东源：党建引领乡村振兴 示范带动全域创建
建县（区）30年来，东源一直高度重视宜居乡村建设，在全市率先完成村（居）规划编制和实施城乡清洁工程，建设了一批社会主义新农村，乡村环境面貌得到了明显的改善。
党的十九大以来，东源认真贯彻落实中央、省、市关于实施乡村振兴战略部署，精心组织，科学规划，抓住重点，突出难点，实行全域创建，精准施策，吹响了乡村振兴发展号角，乡村振兴开局良好。
10月23日，东源在顺天镇召开全县实施乡村振兴战略现场推进会，传达贯彻全市实施乡村振兴战略暨“百村示范、千村整治”工作现场会精神，全面启动新一轮“百村示范、千村整治”工作。
如今，东源全县上下以学习贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神为动力，众志成城，掀起了“百村示范、千村整治”“百日行动”热潮，实干真抓，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在东源农村大地落地生根、开花结果。
成效篇
精准施策乡村振兴开局良好
东源一直高度重视宜居乡村建设。党的十九大以来，东源坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实中央、省、市关于实施乡村振兴战略部署，坚决把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，立足县情基础，精心组织，科学规划，抓住重点，突出难点，以开展“三清三拆三整治”等14个环境整治专项行动为抓手，以开展“六个主题年”（产业发展提质年、城市建设提速年、乡村振兴开局年、精准扶贫攻坚年、信访积案化解年、基层党建夯实年）活动为载体，全力以赴，精准施策，实行全域创建，乡村振兴工作开局良好，阶段性成效明显。
成效一：“三清三拆三整治”工作整县推进
东源制定出台“三清三拆三整治”行动方案，实行整县推进“三清三拆三整治”工作，采取分批分档次奖补的经济激励措施，调动村（居）工作的主动性与积极性。县委、县政府成立10个小组，对申报镇村进行考核验收和随机进行“回头看”，确保工作扎实有效。目前，全县有268个村（居）完成了“三清三拆三整治”工作并通过考核验收，完成率94.6%，其中50个省定贫困村已全部完成清拆任务，已发放奖补资金4488万元。
成效二：省定贫困村示范村建设项目稳步实施
东源制定出台省定贫困村创建社会主义新农村示范村实施细则与资金使用管理办法，建立起县级统筹协调指导监督、乡镇负责牵头组织、村级负责创建的责任机制，明确工作目标、任务和项目，完善工作机制，规范项目建设和资金使用，确保了省定贫困村创建社会主义新农村示范村建设项目稳步实施。目前，全县已完成16个乡镇45个村项目审核工作，并于10月9日召开全县省定贫困村创建社会主义新农村示范村申报联审会议，确定了各镇村社会主义新农村示范村建设项目。现已批复45个省定贫困村项目，待完成相关程序后即可开始全面实施。
成效三：省级新农村示范片建设有序高效
东源是第四批省级新农村示范片连片建设县，涉及康禾、黄田两个镇5个行政村（康禾镇若坝、大禾、黎顺、仙坑村和黄田白溪村）28个自然村。目前，已依法依规对省级新农村示范片设计进行招标，中标公司已完成初步规划设计方案，并于8月、9月对项目规划设计方案进行了联审。目前，正在进一步完善规划及各村详细规划工作，待确定后即可启动工程建设。在规划设计的同时，黎顺村的污水处理设施建设也接近尾声，仙坑村的道路、饮水工程已动工建设。
成效四：精准扶贫精准脱贫有力推进
东源精准扶贫精准脱贫工作围绕目标要求，精准施策有力推进，取得了阶段性明显成效。截至9月，全县到位扶贫资金5.47亿元，已投入使用5.27亿元，各级财政专项扶贫资金拨付（使用）率95%。实施产业化发展、水利、道路、安全饮水、人居环境整治等村公益项目736个,实施贫困户脱贫增收项目22443个，贫困户户均可开发脱贫项目4.1个。两年实现18412人达到预脱贫标准，占全县贫困人口的68％，人均收入增长33.63％；50个省定贫困村居民人均可支配收入13620.08元，全部达到全省农村居民可支配收入60%以上。乡风文明建设、基层党组织建设等乡村振兴工作按照上级部署要求，正在紧锣密鼓扎实推进。
措施篇
突出重点打赢实施乡村振兴战略“百日行动”
