代表、委员、市直单位负责人热议“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设提效破局 提政府服务之效 破融入发展之局

奋力推动全省绿色发展的示范区、融入粤港澳大湾区的生态排头兵和生态河源和现代河源建设提效破局，全市上下正憋足了劲大干一场。

众志成城，坚不可摧。在今年市“两会”上，与会的人大代表、政协委员和市直单位负责人不负使命重托，建真言献良策，为“示范区”“排头兵”和“两个河源”建设提效破局注入万众一心的强大动能。

■【关键词：粤港澳大湾区】

融入粤港澳大湾区交通一体化

市人大代表魏初明表示，党的十九大将“交通强国”上升为国家战略。交通事业的发展事关民生福祉，今年的政府工作报告提出，要以融入粤港澳大湾区交通一体化为主方向，高起点启动立体交通综合规划，今年完成交通设施建设投资120亿元以上，就体现了政府对交通工作的重视。

“要想富先修路。”随着交通事业的发展，河源市已经进入大交通体系建设阶段。魏初明说，当前，河源市不仅非常重视公路、铁路的规划建设，加快推进河惠莞高速施工以及粤赣高速改扩建工作。今年的政府工作报告中还提出要推进通用机场规划建设，推动东江航道河源段恢复通航，积极谋划水陆空全方位立体交通发展，河源在朝着粤港澳大湾区交通一体化发展的道路上迈出了一大步。

政府工作报告为我们描绘了一幅美好的蓝图，接下来，就是要抓落实。魏初明说，尤其是随着赣深高铁的规划建设，我们要进一步科学谋划完善交通路网，尤其是要积极规划好连接各个高铁站的配套国省道建设，让全市各地都能从高铁中受益。

引进更多符合产业发展方向的项目落户

市人大代表廖东帆认为，河源要积极融入粤港澳大湾区，提升招商引资工作成效，首先要不断优化营商环境，让市场主体和创业者从中受益，要努力打造粤港澳大湾区服务效率最高、管理最规范、综合成本最低的营商环境。同时，招商工作要讲究“精准”，要以产业为基础，以壮大产业链为目标，在精准招商模式下不断发力，吸引产业链企业进驻，引进更多符合产业发展方向的项目落户，带动产业集聚发展，进一步实现提质增效。要着力采取“总部+基地”“研发+生产”“创新+产业化”的产业发展模式进行招商，积极主动走出去，想方设法找资源、寻项目，实行招商领域全覆盖，实现招商成效新突破。要加强“以商引商”，以企业作为招商引资的主体，即以先入驻企业的信誉去获取企业的信任，支持和鼓励各企业把产业链上下游关联企业引入河源发展。

搭建承接载体发展创新型经济

市政协委员、广东嘉丰控股集团有限公司董事长黄经胜认为，加快发展创新型经济，河源要主动抛出橄榄枝。政府报告中提出今年要出台实施《河源市加快融入粤港澳大湾区建设打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要拓展区行动计划》，建议在河源搭建一个承接科技创新、互联网创新、金融创新平台。深圳、中山等地都已经有了这样的楼宇经济产业园区，河源可以考虑在江东新区建设一个科技创新产业园，主动接受广深港澳科技创新走廊的辐射带动，承接科技创新企业到河源投资兴业。同时要做好相关配套设施，逐步营造发展创新型经济的氛围，加快河源融入粤港澳大湾区步伐。

■【关键词：营商环境】

积极推进项目审批“三集中、三到位”改革

政府工作报告提出，要推进投资项目审批制度改革，优化审批流程，努力做到全面并联审批，力争审批时限压减一半。市发改局局长秦卫民表示，接下来，市发改部门将从行政审批、审批流程、项目分类及便利化等方面入手，努力打造审批最少、办理最快、服务最优的投资环境和营商环境。

秦卫民说，市发改部门将积极推进“三集中、三到位”改革，将审批职能向一个科室集中、审批科室向政务大厅集中、审批事项网上办理集中，不断优化审批流程，缩短审批时间。

大力推行“多证合一”登记制度

黄经胜认为，一个地方的营商环境好与差，直接影响企业家投资的信心与决心，应进一步重视外地引进来的投资项目。商事制度改革是政府转变职能、简政放权、稳增长、促改革、调结构、惠民生、保就业采取的一个重要措施。黄经胜建议，应大力推行“多证合一”登记制度，深化商事制度改革，进一步简化项目审批手续，对企业提供“一窗式”办事服务，让企业少跑路，节约时间成本。其次，应注重人才的培养和引入，让人才留得下，以此促进优化营商环境。

梳理高频民生服务事项实行“一网通办”

市人大代表巩坤说，政府工作报告提出要推进“数字政府”改革，这对于群众、企业而言，是一件好事情。希望政府部门继续整合各部门资源，解决信息孤岛、重复建设等问题。梳理出一批群众办理量大、受众面广、操作流程相对简单、覆盖全市的高频民生服务事项，实行便民化“一网通办”。尽快推进市民服务中心建设，优化政务服务大厅功能布局，合理设置综合服务区，逐步将各职能部门现有服务大厅入驻市民服务中心，让群众只进一扇门，就能办成所有事。

他还希望政府部门继续提高基层公共服务水平，依托网上办事大厅，整合各类公共服务信息系统，打通市、县、镇、村四级网络，提供全面的基层网上办事“一站式”服务。

■【关键词：民营经济】

打通民营经济政策落地“最后一公里”

“聚焦政策落实"最后一公里"问题，在落实中完善政策体系和服务体系。”市人大代表王苗苗认为，在扶持民营经济发展上，政府要健全各项服务体系，全面落实好中央、省出台的各项扶持民营经济发展政策，让政策在河源落地、开花、结果。她认为，法治、诚信，不仅是社会主义核心价值观的重要组成部分，更是企业能否长远发展的重要标准。政府要以身作则，引领企业诚信守法经营。

王苗苗说，河源许多本土企业在制度建设上仍存在许多薄弱环节，如企业管理标准和流程不规范、缺乏长远发展规划、风险防控意识不强等。为此，政府要加大引导和支持力度，促使企业做好长远发展规划和布局。

本报记者王亚娇张平田红秀曾俊霖高芳芳刘昕敖海冲

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