

打造枢纽

大湾区世界级机场群建设提速

在今年中国的春运大军里,“反向春运”的出行比例明显增加,广深港澳更是成为春节出行的热门目的地。这背后是粤港澳大湾区在立体交通上提供的有力支撑。

粤港澳大湾区拥有世界上最繁忙的机场群。据公开资料显示,2017年,粤港澳大湾区五大机场(香港、澳门、广州、深圳、珠海)的总体旅客吞吐量超过2亿人次,货邮吞吐量近800万吨,运输规模已经超过纽约、伦敦、东京等世界级机场群,位于全球湾区机场群之首。

《规划纲要》提出,要建设世界级机场群,其中提到要提升广州机场国际枢纽竞争力。据了解,今年是白云机场T1、T2两个航站楼首次联袂保障春运。自去年T2航站楼和综合交通中心正式投入使用,广州白云国际机场的硬件设施得到了极大提升,综合交通枢纽功能初步形成。

春运40天,白云机场共起降航班9184架次,日均1312架次,与2018年春运同比增长2.56%;接送旅客145万人次,日均20.72万人次,与2018年春运同比增长5.06%,一举刷新了“春节黄金周客流总人数”“航班起降总架次”“单日接送旅客人数”“7天出港行李总量”等多项历史纪录。而整个2018年,拥有两个航站楼的白云机场,年旅客吞吐量近7000万人次。

民航专家綦琦表示,白云机场T2为粤港澳大湾区拓展了地面保障资源,为粤港澳大湾区航空枢纽建设提供了硬件支撑,为白云机场进一步增加客运量提供了有利保障。

广东机场集团负责人表示:“白云机场二期扩建已圆满完成,三期扩建前期工作已经启动,未来广州白云机场会有五条跑道,三个航站楼。”

据了解,T2航站楼和综合交通中心等白云机场二期扩建项目建成投入使用后,广东机场集团正在高起点、高标准推进白云机场三期扩建工程。目前,以第四、第五跑道和3号航站楼为主体工程的白云机场三期扩建工程前期工作已经启动。而三期扩建项目建成投产后,白云机场年旅客吞吐量将有望突破1亿人次,成为全球重要的航空综合枢纽之一,为粤港澳大湾区架设起一条经济快速发展的空中之路。

粤港澳三地携手,粤港澳大湾区世界级机场群建设不断加速。专家表示,香港、广州、深圳三大机场开展更多合作,将让大湾区市民有更多选择,加快协同发展的步伐。

代表委员好声音

全国政协委员、佳都集团董事长刘伟:

打造“一张网、

一平台、一码通”

全国政协委员、佳都集团董事长刘伟建议,加快大湾区互联互通,要发挥广州等城市的轨道交通出行网络优势,打通大湾区城市之间的轨道网络,构建大出行运营网络;通过资源导入及技术共享,打造大湾区区域轨道交通技术服务平台;基于AI的移动支付应用,即乘车码互联互通,一码多场景应用;实现大湾区出行以及生活周边的“一码通行、一码通用、一码通付”。

刘伟表示,通过打造“一张网、一平台、一码通”,不仅实现大湾区的互联互通,还将优化湾区内的空间格局,扩大了城市的辐射半径。他相信,发挥广州等城市的轨道交通出行的网络优势,并充分运用自动驾驶、生物识别、人机交互等人工智能技术,将推动粤港澳大湾区大出行建设,真正形成人流、物流、信息流、资金流的有效沟通,打造1小时生活圈和工作圈,将大湾区建成一个世界级的城市群。

全国政协委员、国众联评估咨询董事长黄西勤:

加快推进大湾区

体制机制“软联通”

全国政协委员、广东国众联资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司董事长黄西勤表示,粤港澳大湾区建设,既需要加快推进基础设施“硬联通”,更需要加快推进三地体制机制的“软联通”。目前,内地与港澳专业资格互认仍然停留在相互学习、交流合作的层面,粤港澳评估准则、评估方式等还不完全一致、当地对互认资格的认可度不够高等因素,限制了专业评估人员在跨境业务中的实践。

黄西勤建议,在粤港澳大湾区的建设过程中,加快专业服务业职业资格互认进程,达成有助于职业资格互认的协议,探索职业资格考试中的科目豁免、合理设置考试场地、扩大“一试三证”范围,推进职业资格一体化。同时,推动粤港澳专业行业协会交流,加强行业调研,对标国际最好标准、最高水平,共同探索专业而系统的专业服务行业的“湾区标准”。

全国政协委员、信义集团(玻璃)有限公司董事局主席李贤义:

以大湾区为中心

建互联互通大通道

全国政协委员、信义集团(玻璃)有限公司董事局主席李贤义表示,《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局。广佛、深港、珠澳三大发展极之间应形成高品质、多层次的铁路通道。

