白云区“十四五”规划发布,目标GDP年均增速6.5% 构建“五片协同、多核驱动”发展新格局
白云区全力建设国家中心城市和国际大都市的现代化中心城区。图为白云新城。通讯员供图
“地区生产总值目标年均增速6.5%左右”“举全区之力打造"一园一城一示范区"”“奋力将白云建设成广州最好、最强、最有活力的区之一”……日前,《广州市白云区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布,为白云擘画出高质量发展的新蓝图,锚定了未来五年的新目标。
根据新规划,在接下来五年,白云区将着力打造“五片协同、多核驱动”的发展格局,以科技创新、国际枢纽、发展环境为三大基础支撑,在产业体系、交通设施、城区环境、社会治理、民生福祉等方面持续发力推动,寻求更高质量的发展。
南方日报记者谭超
通讯员陈亮嘉白云区发改宣
“强二优三”构建创新型现代产业体系
第三产业大而不优,传统服务业占比过大;第二产业散而不强,规模以上工业企业占比过低……“十三五”伊始,白云面临的发展困难不小,产业结构转型升级极为迫切。
在“十三五”期间,白云区全力打造现代化产业体系“四梁八柱”,布局发展先进制造业、现代服务业及新兴产业,产业成功进行了一轮大换血,现代产业体系正加快形成。其中,规模以上工业总产值年均增长5.4%,现代服务业增加值占服务业增加值比重56.4%,成功引进华为广州研发中心、中关村信息谷、北大科技园等一批优质龙头企业。
未来5年,白云区将坚持先进制造业与现代服务业的双轮驱动。白云区“十四五”规划中提出,深入实施“强二优三、三产融合”产业发展路径。白云将大力发展高端装备、轨道交通、集成电路、生物医药等先进制造业,培育发展第三代半导体、智能汽车及自动驾驶、下一代通信技术、类脑智能、激光等离子体等五大领域未来产业,打造未来产业、轨道交通、临空经济、美丽健康等多个千亿级产业集群和若干百亿级产业集群。
其中,先进制造业的布局最为宏大,“十四五”期间,目标实现先进制造业占规上工业比例达70%以上,力争到2025年全区规上工业总产值达1500亿元、工业增加值占地区生产总值18%以上,实现先进制造业占规上工业比例达70%以上。
目标如何实现?答案是紧紧依靠科技创新。
白云把创新视为未来发展的引擎。科技创新被明确为白云区三大基础支撑之一,“构建创新型现代产业体系,锻造经济发展硬实力”亦列在白云区“十四五”八大重点任务的第一条。
根据“十四五”规划,白云区在未来五年,欲建设多层次科技创新平台载体。重大创新平台包括广州民营科技园、白云湖数字科技城等,将计划发展成为更高能级的创新平台。
同时,白云将继续加强与知名高校的合作,加快建设广东省新兴激光等离子体技术研究院、北大科技园、哈工大产学研城创新基地、粤港澳大湾区脑科学与类脑研究中心、南方医科大国家级大学科技园等一批国家级省级实验室、创新中心、科研平台。创新型企业将成为白云区的重点培养对象,计划推动企业研发经费投入每年增长10%以上,高新技术企业数量质量双提升,5年内高新技术企业达1500家以上。
“多核驱动”举全区之力打造“一园一城一示范区”
围绕将白云建设成广州最好、最强、最有活力的区之一的总体目标,白云区确定了在“十四五”时期的主要目标,包括经济发展质量更高、科技创新动能更足、国际枢纽能级更强、改革效能更显著、城乡环境更美丽、民生保障更充分、治理体系更健全、社会更文明进步。“十四五”期间,白云地区生产总值年均增速的目标值也确定为6.5%左右。
区别于“十三五”,新一轮的五年规划,将白云区的发展格局确定为“五片协同、多核驱动”。
“五片协同”即为五大功能片区的优化提升:中部发挥几何中心优势,谋划建设集商务服务、行政公共服务、文旅休闲等为一体的现代功能智慧城心;南部以现代服务业构筑白云中轴线,点亮总部经济时尚之都;西部以广州西岸和白云湖数字科技城为引擎,打造生态宜居、产城融合的数字经济创新走廊;北部依托白云国际机场,打造临空经济产业新城;东部依托白云山与帽峰山优越生态环境、位于广深港澳科技创新走廊中心的区位优势,树立美丽健康科创门户。
“多核驱动”则是指举全区之力打造“一园一城一示范区”,引领全区产业转型升级、经济高质量发展,充分发挥镇街主战场作用,推进各级特色产业园区扩容提质、优化调整,实现“镇街+园区”联动发展。
以“一园一城一示范区”为首的各个重大平台,将是白云未来发展的核心部分。
白云区将推动广州民营科技园3年内完成核心区整体收储,5年内实现高新技术企业数量、高新技术产品产值倍增,建成国家级制造业创新中心。推动白云湖数字科技城打造一流的产城融合示范区,力争营收达2000亿元、研发经费支出占地区生产总值比重3%以上。推动现代都市农业示范区重点建设“四带三园两大集聚区”,打造“菜篮子”保障集成区、都市休闲农业首选区和新兴业态集聚区。
此外,白云区还将加快白云新城、广州设计之都、广州时尚之都、广州西岸、和龙科技创新谷等平台发展,支持镇街根据各自资源禀赋和产业基础联动发展、赛龙夺锦,确保每个镇街都有重大平台辐射带动发展。
值得一提的是,未来5年,白云区的经济结构持续优化,民生福祉也将迎来大发展。在教育方面,白云提出均衡发展战略,“推动优质教育资源向中北部覆盖延伸,确保乡村教育振兴取得实效。”广东实验中学云城校区、永平校区和培英中学白云新城校区等重点教育项目将加快建设。同时,白云将继续积极引进省市以及三甲优质医疗资源,推动省人民医院、南方医科大学第九附属医院、广东省中医临床研究院、市第一人民医院等省市优质医疗卫生项目落地实施,扩建区中医医院。
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