东源：在更高起点上推进全面深化改革

○本报讯记者李成东特约记者李远来黄廷首通讯员陈苏宁改革是加快发展和推动工作提效破局的重要抓手，如何在更高起点上推进全面深化改革？记者日前从东源县委办获悉，今年，东源将坚定不移用好改革开放关键一招，加强重点领域改革攻坚，打好防范重大风险攻坚战，全力打造与珠三角同等水平的营商环境。

东源站在新时代发展的战略高地，以“登高望远”的眼光与思维认识到，唯有在更高起点上推进全面深化改革，加快建立完善资源高效配置的市场机制、科技创新的动力机制、质量技术标准的引领机制、绿色安全发展的约束机制、科学考核评估的导向机制，加快破解发展速度不快与发展质量不高二者并存的问题，推动经济发展质量变革、效率变革与动力变革，才能推动工作提效破局，当好河源建设全省绿色发展示范区、融入粤港澳大湾区生态排头兵的主力军。

改善区域整体营商环境。东源大力推进营商环境综合改革，持续推进商事制度、投资项目审批、政务服务改革，建立健全知识产权保护机制；重点破解“准入”“准营”和退出的机制障碍；加快建立以信用监管为核心的新型监管方式；推进政务服务平台建设，加快推动“数字政府”建设，实现互联网和政务服务深度融合；强化政务诚信建设，构建“亲”“清”新型政商关系。

加强重点领域改革攻坚。东源全力加快推进党和国家机关机构改革、事业单位分类改革，确保高质量完成机构改革工作；坚定不移推进供给侧结构性改革；以深化市场化改革为牵引，坚持“破”“立”“降”并举，采取市场化法治化手段，不断完善市场机制、规范行业管理、激发要素资源活力，促进发展要素自由流动和高效配置；重点推进科技创新、营商环境、现代产权、要素配置、城乡融合发展、人才体制、民生保障、绿色发展等领域改革；深化国有企业改革，完善国有资产监管和经营机制，在中小河流河沙清淤、石灰石资源开发利用方面探索国资经营，确保国有资产保值增值；全面贯彻落实省支持实体经济发展的10项政策措施，切实降低实体经济成本；围绕融入粤港澳大湾区、高质量发展、提高发展平衡性和协调性等重大战略部署，深入推进“放管服”、农村集体产权制度、公平竞争审查制度、财税金融等改革；推进投融资体制改革，推广政府和社会资本合作模式；启动全省深化水利改革综合试点县工作，全面推行零基预算改革和项目库改革，打造智慧水利、效能水利、特色水利；抓住发展面临的突出矛盾和体制束缚，谋划一批有东源特色的基层改革试点。

打好防范重大风险攻坚战。东源严格落实政府债务限额管理要求，加强政府性债务和隐性债务管理，完善房地产市场健康发展长效机制，防范化解地方政府隐形债务风险；完善金融风险监测、评估、预警和处置体系，稳妥做好企业信用债违约、非法集资、互联网金融、农合机构等风险点整治，促进金融业健康发展；加快设立地方产业发展基金，建立中小微企业信贷风险补偿机制，设立信贷风险补偿金，建立中小微企业政策性融资担保机制和中小微企业“过桥融资”机制，增强金融服务实体经济能力。

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