忠诚履责勇担当 警务改革惠民生 2018年河源市公安工作纪实
平安和谐，百姓所盼，公安之责。2018年，河源市公安机关忠诚履责，严厉打击各类犯罪，全市“两抢”零发案天数325天，对比去年的274天增加51天。
大力推进警务改革，简政放权，让“来回跑”变为“一次跑”，跑出了河源市公安机关创新改革的加速度，进一步提升了群众的获得感和满意度。
2018年，全市共有3个单位荣立集体二等功、7个单位荣立集体三等功、8个单位获得集体嘉奖，1名民警荣立个人一等功、10名民警荣立个人二等功、27名民警荣立个人三等功、46名民警获得个人嘉奖。
2018年，河源市公安机关以政治安全为根本，以社会稳定为核心，忠诚履职，严打突出刑事犯罪，有力维护了全市社会大局持续稳定，为河源振兴发展创造了安全、和谐、稳定的社会环境。
主动作为推进平安河源建设
河源市公安机关牢固树立打击犯罪的主业意识，充分认识和把握信息化智能化条件下违法犯罪的规律特点，坚持以打开路、以打促安，强化情报导侦、合成作战，加强破案攻坚、重点整治，高站位部署推进扫黑除恶专项斗争，大力度组织开展严打突出刑事犯罪专项行动，切实对各类突出违法犯罪持续发力、穷追猛打，全力打造了群众满意的平安环境。
在扫黑除恶攻坚战中，切实将扫黑除恶专项斗争作为一项重中之重的工作摆在突出位置，按照“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打”要求，对黑恶势力做到零容忍、出重拳、下重手，让黑恶势力无处藏身，确保一方平安。
一年来，河源市公安机关成功打掉东源李某军、源城黎某木、连平黄某林等黑社会性质组织，确保了全市扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果和第一年良好开局。
始终紧盯严重影响群众安全感的突出违法犯罪，扎实推进“飓风2018”专项行动，深入开展“百日追逃行动”。去年，全市共立刑事案件6560起，同比下降1.5%；破案3765起，同比上升25.3%。各地、各相关警种在认真组织开展“飓风”行动的同时，积极创新工作举措，强化合成作战、专案经营、重案攻坚，着力提升打击效能，实现了“能破案、多破案、破大案”，先后打掉了源城一个流窜河源、惠州、东莞3市、作案100多次的盗窃摩托车犯罪团伙和紫金一个利用微信程序诈骗的犯罪团伙，快侦快破了“7·16”故意杀人案、“9·26”故意伤害致死案等恶性案件，并另破2003年1月11日源城地税分局保安被杀案等3宗命案积案。
强力打击涉众型、假币、地下钱庄、涉税等违法犯罪，积极发起“云端”集群战役，扎实开展“猎狐”专项行动，发起并成功收网河源建市以来涉及区域最广、人数最多、金额最大的黄国先特大网络传销案全国集群战役。
着眼长远夯实平安稳定根基
2018年，河源市公安机关深入贯彻“以人民为中心的发展思想”，围绕“打造共建共治共享的社会治理格局”，认真落实源头管理措施和惠民创安举措，切实加强矛盾纠纷排查化解、社会治安动态管控和公共安全、公安行政管理，着力推动社会治理智能化、科学化、精细化发展，营造了良好社会治安环境。
大力推进社会治安防控“铸盾”行动，坚持科技应用与治安防控相结合，加快推进“平安河源”视频监控系统三期建设和智慧新防控建设，全面落实人防、技防、物防措施，结合“创文”工作，优化巡特警巡逻防控勤务，创新派出所社区警务及群防群治工作，完善流动人口服务管理，发挥公安检查站治安防控公路查控“过滤器”、“桥头堡”作用，实现了全市110接报总警情下降、刑事立案下降，以及“两抢”零发案天数增加、大型活动和旅游景区安全事故零发生，全市社会治安形势持续向好。
一年来，全市“两抢”零发案天数325天，对比去年的274天增加51天；源城区“两抢”零发案天数达到337天，对比去年的331天增加6天。
稳中求进，公共安全不断得到强化。2018年，河源市公安机关进一步健全公共安全管理体系，深入推进安全隐患排查整治，重特大安全事故得到有效遏制，防灾减灾救灾能力明显提升。其中交警部门以“遏事故、保安全”行动和“创文”交通整治为抓手，持续推进城市交通管理综合治理，积极推动农村“两站两员”建设纳入政府“十件民生实事”，狠抓道路交通安全监管措施落实和隐患排查整治，围绕交通事故预防、城市拥堵、交管执法等重点问题加大治理力度，实现了重点交通安全隐患明显减少、严重交通违法行为明显遏制、较大以上道路交通事故明显下降。一年来，升级建设“平安村口”161个，查处各类交通违法行为75.69万起，同比增长24.08%；发生较大道路交通事故3起，同比下降25%。
