河源市将开展为期3年的打击非法采砂专项集中行动 对非法采砂做到“零容忍”重打击
○本报讯记者高芳芳通讯员梁明文河源市向非法采砂果敢亮剑。近日，河源市印发《全市打击非法采砂行动方案》（以下简称《方案》），进一步加大联合打击非法采砂力度，遏制河源市河湖特别是万绿湖水域及东江干流部分河段非法偷采河砂行为死灰复燃势头。
建立健全联合执法机制
河源市将用3年时间，结合全国正在开展扫黑除恶专项斗争和全面推进河长制工作，加大对非法采砂联合执法力度。市政府将成立打击非法采砂领导小组，遏制非法采砂行为频发势头，保护河源市河湖特别是东江干流及万绿湖水域水生态和水环境，确保河道安全和沿岸社会稳定。
接下来，河源市将按照属地管理原则，以县区为主体，开展打击非法采砂专项行动。《方案》要求，各县区要切实履行主体责任，做好后勤保障工作，建立健全政府牵头、各有关职能部门齐抓共管的联合执法机制，加强对河道采砂管理工作的领导，认真开展打击非法采砂专项集中行动，全面清理拆解河源市河湖特别是万绿湖水域、枫树坝水库及东江干流河段沿岸非法堆砂场、无证采砂设备及“三无”采砂船。
《方案》要求，要对“禁而不止”的河段，做到“零容忍、重打击”。各级水行政主管部门要加强日常执法巡查，特别是对万绿湖库区和东江干流重点河段，制订相应的巡查计划，增加巡查广度和频次。将河道采砂日常监管责任落实到基层，充分发挥镇、村两级巡查监管作用，做到及早发现、及时查处，认真排查群众投诉、举报线索，定期对可采区进行检查，对在河道采砂许可证规定的开采范围、采砂期限、开采量、采砂工具和时间进行严格管控。
东江或采用无人机监控
《方案》指出，至今年12月底，为全面排查清理整治阶段。本阶段，县区政府应当组织联合执法行动，有关部门对本辖区内的河湖特别是东江干流和万绿湖库区沿岸的非法采砂场、堆砂场、三无采砂船等进行全面排查，并结合群众举报、巡查反馈的信息进行明察暗访，全面掌握本辖区内河道非法采砂场的数量、规模、人员和船舶等信息，并将摸排出的信息予以整理，定期上报市水务局。
县区政府要对非法采砂行为进行调查取证，掌握情况后立即启动联合执法机制，由有关部门依法作出行政强制和行政处罚决定，依法从严打击非法采砂行为，取缔非法采砂场，查扣偷采设备、工具和船舶。
2019年至2020年为加强日常监管和建立长效管理机制阶段。本阶段结合全面推进河长制，按照有关要求，制定长效管理机制，完善执法条件和各项机制，加强对河道采砂的日常监管。在万绿湖、东江干流配备执法船及水上船艇保管场等配套设施和执法人员，在东江干流的重点河段安装监控设备或采用无人机进行全面监控。
依法追责严打保护伞
据介绍，打击河道非法采砂专项行动是河源市的一项重要工作，是涉及民生和确保水安全、水秩序的重要举措。《方案》强调，各县区、各有关部门要按照方案要求，协调各方力量，落实工作经费，结合工作实际，制定切实可行的实施计划，周密部署，明确责任，务求实效。
市政府将定期组织有关部门组成督导工作组，对重点河段、区域打击非法采砂工作进行检查。《方案》强调，对摸排情况不清、打击不力的县区、部门要进行问责。对在工作中出现推诿扯皮，造成较大影响或参与庇护非法采砂者、充当保护伞的，要依法依规追究相关责任人责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
为广泛发动群众参与到打击非法采砂行动中来，《方案》要求，建立打击非法采砂举报中心。进一步重视群众举报线索的收集和排查，拓宽投诉、上访渠道，加强信息共享。各县区水行政主管部门要设立举报中心，对外公开举报电话及电子邮箱，发动群众参与监督和积极举报；水行政主管部门要设立举报协调中心，跟进和监督举报线索的排查办理情况，借鉴周边市、县经验，研究建立有奖举报机制；同时，各级水政执法部门将日常巡查和跟进群众举报线索相结合，积极调查核实举报线索，对已核实的非法行为，要依法查处，并及时反馈。
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