城乡巨变四十年 再绘秀美新画卷
初秋时节，行进连平大地，一座座标志性建筑鳞次栉比，一条条宽阔道路四通八达，一个个优质高档小区拔地而起……目及之处，城市建设如火如荼，城乡面貌日新月异。
改革开放40年来，连平城乡基础设施建设得到快速发展，城乡居民基本住房条件不断改善；建筑业、房地产业住建领域两大支柱行业为城市建设发展注入了新活力，老旧小区改造、棚户区改造使城市旧貌换新颜。“全国城市环境综合整治优秀县”“中国宜居宜业典范县”……一个个荣誉接踵而来。
现在的连平县城，街道多了、路宽了、楼高了、灯亮了、景美了……一位见证连平发展历程的老连平人感叹：连平城市变样了，做大了、长高了，更漂亮了。
科学规划绘就美好蓝图
上世纪80年代以来，连平县先后进行多轮县城建设规划修编工作。1983年，启动城市建设规划首轮修编工作，对县城建设的规划范围、城镇性质、发展规模和推进步骤等进行了明确定位。同时，不断完善县城小区详细规划设计工作，重点进行两河（东门河、西门河）、两线（国道105线、省道灯官线）为主的工业、商贸、住宅于一体的小区规划。
2008年修编完成的连平县《县城总体规划》（2008-2030年）控制区面积50平方公里，规划可建设用地面积22.2平方公里。到2020年县城用地规模达到17.02平方公里，县城人口达到14.8万人；建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到45%、40%和12平方米；到2030年城市化水平可达到60%-70%。新修编的《县城总体规划》（2008-2030年）有几个特点：一是把原来以马路经济的发展轴改为以两河四岸作为发展轴；二是实施“引绿入城，显山露水”，通过路网、树阵，把山上的绿引入城中，沟通一河两岸、公园绿地，把连平县城真正建设成为一个绿色生态城市；三是对县城的城市性质有了更清晰的把握，即把连平县城建设成为一个“绿色、生态、舒适、宜居”的，具有现代化特色的旅游城市。同时，在总体规划中最大限度地将客家文化、历史文化及当地特色景观融入其中，突出特色，使县城布局合理、功能完善、设施配套、环境协调，并依据总体规划做好各分区、小区规划的顺利实施。
近年来，连平县还从自身实际出发，采取“东扩、南延、西优、北控”的方式，科学有序地拉大城市框架，拓展城市空间，进一步完善县城功能区划。在中心城区的规划中，确定了“一扇两轴三心多组团”的城市空间结构，其中一廊以连平河为城市核心的滨水生态景观扇道，两轴为连平河东西两岸的城市景观大道为南北纵向城市发展主轴，三心为老城生活中心区、新城政务核心区和商务会展核心区，多组团则是为以线（连平河）带动多点的特色生态产业组团，以此打造粤北山城独有的生命魅力、艺术灵魂、人文气质，努力推进连平县城镇化进程，全力塑造“绿色、生态、舒适、宜居”的旅游城市。
配套完善城市品质进一步提升
1978年的连平县城，街道狭窄，公共设施简陋、落后，缺少现代城市气息。1979年—1988年，随着县城城区规模的不断扩大，连平县逐步将老城区的部分街道（路）由泥沙路面改为混凝土路面，并重建人民公园，县城面貌得到明显改善；上世纪90年代后，县城市政基础设施的建设步伐进一步加快，老城区改造、新城区建设同步进行，美化、绿化、亮化工程配套推进，街道、桥梁、堤路等设施不断更新改造，市政公共设施日趋完善，城市化水平不断提高；2004年，重新改造县城老城区东、南、西、北街和环城北路，新建县城商业步行街，建成县城污水处理厂、鹤湖自来水工程，完成城南仙塔遗踪（连平“旧八景”之一）修复保护工程，基本完成石龙公路扩宽及连平大道南出口改造工程，县城市容市貌焕然一新；“十二五”期间，先后完成了县城体育中心、文化艺术中心、县城道路的升级改造，实施了县城主干道亮灯绿化美化、老城区“十字街”改造等一批公共服务和市政基础工程，启动了南山公园改造、体育馆、县城新水厂、迎宾大道等重点市政工程，有力地提升了城市形象。
1985年以前，连平县城绿化水平较低，花草树木品种单一，种植杂乱无章，无公共绿地，仅有环城路两旁上世纪50年代栽种的桉树较成规模。上世纪90年代后，连平县逐年增加县城绿化建设资金的投入，先后新建连平大道、东园大道、东河西路、新城大道、南山大道、痉河路、西门路等处绿化带，新建及改建体育中心公园、人民公园（市政广场），截至2017年，县城绿化总面积205公顷，绿化覆盖率35.67%，成为一座山清水秀、绿树成荫的美丽山城，被誉为粤北山区的一颗绿色明珠。
上世纪90年代中期开始，随着城区面积的扩大及居民生活水平的提高，连平县城居民购地建房的逐渐增多，逐步形成建房高潮。尤其是2001年后，居民住房消费观念的转变，连平县城的住房建设得到快速发展。特别是近年来，南湖花园、明珠花园、东江一号等一批优质小区先后建成，有力地拉大了城市发展空间；而“十字街”改造完成后，逐渐形成了以财富广场为中心的县城现代综合商业服务核心商圈，更增添了连平县城的现代化气息。
据统计，改革开放初期，连平县城建成区面积仅0.92平方公里。截至2017底，县城建成区面积8.6平方公里，扩大了9倍多。县城扩容提质效果明显，城市品质进一步提升。
产城融合
打造智慧生态现代新城
最近召开的连平县委十三届五次全会，对今后几年城市发展提出了新的思路，强调要围绕建设智慧生态现代新城目标，进一步完善城区交通、河道、管网、信息化建设等规划体系，加快构建“一廊两轴两心多组团”的城市空间结构，不断适应产业发展和人口聚集需要，切实增强辐射带动能力。
当前，连平县正加快“两路一河”生态提升工程建设步伐，实施好新水厂、新体育馆、新汽车站、新医院、新档案馆、环城东路、输变电工程等重点市政项目建设，推动城市慢行体系、公园体系建设，着力优化公共服务，拓展公共空间；同时以创建全国县级文明城市为抓手，坚持新区建设与老城改造同抓并举，抓好社区管理、市场管理、环境卫生、城市绿化等工作，进一步完善城市管理的长效机制，坚决打掉“六乱”反弹势头；以优化政务和民生服务为突破口，积极谋划智慧城市建设。推动“忠信振兴”；突出规划引领，把忠信镇的发展规划与产业新城、灯塔盆地国家现代农业示范区、周边五镇结合起来，推动产城园互促互动及一、二、三产业融合发展；突出交通先导，推动区域内国道、省道以及镇区主干道路升级改造；突出重大市政项目带动，推动沿河路生态提升，加快恒大山水城、碧桂园项目建设；突出产业支撑，加快商贸物流业发展，培育文化旅游产业，通过不懈努力，把忠信镇打造成为融合发展的示范区、连平发展的新引擎。其他各镇则把建设美丽乡村与培育特色小镇结合起来，抓好街镇规划建设管理，增强城镇服务功能。
回首峥嵘岁月，连平城市建设成就斐然；展望美好前景，崛起的连平美不胜收。随着改革开放的进一步深入，连平县将坚持以城市管理精细化为目标，以建立健全城市管理机制为主攻点，以提升城市人居环境为着力点，深入推进城市建设各项重点工作，努力打造绿色生态、宜居宜业的新型城市。
本报记者谭绍丁特约记者谢鑫
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