推动执法打击、服务管理、预防教育“三驾马车”并驾齐驱，以此深入实施全民禁毒工程，不断完善毒品治理体系，有力推动了禁毒工作重心向社会化及打防并举转变，有效遏制了毒害蔓延发展。发挥公安主打职能，全市共侦破毒品刑事案件363宗，捣毁制毒工场1个；加强禁毒服务管理，积极开展青年禁毒志愿服务、扶持戒毒康复人员就业创业、“双百社会工作服务”计划等工作，大力推进社区戒毒（康复）工作“8·31”工程建设，全市一批镇（街）社区戒毒（康复）工作站建成并投入使用；强化禁毒预防教育，扎实推进青少年毒品预防教育“6·27”工程建设，东源所有学校均完成毒品预防教育示范学校创建工作，全县实现“两个全覆盖”；同时，开通全市各县（区）禁毒官方微信公众号，实现了禁毒宣传教育活动基本覆盖全市乡镇；推动成立市禁毒协会，禁毒工作全员参与的社会化格局逐步形成。
聚焦改革科技强警不停步
如何全面提升公安机关打防管控、综合治理和服务群众的能力？河源市公安机关给出的答案是“坚持警务改革，强化科技强警”。以“智慧新警务”建设为载体，构建面向基层、面向实战、面向公众的信息化建设大格局，不仅能极大提高战斗力，还能更便捷服务人民群众。
据了解，“智慧新警务”建设是推动河源市公安工作质量变革、效率变革、动力变革的重大举措，目前全部项目启动建设，并取得了较明显成效。
2018年8月底，省际公安检查站有了新一代移动警务终端，查控勤务效能得到显著提高，至12月底，河源市粤赣高速和连平上坪2个检查站执勤民警利用新一代移动警务终端共查处41名违法犯罪嫌疑人。
简政放权，大力推进“放管服”工作，让“来回跑”变为“一次跑”，跑出了河源市公安机关创新改革的加速度，进一步提升了群众的获得感和满意度。河源市交警部门推出20项工作改革，在全市增加7个小汽车全科目考场，通过实施申请材料“四个免予”、18类车驾管业务“一证即办”、车管业务“一窗通办”、个性化业务“自助办”、“快处快赔”网上办、“警保联动”等多项措施，实现了窗口服务一次办、马上办，基本业务网上办、掌上办，业务下放就近办、便捷办，强化监管依法办、规范办的工作目标，让群众切实感受到了改革带来的极大便利。
出入境部门推出多类型智慧办证应用，在微信公众号“粤省事”推行预约办证、微信缴费，完成出入境24小时自助区升级改造，设立9台自助办证机和3台自助取证机，并运用出入境警务移动一体机开展窗口前移办理出国（境）证件专场活动，极大方便了群众办证办事。
户政部门进一步调整户口迁移政策，有序放开源城区落户限制，全面放开县城及建制镇落户限制，全面放开放宽重点群体落户限制，加快推进城区农业人口转移城镇。梳理整合全市户政业务流程，逐级下放审批权限。积极推进“互联网+”模式，在“粤省事”平台公布53项户口业务办理流程，陆续推广应用“粤省事”户政业务，实现了电子身份证、电子户口簿、居住登记、办理及23项常用户口登记业务可在“粤省事”办理。
一项项举措，充分展示“放管服”改革的含金量，群众以前那些“来回跑”的烦心事一件一件得到解决。
凝聚警心打造忠诚过硬警队
事业成败，关键在人。河源市公安机关把提升队伍整体素质作为一项永不竣工的工程来抓，打造忠诚过硬警队。切实将警训工作置于队伍建设先导性、基础性、战略性地位，突出基本技能，推进岗位练兵，组织开展武力使用大轮训30期、培训2065人次。聚焦业务能力，强化专业训练，积极开展警种、部门专业集中培训，举办各类培训班25期、调训1178人次，提升了队伍整体素质和实战能力。
河源市公安机关大力落实推进从优待警各项举措，推进“暖警”工程，民警自身职业荣誉感、归属感、获得感不断提升。推出表彰奖励向基层一线倾斜、建立医疗救助“绿色通道”、加强警务人员健康管理、加大帮扶慰问力度、组织功模休养活动、推动基层所队“五小工程”建设等16项“暖警”措施。推动市、县（区）两级公安机关成立工会组织，深入开展优抚慰问及功模培训疗养工作，共慰问民警132人次，救助患重大疾病民警10人，组织全市104名功模民警代表开展了培训疗养活动。同时，切实加强民警维权工作，全年共对27名警务执法人员作出有效维权。
岁月静好，河源所有民警负重前行，他们用辛勤的汗水甚至鲜血守护着平安与幸福。
本版组稿：本报记者刘烨华通讯员杨飞张经纬摄影：李燕南
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