他建议,加快打通珠江口岸联系,满足跨江客运需求,可以充分利用深珠城际通道资源,将深珠城际提升为高铁线路,有助于打破珠江地理阻碍,实现深港、珠澳半小时通道,加强深港与西南地区各大城市联系,构建以粤港澳大湾区为核心,西联北部湾、滇黔城市群的互联互通大通道。

一线样本

虎门二桥项目进入最后冲刺,建设者们表示:

“大湾区美好蓝图让我们充满动力”

3月5日傍晚,广东虎门二桥(注:现更名为“南沙大桥”)海鸥互通匝道上机器轰鸣,数台摊铺机和震荡压路机整齐有序,正在进行着沥青铺装工序。此前,历经一百零一天的紧张施工,虎门二桥项目两座超千米级主桥钢桥面环氧沥青铺装工程已圆满完成。

沥青施工班的耿玉明来自安徽阜阳,今年52岁,正在现场和儿子一起进行沥青铺装工作。此前,他和儿子在港珠澳大桥做了两年的沥青铺装,如今又一起坚守虎门二桥。今年春节,耿玉明和虎门二桥500名工人坚守岗位施工,只为能按计划在今年5月前实现通车。

不仅有父子档,在虎门二桥的施工现场也不乏夫妻二人共同上阵的身影。2017年底,虎门二桥S8标副经理程凯与妻子刘婷一起,从港珠澳大桥直接来到虎门二桥从事后勤和安全等工作。程凯今年春节也在虎门二桥坚守岗位,他说:“来广东这些年,我有幸参与到港珠澳大桥、虎门二桥等推动大湾区互联互通的工程建设,国家对粤港澳大湾区规划发展的蓝图一步步实现,让我们充满动力,继续努力投身建设之中。”

“粤港澳大湾区正在加快基础设施建设互联互通,这给我们路桥建设者带来了新的机遇,我们备感振奋,深受鼓舞。”虎门二桥项目J1标总监杨奉举同样感同身受,他表示,要更加努力工作,以辛勤的汗水与心血,铸造更多的一流品质工程。

十年磨一剑,虎门二桥如今迎来通车前最关键的节点——路面工程施工,进入项目的最后冲刺阶段。从今天起,距离5月1日前虎门二桥建成通车还剩不到两个月时间,“攻坚战”的号角已经响起。

虎门二桥位于珠江三角洲核心区域,起于广州南沙,止于东莞沙田,是粤港澳大湾区又一重要过江通道。建成通车后,虎门二桥将成为世界上跨径最大的钢箱梁悬索桥,与已通车的港珠澳大桥等在珠江口东西岸架起横向“黄金通道”,共同撑起粤港澳大湾区的“主心骨”。

据了解,拥有着两座超千米世界级跨江特大桥的虎门二桥,建成后将摘下多个“第一”:坭洲水道桥以1688米跨径位列钢箱梁悬索桥世界第一;主塔高260米,相当于90层楼的高度,高度国内悬索桥第一;锚碇地连墙外径达90米,壁厚1.5米,面积相当于15个篮球场,规模国内第一;八车道钢箱梁全宽49.7米,宽度世界整体式钢箱梁第一。

“建设中的虎门二桥被纳入了粤港澳大湾区发展的蓝图之中,令人振奋和期待。今年是超级工程虎门二桥建成通车之年,作为参与其中的一线建设者,我深感责任重大、使命光荣。虎门二桥将以世界一流的工程品质,为粤港澳大湾区创建世界级湾区作出积极贡献。”虎门二桥项目副总经理李彦兵向记者表示。

他介绍,近年来,珠江口过江通道虎门大桥承受的交通压力日渐增大。2018年“五一”期间,虎门大桥日均车流量接近16万车次,换算成标准车流量日均超18万车次,远超设计流量的8万标准车次。超饱和的车辆也给行经虎门大桥的车主带来了不便。

待虎门二桥建成通车后,从广州到东莞的路程可缩短10公里,比现在缩短约半小时车程,大大降低了运输成本,对于促进区域间人流、物流等经济发展要素的快速流动,对于珠三角实现高质量发展,构建粤港澳大湾区高效便捷的现代综合交通运输体系意义深远。

据悉,虎门二桥通车前,除了路面铺装,还要开展伸缩缝、护栏安装、机电交安、荷载试验、交工验收等系列工作,时间紧任务重。在这最后不到两个月的时间里,虎门二桥全体建设者正以全部的人力、物力,以超常规的工作状态、饱满的工作热情,全力以赴完成项目最后的冲刺工作。

南方报业全媒体记者李赫

袁佩如戴晓晓刘倩

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