东源以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽乡村振兴工作，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察广东重要讲话精神，围绕市委市政府关于开展实施乡村振兴战略“百日行动”的部署要求，以脱贫攻坚、农村人居环境综合整治、贫困村创建社会主义新农村示范村、强化基层组织建设等为重点，精准对标，强弱项、补短板、增优势，牢牢抓住重点工作，以重点突破带动整体推进，奋战100天，打赢实施乡村振兴战略“百日行动”攻坚战，书写新时代东源人民美好生活新篇章。
措施一：制定相关规划和政策文件
县发改、交通、住建、国土等部门已启动实施《全县乡村振兴战略规划》《农村公路发展规划》《乡村建设规划》《农村土地利用规划》等规划编制工作，县乡村振兴战略规划和县域乡村建设规划计划在年底前完成。同时按照省、市的要求，制定出台相应配套政策文件，引导农业农村发展。
措施二：推进农村人居环境综合整治
在继续抓好“三清三拆三整治”工作基础上，全面推进农村人居环境整治，加快推进村道、巷道硬化，饮水安全、垃圾污水处理和基本公共服务建设，抓好农村“四好”公路建设，积极开展村卫生日活动，确保在年底前50个省定贫困村、全县所有村庄基本完成“三清三拆三整治”工作任务，实现干净、整洁、有序、安全的目标。
措施三：加快省定贫困村示范村创建
按照省定贫困村创建社会主义新农村示范村目标要求，进行查漏补缺，加快项目建设，全面完成创建任务。计划到明年1月底，完成村村通自来水工程、贫困村危房改造、村道硬化、村卫生站与综合性文化服务设施建设、省级文明村与省级民主法制村创建等任务，实现村道、庭院及房前屋后绿化美化，村容村貌有明显改观。
措施四：着力打好精准脱贫攻坚战
对第一、二轮“双到”脱贫、预脱贫对象开展“回头看”摸底排查工作，将返贫人口和符合条件的农村人口及时纳入建档立卡帮扶范围；落实好贫困户帮扶工作，完成对扶贫存疑数据的调查和整理；在今年11月中旬前完成2017年扶贫资金下拨任务，12月底前完成2018年扶贫资金下拨任务；加快推进“一县一个扶贫产业园，一乡镇一个产业基地”项目建设。
措施五：加快推进现代农业产业建设
发挥灯塔盆地国家现代农业示范引领作用，引进康养、旅游、高科技农业等优质项目，实施质量兴农、绿色兴农战略，努力创建茶叶、板栗两个省级现代农业产业园，做大做优做强“八大特色产业”，打造集现代农业生产、高新农业技术展示、农业生态旅游和乡村振兴示范为一体的现代农业示范区，把东源建成粤港澳大湾区的“菜篮子、果盘子、米袋子”。
措施六：推进省级新农村连片示范建设
按照总体规划设计方案，在康禾、黄田两个镇开展以“温泉养生、福地康禾”为主题的新农村示范片建设，打造具有东源特色的新农村示范片，力争部分项目在年底前动工，确保按期完成建设任务。顺天、义合两个镇分别以灯塔盆地田园综合体试点建设和红色资源开发利用为主题，打造东源实施乡村振兴战略的示范点，以点带面，推动周边一二三产业融合发展。
措施七：规范资金使用和监督管理
按照上级文件规定要求，明确资金使用范围，切实履行主体责任，统筹使用资金。健全完善监管机制，加大县级统筹协调指导监督力度，强化专项资金使用督导，确保工作依法依规开展，做到工程质量有保障，资金使用安全有效。建立项目和资金审批绿色通道，制定资金管理细则，简化优化审批流程，加快资金拨付进度，让各类资金发挥最大作用。
措施八：加强农村基层党组织建设
全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动基层党组织规范开展党内政治生活。加强农村党组织在基层组织和一切工作中的领导地位，以“1+6+N”为抓手，扎实推进抓党建促乡村振兴工作。排查整顿农村软弱涣散基层党组织，实施基层党组织“头雁”工程和党员先锋工程。实行村“两委”班子成员近亲属入党申报备案制度，提高新发展党员质量。
措施九：开展平安法治文明村镇创建
建立健全农村重大群体性事件、重大自然灾害、重大动植物疫情风险评估制度，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力以及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为。深入开展法制乡镇、民主法治村（社区）、文明村镇创建活动，提升全县基层法治化水平。加强农村公共文化建设，开展移风易俗行动，突出抓好新时代文明实践中心建设。
统筹：李成东欧阳晓陈苏宁
组稿：本报记者李成东特约记者李远来黄廷首通讯员欧阳晓陈苏宁
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