筑梦改革开放新时代 唱响河源发展水利歌 改革开放40周年河源水利发展历程回顾
河源地处粤北山区，处于“八山一水一分田”的特殊地理环境，水资源丰富，年平均降水量为1768.9毫米，全年降水量有76%出现在4月—9月，历史上是一个洪、涝、旱比较严重的地区。
改革开放以来，河源市以防灾减灾和民生水利建设为重点，积极开展防洪工程建设、水库除险加固、小流域综合治理等水利防灾减灾工程建设，兴建、维修加固了大批水利工程，推进水利事业跨越式发展，成效十分显著。尤其是“十二五”期间，河源市采取一系列重大举措推进水利建设，主要江河防灾减灾体系基本形成，防洪减灾能力明显提高，供水保障体系日益完善，农村水利基础建设不断加强，水资源配置和保护成效显著，水利对全市经济社会发展的基础保障能力实现质的飞跃。
据市水务局统计，“十二五”期间，全市累计投入水利建设资金约39.47亿元，水利建设得到进一步发展。其中完成中小河流治理工程25宗，病险水库除险加固151座；东江中上游水土保持生态建设（二期）项目顺利推进，并完成7条小流域治理项目；水资源保障工程建设初见成效，解决了37万农村居民饮水安全问题。
改革开放以来，河源市兴建了一大批水利水电工程，形成了具有河源山区特色的防洪、治涝、灌溉、供水、发电、水资源保护、水土保持等多功能的水利体系，全市水利防灾减灾能力得到极大改善。
截至目前，全市现有水库603座，总库容164.60亿立方米。其中大型水库2座，总库容159.12亿立方米；中型水库15座，总库容23484万立方米，灌溉面积21.79万亩，保护人口34.26万人，保护耕地28.56万亩；小型水库586座，其中小（一）型83座、小（二）型503座，总库容31331万立方米，灌溉面积53.37万亩，保护耕地79.17万亩。
四十年物换星移，岁月如歌。改革开放推动着历史的车轮不断前进，一批又一批水利人默默坚守、全情付出，让河源水利事业实现跨越式发展，用奋斗之笔描绘出美丽幸福河源的绚丽画卷。
防洪减灾工程
【蝶变】
中小河流治理显成效
滩涂田埂变牢固堤坝
河源市地跨东江、韩江和北江水系，境内中小河流众多，集雨面积1000平方公里以上河流有新丰江、安远水、浰江、船塘河、秋香江等，100平方公里以上的有49条。
由于中小河流河道狭窄，行洪能力不畅，加之大部分河道没有防洪堤坝，管护机制缺乏，导致局部强降雨、山洪暴发，造成河源市山区中小河流灾情严重，给人民群众生命财产安全带来严重威胁。有数据显示，河源市中小河流发生洪涝灾害的损失已占全市洪涝灾害的90%。治理中小河流对河源来说已然迫在眉睫。
以柏埔河为例，柏埔河属于东江一级支流，属典型的山区河流，具有洪水汇流时间短、流速快、冲击力和破坏力大等显著特性。一到暴雨天，洪水漫溢淹没沿河两岸村庄及良田，对群众的生命和财产安全造成很大的威胁。
河源市一直将推进中小河流治理作为城乡水利防灾减灾的重要工作，自2009年开展中小河流治理以来，列入中央规划的中小河流治理项目共31宗，治理河长391.96公里。即使如此，由于河源市中小河流众多，很难对全市中小河流进行系统治理。
2014年7月，按照省委、省政府的统一部署，包括河源在内的山区五市开展中小河流治理行动。2015年，《河源市中小河流治理实施方案》正式印发，根据方案，河源市将在2015—2020年，完成中小河流治理111条，治理河长约1675.4公里，总投资33.45亿元。
自2015年山区五市开展中小河流治理以来，河源市多方筹措资金，全力推进。截至2018年9月底，河源市共完成山区中小河流治理1412.43公里。
河道通了，河床修复了，水流顺势而下，如今的柏埔河温顺了许多，再也不是之前那个“醉汉”，“心情”不好时就咆哮泛滥，给沿线群众惹来祸端。和柏埔河一样变温顺的还有已经治理好的忠信河、埔前河等多条河流。
治理后的中小河流有效降低了河床高程，拓宽了河床断面，巩固了河道岸坡，加大河道泄洪能力，缩短过洪时间，降低洪水水位，使没有设防的天然河段提高到3—5年一遇标准，不足5年一遇防洪标准的区域提高到10年一遇或以上标准，减灾效果非常明显。
河流要治理更要管护，只有建立一套行之有效的长效管护机制，河流才能发挥最大效益。为此河源市加强中小河流治理，驯服“洪魔”，保一方百姓安居乐业；同时全面推行河长制，让每条河流、每个湖泊都有“贴身管家”，河长定期巡查，清理河道，确保河流干净整洁畅通。
如今的埔前河，水畅河宽，河堤焕然一新，亲水步道鹅卵石或红色透水砖与边上白色石栏杆相得益彰，成为一道亮丽的风景线。埔前河的巨大变化得益于中小河流的治理和“河长制”长效管护。
2017年7月河源市印发了《河源市全面推行河长制工作方案》，明确到2020年年底，基本实现河畅、水清、堤固、岸绿、景美的总目标。截至目前，全市7个县区和100个乡镇的工作方案已全部出台，市、县区、乡镇三级是实行双总河长制；全市基本构建起市、县区、乡镇、村居四级河长体系，截至目前，全市已设立河长16405人，其中市级河长7人、县级河长67人、镇级河长547人、村级河长15784人（含自然村）。
