解放思想 二次创业 紫金进入工业发展新时代
■紫金三区战略格局图■9月28日，紫金县举行综合类项目集中签约动工仪式暨龙华（紫金）产业转移紫城工业园开园一周年经贸活动。当天参加集中签约的项目有5个，预计总投资24.8亿元，集中动工项目有13个，总投资达14.3亿元。■正在热火朝天只争朝夕建设的紫城工业园一角核心提示
改革开放40年来，特别是近几年来，紫金大力实施绿色引领、产业兴县、西连南融、创新驱动“四大战略”，各项事业取得了突破性进展。特别是紫城工业园的加快建设，省道242线南移，城南新区启动建设等让紫金实现产城良性互动、深度融合，紫金承接粤港澳大湾区转移产业的基础更加扎实。
产业经济是紫金实现振兴发展的“主引擎”。紫金县委全会提出，集全县之智、举全县之力，加快补齐工业经济短板，不断壮大工业经济实力。持续打好产业发展大会战，加快培育促进发展的多点支撑体系，推动县域经济实现高质量发展。要坚持把改革创新作为引领发展的第一动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，切实增强发展竞争力。
解放思想
实现工业发展“二次创业”
1978年，紫金全县工业总产值才4397.5万元。改革开放后，紫金县贯彻中央方针政策，确立和实施“工业立县”战略，坚持以资源为依托，走多形式、多层次、多元化发展工业的路子，通过转换经营机制，强化内部管理，加强工业技术改造，调整工业产品结构，国有企业改革，使工业产值大幅提升，固定资产成倍增长，创税能力稳步增强。
随着改革开放的深入，紫金县继续以改革为契机，狠抓工业园区建设，以招商引资为突破口，大力发展民营经济，全面实施国有企业产权制度改革，走新型工业化道路，努力推进全县工业化进程，实现工业总量的新突破。从2003年起，紫金坚持“工业立县”战略不动摇，以工业园区为载体，积极实施借外发展战略，抓好县城金山民营工业园、古竹东江巨龙工业园、临江工业园、紫金县城工业园建设。全县工业总产值由1978年的4785万元，提高到2017年的135.57亿元，增长了280多倍。
一个地方的干部群众思想观念先进与落后会直接影响当地的经济发展、干部的作风。从紫金工业发展的过程来看，紫金工业发展有今天的良好势头，充分体现了解放思想的重要性。没有解放思想，就没有紫金的工业立县，没有解放思想，就没有目前工业发展的“二次创业”。紫金工业经济的发展，都是紫金历届县委、县政府根据自己的资源优势、交通优势、产业优势，解放思想，明晰思路，踏着改革开放的浪潮，一步一步走出来的。
今年，紫金县提出，要坚持把改革创新作为引领发展的第一动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,切实增强发展竞争力。一要深入推进“放管服”改革。进一步清理行政审批事项，逐步完善权责清单和负面清单，简化办事程序，提高审批速度，切实在政务环境上形成紫金的比较优势。要深化商事制度改革，提升开办企业便利度，将开办企业时间缩短到3.5个工作日内。同时，县行政服务中心要深入推进“一门、一网、一次”服务改革，进一步推动数据共享和业务协同，打破信息孤岛，打通服务群众“最后一公里”，实现线上“一网通办”，线下“只进一扇门”“最多跑一次”。
荒山起新园
打造工业发展“主引擎”
9月28日，紫金县在紫城工业园举行综合类项目集中签约动工仪式，当天签约5个项目，13个项目集中动工，签约、动工项目预计总投资近40亿元。对于刚刚开园纳企一年时间的紫城工业园来说，能够取得这样的发展成绩，已经显得非常亮眼。
一年前，紫城工业园开园纳企，首批入园项目8个，总投资21亿元，是全省57个产业转移工业园中唯一一个实现“当年获批、当年征地、当年建设、当年开园”目标的园区。紫城工业园规划在县城西北部，规划总面积10.6平方公里。这座工业园，建在一座荒山之上，从启动到开园奋战了300多天，从基础设施动工到开园仅用了100多天，园区建设进度创造了“紫金速度”，展现了紫金力量。截至目前，紫城工业园已投入资金5.3亿元用于基础建设，今年底可完成首期2.7平方公里土地平整和大部分基础设施工程的建设。同时，二期征地3.8平方公里工作正在顺利推进。
