建设现代化经济体系 奋力实现“现代河源”
□戴春平
河源发展“四个机遇”的提出是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真扎实落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神，结合当前广东发展趋势和河源发展实际提出的科学论断。
河源要抢抓粤港澳大湾区建设的机遇，坚定把河源建设成为粤港澳大湾区东北部核心城市，加快推动河源与大湾区高度融合发展；要乘着广东实现“四个走在全国前列”的东风，努力跨越发展、弯道超车；要抢抓乡村振兴战略的机遇，下大决心打基础、谋长远，坚持以城带乡，充分发挥生态优势，大力实施乡村振兴战略，加快改变河源农村落后面貌；要抢抓实施“绿水青山就是金山银山”的机遇，坚定推进生态河源、现代河源建设，构建生态、现代协同发展的新优势，生动践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念。落到实地，河源抢抓“四个机遇”促发展的抓手是要构建河源现代化经济体系，推动河源产业提档提速发展，加快建设现代河源。
一、抓好河源现代化经济体系建设之内涵建设
推动河源产业提档提速发展，加快建设现代河源不是大跃进，不能唯“量”是图，要注重产业发展和经济建设中的内涵发展与质量效益。当前，对河源而言就是要充分利用好“四个机遇”，推动现代河源建设。一要加快供给侧结构性改革，重视发展实体经济，处理好各类经济组织关系、处理好实体经济和非实体经济关系，提高生产效率；二要将实体经济、科技支撑、金融支持、人才支撑、服务支持等各类要素有机整合，处理好新旧动能转换关系、处理好市场和政府关系，提高资源要素生产率；三要激发市场活力，优化市场机制，发挥好宏观调控的作用和微观主体的积极性，提高市场资源配置的科学性和配置效率。
二、抓好河源现代化经济体系建设之重点建设
党的十九大报告对我国如何建设现代化经济体系进行了全面阐述，提出要加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。针对河源实际，河源要抓好现代化经济体系建设中发展实体经济这一重点建设任务。要做大做强做优企业，筑牢发展基础，首先要加强对河源现行经济发展情况的调研分析，掌握河源现代经济体系建设尤其是实体经济发展的基本情况；二要找准近年河源经济尤其是实体经济发展总量偏小、方式粗放、核心竞争力弱等基本问题；三要突出实体经济在河源产业体系中的重要地位，建立健全实体经济发展扶持政策，加大技术研发、资金扶持、人才引进等全方位的支持力度，推动河源实体经济快速发展。
三、抓好河源现代化经济体系建设之金融服务
推动河源产业提档提速发展，加快建设现代河源，构建河源现代经济体系需要强有力的资金支持，而目前河源是经济欠发达地区，总体经济实力较弱，自身现有的资金难以保障推动高质量经济发展。解决河源现代经济体系建设中的资金问题，要引进现代金融服务并用好、用活，为河源构建现代经济体系尤其是发展优势产业提供全方位的金融服务，补齐资金不足的短板，为现代河源建设提供有力保障。
四、抓好河源现代化经济体系建设之科技创新
创新是第一动力，尤其是科技创新。科技创新是河源现代化经济体系建设的筋骨所在。为全面实施创新驱动发展战略，充分发挥科技创新的支撑引领作用，进一步激发各类创新主体的积极性和创造性，推动河源产业发展和现代经济体系建设，河源制定出台了《河源市促进科技创新的若干政策措施》，全市要落实好。抓好河源现代化经济体系建设中科技创新之关键，一要激发企业创新活力，大力培育发展高新技术企业，引导企业加大研发投入；二要加快建设创新载体，加快科技自主平台研发建设，大力发展新型研发机构，加快科技企业孵化器和众创空间建设，推动专业镇协同创新发展，增强区域创新支撑能力；三要发挥国家园区的辐射带动作用，以国家高新区为核心，布局和培育高新技术产业集群，以国家农业科技园为依托加快发展现代农业，促进产业转型升级和集聚发展；四要构建创新生态体系，加快科技服务业发展，加快科技成果转化，强化知识产权保护和应用，改革完善科技项目管理和资金使用制度，营造良好的创新创业环境。
五、抓好河源现代化经济体系建设之人才支撑
人才是第一资源，河源现代化经济体系建设中的难点之一就是高端人才引进和队伍建设。推动河源产业提档提速发展，加快建设现代河源，必须加快集聚创新人才，“两个河源”建设过程中要紧扣河源现代化经济体系建设这一主线，振兴河源实体经济发展，尤其是要加强河源农业现代化的建设。而建设河源现代化经济体系关键要解决人才问题，要在新时代的新视野下构建人才新高地，依靠人才推动“两个河源”加快建设。首先，要不断建立健全人才队伍建设工作机制体制，不断增强人才队伍的活力和生机；其次，建设河源现代化经济体系，推动河源实体经济发展以及“两个河源”建设关键靠教育，河源要全面科学推动教育统筹发展，构建完善的教育发展体系；第三，建设河源现代化经济体系、发展河源实体经济以及“两个河源”建设工作中人才是关键，而高层次人才是关键中的关键；第四，河源现代化经济体系建设以及“两个河源”建设中尤其是生态河源的建设、发展实体经济要靠农村基层干部队伍去推进、去落实，要抓好基层干部培养工作，要完善和构建基层干部建设体系。
总之，建设“两个河源”，推动河源产业提档提速发展，加快建设现代河源，构建河源现代化经济体系是一个系统工程，要围绕实体经济发展，抢抓河源发展的“四个机遇”，抓好河源现代化经济体系金融服务、科技创新和人才队伍建设。
（作者系河源市社科理论专家、河源职业技术学院教授）
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