实体经济十条（修订版）： 项目用地新政指引

问题5：降低属于优先发展产业且用地集约的制造业项目的土地出让底价，具体有哪些规定？

答：优先发展产业是广东省重点发展和保护的产业门类，为促进优先发展产业壮大、推动节约集约用地、提高土地利用效率，实体经济十条（修订版）出台了“属于广东省优先发展产业且用地集约的制造业项目，土地出让底价可按所在地等别对应工业用地最低价标准的70%执行”政策。目前，省发展改革委和省自然资源厅正在抓紧修订广东省优先发展产业目录。

特别提醒的是，根据《广东省国土资源厅印发的通知》（粤国土资规字〔2017〕3号），“用地集约”的含义是“容积率和建筑系数超过国家规定标准40%、投资强度增加10%以上”，各地可参照执行，并由相关主管部门进行认定；出让底价的具体确定，由市、县人民政府自然资源行政主管部门根据土地估价结果和政府产业政策综合确定，最低不得低于宗地土地等别相对应工业用地最低价标准的70%。

问题6：允许对工业项目按照规划确认的用地围墙线内面积出让是怎么回事？如何操作？

答：由于规划建筑退线，围墙线与道路红线往往不一致，“实体经济十条（修订版）”采纳了部分地市提出的意见，允许对工业项目按照规划确认的用地围墙线内面积出让，其含义是可以将围墙线与道路红线之间的土地面积从出让面积中扣减出来，由于工业用地按出让面积收取地价，客观上起到了降低企业用地成本的作用。

根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，国有土地使用权出让工作由市、县人民政府负责，具体土地出让相关操作问题可咨询市、县人民政府及其有关部门。

问题7：纳入省相关“十三五”规划的重点制造业项目可以享受哪些重点项目用地待遇？

答：根据《广东省土地利用总体规划修改管理规定》，省重点建设项目用地可以申请修改土地利用总体规划。“实体经济十条（修订版）”出台的本条政策意味着，纳入省相关“十三五”规划的制造业项目用地可以申请修改土地利用总体规划，“十三五”规划的制造业项目用地名单由相关主管部门提供。

政策条文更多详情请参见广东省人民政府网站（http://www.gd.gov.cn/），广东省工业和信息化厅网站（http://www.gdei.gov.cn/），以及“河源经信”“河源市中小企业综合服务平台”微信公众号。（整理：敖海冲）

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