紫金县委、县政府把紫城工业园建设作为“一号工程”推进，县委书记刘振林、县长廖继聪每年上班的第一个工作日，第一站调研点都是选在紫城工业园，并经常召集相关部门到园区召开现场办公会，解决园区建设中遇到的各种难题。
紫金各级各部门发挥特别能吃苦、特别能攻坚、特别能战斗、特别能奉献的精神，克服种种困难，才成就了紫城工业园目前的发展局面。
自2017年9月开园纳企以来，园区共签约企业22个，合同总投资额71.9亿元。目前有12家入园企业动工建设，振扬实业（河源）有限公司已于今年5月投产，预计今年底可实现产值6000万元，河源博辉实业有限公司和紫金县鸿图圣诞工艺制品有限公司两家企业预计今年底可实现投产，其余在建企业按计划明年可实现投产。
区位优势凸显
紫金成外来产业转移优选地
“对企业来说，投资地的选择最主要看两个方面，第一个是硬件，紫金工业平台好，交通便利，毗邻大湾区处在辐射圈层的前沿；第二个就是软件，紫金服务好效率高，我们第一次跟紫金政府接触，到我们的落地签约，仅仅花了59天的时间，这个是紫金速度啊，我觉得堪比深圳速度。”紫金紫城工业园新引进企业添佰丽集团董事长李斌说，这是他考察对比了多处地方最后选择紫金的原因。
紫金毗邻河源市区和惠州等珠三角地区，是最邻近珠三角的产业辐射热点地区。直达广州的汕湛高速公路已建成通车，通往惠州、东莞与河源市区的河惠莞高速和河紫快速公路将在2020年建成通车。日益便捷的交通让紫金的区位优势更加凸显，这里成了众多投资者的优先选择。
河惠汕高速、赣深高铁、龙汕铁路、揭梧铁路等一批重大交通项目陆续规划建设，紫金将成为粤东西北地区连接珠三角和沿海地区通往内陆地区的重要节点，紫金与粤港澳大湾区有了更便捷的联动，一个世界级城市群就在紫金家门口，紫金具有无限的发展商机，广阔的发展前景。
布局产城互动进入工业发展新时代
紫金县委十三届五次全会提出，要继续坚定实施绿色引领、创新驱动、产业兴县、西连南融“四大战略”，产业经济是紫金实现振兴发展的“主引擎”，必须集全县之智、举全县之力，加快补齐工业经济短板，不断壮大工业经济实力。
高标准打造园区平台。坚持把紫城工业园作为工业发展的主战场、经济发展的主阵地，加快推进园区一期基础设施建设，高标准打造好园区核心区，大力优化园区配套设施，全面提升平台承载能力。加快推进园区二期征地拆迁，争取年内启动二期基础设施建设，进一步拓展园区空间，为园区持续发展提供有力支撑。切实加强临江工业园与市高铁新城的对接衔接，强化现有产业的提升，妥善处理历史发展包袱，协调好利益关系。加快推进蓝塘产业园规划编制工作，严格管控园区规划用地，为打造紫金南部产业新城留足发展空间。
多渠道开展招商引资。围绕紫城工业园产业定位，加强与深圳龙华区的产业合作共建，聚焦新电子、新能源、新材料等先进制造业和战略性新兴产业，开展产业链精准招商，着力引进一批粤港澳大湾区高端优质产业项目。全面落实省“实体经济新十条”、“金融十条”、河源市惠商“黄金十条”和县招商引资政策，强化政策吸引力，鼓励企业在紫金设立区域总部、研发中心和生产基地，推动招商引资实现提质增效。
优服务加快项目建设。坚持落实企业代办制，继续实行项目“三个一”制度，充分发挥县领导挂钩联系企业的攻坚作用，推动解决项目建设过程中用地、资金等要素瓶颈问题，为项目签约、建设、投产全过程提供优质高效服务，加快促进企业产生经济效益。
强措施促进产城融合。统筹推进县城新区开发、旧城改造和紫城工业园建设，逐步形成以产兴城、产城融合的发展格局。城南新区要以商贸经济、现代服务业发展为重点，优化功能布局，完善公共服务配套，提升辐射带动能力。旧城区要以提升城市内涵和品位为重点，加快老旧基础设施升级改造，加强城市历史文化元素的挖掘、保护和利用，全面增强城市发展内涵。紫城工业园要以产业集聚为重点，推进产业布局、基础设施、公共服务等与县城紧密衔接，推动人流、物流等要素向县城流动，实现产城互动发展、融合发展。
组稿：本报记者王春雨王永红特约记者杨国栋黄从高
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