河源市交通运输局： “四个到位”筑牢交通运输安全防线
据介绍，2018年，全市共发生道路运输事故3宗、死亡3人、受伤2人，交通工程事故1宗、死亡1人，同比上年事故宗数和死亡人数持平。全市没有发生重特大生产安全事故，水上运输、公路养护等领域保持零事故。
明确职责，确保责任到位
抓实安全生产责任体系建设。据了解，该局根据工作实际调整局安委会成员，由副局长分管安全，机关各科室、直属各单位负责人任安委会成员，并与局机关各科室及局属责任单位签订了《安全生产目标管理责任书》，明确了各单位年度安全工作责任目标，强化了安全生产责任目标管理。
推进了分级分片包干责任制。据介绍，该局按照“谁主管，谁负责”的原则，强化管理，层层分解责任抓落实，实行市局领导班子挂片县区，县区交通运输局领导班子直接挂钩企业，企业领导挂钩车辆、人员，督促企业落实安全生产主体责任，指导企业完善安全生产责任制体系，督导企业实行全员、全过程、全方位安全管理。
防治并举，确保落实到位
深入开展安全生产大检查。2018年以来，该局主要负责领导先后5次带队督查检查，分管安全生产的负责同志在重要活动和重大节日期间4次带队明察暗访，全局副处职领导均3次以上率队赴各县区和行业领域开展安全生产检查督查工作。局安委办组织开展领导干部带队综合督查检查3次，形成督导检查记录20余份，交办隐患问题整改任务130余次，各业务科室、直属单位组织检查组320多人次，检查覆盖行业生产经营单位或现场180多家次，整改消除安全隐患360多项。
深入开展行业专项整治。2018年，该局持续开展了公路水运建设工程质量安全隐患大排查、平安交通百日行动、道路危险货物运输企业专项安全检查等系列专项行动，交通工程方面：全年共检查41个项目，发现在项目管理、实体质量安全、现场组织方面存在的隐患问题169个，至2018年11月底已完成落实整改163个，占比96.4%，未落实整改问题正在跟踪督促落实。公路养护方面：对省里已经通报的286处隐患，涉及河源市的有7处，其中6处已完成整改，其余1处正在施工整改中。各县区通过排查发现道路隐患110处，已落实整改98处。全市已经完成了未通客车安防工程903公里，农村公路安防工程1265公里，完成危桥改造28座，在建20座。道路运输方面：严格执行客货运车辆年度审验制度，共注销客运车辆17辆，注销客运班线1条，注销货运车辆654辆；清理注销1297名不符合资格条件从业人员；开展3次道路危险货物运输企业专项检查，共28家次，整改存在问题13宗，注销退出危运车辆17辆。建立全市从业人员“黑名单”制度，完善优化了道路运输从业人员管理信息系统。
全面加强交通运输执法。全市共立案查处各类交通运输违法违规行为1919宗，同比增长112%。一是加强道路运政执法，共立案查处道路运政违法案件2414宗，罚款394.04万元。二是积极推进路政执法，共查处路政案件320宗，其中，拆除违章建筑9宗，共1344.12平方米。三是强化联合执法工作机制，共查处超限超载案件327宗。四是积极开展源头治超，全市共与279家较大型的货运单位签订了源头治超责任书，立案查处货物源头企业各类违法行为25宗，收缴罚款50万元。
狠抓管理，确保监管到位
强化安全监管科技管理。该局按照相关文件要求，督促道路运输企业及时将营运车辆接入市级监管平台，实现运输企业、驾驶员、车辆运营信息和重点车辆动态数据共享共用，提高重点车辆行驶记录仪数据准确率。到目前为止，全市道路运输营运车辆共接入市级平台6363辆，接入率82.3%。
强化港航码头、渡口渡船管理工作。该局结合“平安交通”创建工作，积极开展万绿湖旅游码头、渡口渡船安全检查工作，抓好全市乡镇渡口渡船更新改造工作，投资124万元，完成了乡镇渡口改造4座，更新渡船2艘。
做好应急管理工作。一是严格执行了领导干部带班值班制度。针对不同的特殊时段，该局提前安排好带班值班领导干部，做到24小时全天候带班值班。二是加强应急救援演练。2018年10月31日上午，市局在和平县组织开展危险品运输车辆安全事故应急救援与处置，全市交通运输行业分管领导、部门负责人以及全市危运企业负责人和安全管理人员到现场观摩演练。三是成功防御台风“山竹”。早动员、早部署，全力以赴、高效运作、科学应对、适时调度，取得了防御22号台风“山竹”的全面胜利。
强化落实，确保宣传到位
据了解，该局十分注重安全生产宣传教育工作。一是积极宣传贯彻《意见》精神。党组理论学习中心组专题学习了《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和中央及省、市领导有关指示批示精神。二是组织专家授课。邀请省交通运输厅、省交通技术学院等单位领导和专家授课，共组织全行业干部职工近300人参加了培训。三是积极参加上级部门安全培训。积极参加省交通运输厅组织的安全培训班4期，共计100余人次。四是积极开展“安全生产月”和“七进”活动。活动期间，全行业发放宣传单2万余张，悬挂宣传标语200幅、宣传展板10块、黑板报和电子显示屏68块，切实营造了安全法规常识的宣传氛围，取得了良好效果。
市交通运输局相关负责人表示，2019年，该局将深入推进安全生产领域改革发展,创新安全生产工作体制机制和制度措施，全面提升交通运输本质安全水平，实现防范遏制较大及以上事故、减少一般事故目标，全力维护河源市交通运输行业安全生产形势持续稳定好转，为河源市经济社会发展营造良好交通环境。
周天意黄永安文/图
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