实施“河长制”后，水安全、水生态、水环境发生显著变化。由东源县环境监测站出具的东江水综合整治水质报告显示，东源县14条考核河流水质出现了明显好转，其中，曾田河水质从2014年的劣Ⅴ类上升至2016年的Ⅱ类。
改革开放以来，河源市还积极开展病险水库除险加固、小流域综合治理、山洪灾害防治县及城市防洪工程建设等水利防灾减灾工作，并取得明显成效。2015年至2018年9月底，全市山区中小河流治理累计完成水利投资近27.33亿元。
惠民利民工程
【点赞】
从担水挑水
到自来水村村通
农村饮水安全是重要民生实事和全面建成小康社会的重要指标。
氟、砷超标，农民饮用未经处理的地表水，存在较大安全隐患。正因为如此，改革开放以来，河源市大力实施饮水解困工程、农村饮水安全工程，加大资金投入力度，新建、改建各类农村饮水安全工程，2007年底彻底解决了农村氟砷类饮水不安全问题。
以前，河源市大部分农民饮用的都是未经处理的山沟水、塘水、小溪水、河水、井水等，大都肩挑、手提或抬水到家饮用。2003年开始，河源市全力推进农村饮水解困工程。2003至2005年，河源市共建设农村饮水解困工程81宗，投入资金5659万元，解决了农村20.5万人口饮水困难问题。
2006年，河源市开始重点着手解决农村85.5万人饮水安全问题。河源市从2006年起规划建设农村饮水安全工程135宗，估算总投资4.04亿元。2007—2008年，全市共建设农村饮水安全工程179宗，投入资金1.19亿元，解决了农村25.5万人饮水不安全问题。截至2012年，河源市全面完成农村85.5万人饮水安全工程。
“十二五”期间，90万农村居民饮水不安全工程建设任务全面完成，全市农民都喝上了“安全水”。不仅如此，灌区改造、小农水重点县建设、水利示范县建设、小农水示范镇建设等惠农项目扎实推进，农村水利基础设施得到了持续改善。
建设群众生活用水工程是一项重大的惠民工程。继饮水解困工程、农村饮水安全工程后，河源市又开展村村通自来水工程，让每位村民都能喝上自来水。根据《广东省村村通自来水工程建设方案》，从2011年起，用10年时间在全省实施村村通自来水工程建设，让农村群众喝上干净自来水。源城区列入了省2013年启动建设的第一批3个“村村通”自来水工程面上推进县，该项目于2015年完工并投入使用，源城区居民都喝上了干净自来水。
村村通自来水工程事关百姓幸福生活，河源市高度重视、积极推进。2015年，河源市进一步完善了“村村通”自来水工程规划，连平县纳入了2015年“村村通”自来水工程建设计划，东源、和平、龙川、紫金及江东新区列入全省2016年面上推进县加以建设。
根据计划，河源市在2016—2018年共需完成494宗“村村通”自来水工程，涉及274.83万农村人口（其中新增自来水供水31.69万人，改善供水条件243.14万人），工程总投资12.57亿元。截至2017底，河源市行政村“村村通”自来水覆盖率、农村自来水普及率、农村生活饮用水水质合格率分别达82.55%、78.81%、86.80%。据市水务局有关负责人介绍，今年底河源市将完成“村村通”自来水工程建设。
农民用上了一拧水龙头就有的自来水，农村的生活环境和生活方式发生了显著变化，农民的自豪感和幸福感有了明显提升。
安全用水不仅润泽了广大群众的生活，也改变了河源市能源结构。改革开放以来，河源市加快小水电的建设步伐。河源市境内河流众多，自然落差大，蕴藏丰富的水力资源，据统计，全市水力资源理论蕴藏量149.8万千瓦，可开发水力资源114.28万千瓦，其中，小水电可开发资源70.03万千瓦。截至目前，全市已开发小水电站814座，年度总发电量为17.5亿千瓦时，装机总容量为65.1万千瓦，占全市小水电可开发量的92.96%。
不仅如此，“十二五”期间，河源市农田水利工程建设取得新进展，农田水利重点县建设及东源、紫金两个水利示范县顺利推进，完成中小型灌区改造工程167宗（中型4宗，小型163宗），电站增效扩容改造136宗，总装机容量约12.725万千瓦，机电排灌建设项目共179宗，总装机容量约为1.2万千瓦。
新形势下，水利是保障城乡居民饮水安全的基本生存体系，是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统，具有很强的公益性、基础性、战略性。河源正在努力把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条具有河源特色的水利现代化道路。
曾几何，乘着激荡的改革开放大潮，河源水利勇闯难关，一路书写精彩华章；新征程，河源水利正谋划新宏图、展现新气象，争当水利改革发展先锋。
组稿/摄影：本报记者高芳芳通讯员梁明文
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