广州国资系统探索人才“活水”储备 面向全球选聘高级经营管理人才职业经理人 国企试身手
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广州幸福物语7
本期幸福“物”语聚焦一张职业经理人聘书，讲述广州在国企改革中大胆探索的幕后故事。
看似平常的一张职业经理人聘书，背后却折射出老牌国企迈向现代化企业治理的新跨越。这是一项“动真碰硬”的改革举措，它打破了国企干部“终身制”的传统思维，在新一轮的深化国企改革中，有效破解了国企人才绩效考核“难下、难出、难减”的问题。
作为改革开放的前沿阵地，广州国资系统在探索人才“活水”储备的过程中，于5月25日面向全球选聘百名国企高级经营管理人才，不断拓宽国有企业优秀人才来源渠道；在改革创新中，国有企业公司制改革已经进入“最后一公里”，为下一步国有资本和国有企业的做强做优做大夯实基础，为广州经济转型升级贡献强大力量。
·一个物件·
职业经理人聘书
“经公司董事会研究决定，聘任唐毅为公司总经理，聘期三年。”2021年3月5日，唐毅接过了广州鹰金钱食品集团有限公司的聘书，任期为三年，业绩目标为3年实现翻番。
对于这家拥有众多“老字号”的广州国企来说，这是该公司人事制度改革的一大重要举措，折射出老牌国企迈向现代化企业治理的新跨越，它打破了国企干部“终身制”的传统思维，是国企改革“动真碰硬”的表现之一。
在国企改革中，越来越多的广州国企推行经理层成员任期制和契约化管理，部分国企试行职业经理人制度，不少国企还强化全员绩效考核及结果运用，破解“难下、难出、难减”问题；探索实施股权激励、项目跟投、员工持股等中长期激励机制。
实际上，广州作为改革开放的前沿阵地，在深化国企改革的路程中不断完善市场化选人用人机制，2009年在全国率先逐步在竞争性企业铺开企业管理人员市场化选聘，较好实现了吸引优秀人才、激发企业活力、推动创新发展的目的。
此前印发的广州市“十四五”规划和2035年远景目标纲要也明确提出，深化职业经理人制度改革，完善市场化薪酬分配和中长期激励机制，培育市场化、专业化、年轻化的国有企业家队伍。
·一位人物·
从外企辞职到国企再创业的“职业经理人”
“虽然以前一直在外资企业工作，但鹰金钱却是我小时候的记忆，小时候家里经常吃鹰金钱罐头，它是家的味道。”唐毅坦言，“作为广东人，内心深处其实有点小小的抱负，希望可以参与到激发民族品牌新活力的行动之中。从外资企业辞职，一方面是国企改革创造了新机遇，也选择了我；另一方面，这也给了我实现抱负的机会，让我信心满满地走上再创业之路。”
从外企到国企，唐毅感受到的最大变化是企业内部的制度流程差别较大。而让他没有意料到的是，国企的数字化运作程度已经很高——完全不是他当初想象的那样。在他看来，食品属于快消行业，竞争激烈，而且“竞争力是一场长跑比赛”，希望可以施展和发挥更多专业运营能力，为这场“长跑”打下坚实的基础。
“我的职责就是执行好集团董事会的决定。”唐毅说，按照集团的部署，目前已经在专业技能上、销售系统建设上做“加法”——也就是在原有的基础上，叠加新的专业知识、专业渠道、专业技能和专业人才，从而理顺公司多元化产品的销售体系。同时，在董事会的带领下，努力配合探索寻找专业合作伙伴、专业销售模式，比如开拓了“直播带货”或创新引入沉浸式销售模式等，目前都已经逐步落地。
入职短短两个多月后，唐毅做出了一项重要决定。“希望自己向优秀党员靠拢，所以向党组织递交了入党申请书！”唐毅说，他印象特别深刻的是，去年新冠肺炎疫情发生后，在第一批复工复产的企业中，国企就是先锋队，而且很多国企中的党员更是站出来主动“请缨”复工复产。
变传统“身份管理”为市场化“岗位管理”
今年是国企改革三年行动的攻坚之年、关键之年，像唐毅这样因国企改革择优选才而被选中的人还有不少，他们都有一个共同的名字就是“职业经理人”。
实际上，广州轻工集团今年出台《职业经理人制度试行办法》后，在深化国企改革方面步伐持续加快，已在旗下企业相继展开不同形式的职业经理人试点：
3月，该集团旗下鹰金钱食品集团按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，通过市场化选聘职业经理人担任公司总经理，成为该集团首个职业经理人制度建设试点；
4月中旬，虎头公司以“公开竞聘+聘任制”的形式在集团内部公开选拔总经理，同时进行经理层整体职业经理人内部转聘；
4月下旬，华糖公司经理层全部完成职业经理人内部转聘。
“三度试水职业经理人制度改革，在试点企业的选择上是经过充分考量的，符合市场规律的。不管采取什么方式，核心都是从传统的"身份管理"向市场化的"岗位管理"转变，以固定任期和契约关系为基础，打破"铁交椅"、打破"大锅饭"。”广州轻工集团党委书记、董事长曾郴湘坦言，按市场规律对经理层进行管理，立下军令状，明确责任制，干得好就激励，干不好就调整，职务能上能下、收入能增能减，用成效看担当，以实绩定去留，强化“干好干坏不一样的导向”，充分激发经理层成员的活力和创造力。“集团的计划是成熟一家推行一家，目标是争取到2022年实现充分竞争企业经理层成员任期制和契约化管理。”曾郴湘说。
·一项成就·
广州国企改革再升级“动真碰硬”激发新活力
人才是第一资源。目前除了轻工集团外，广汽集团、越秀集团、岭南集团等广州国企早已走在前列，“动真碰硬”试水人才引进市场化、管理契约化、薪酬市场化，不断完善市场化选人用人机制。
实际上，广州国资国企早在2009年就在全国率先逐步在竞争性企业铺开企业领导人员市场化选聘，累计选聘职业经理人百余名，较好实现了吸引优秀人才、激发企业活力、推动创新发展的目的。
人事制度改革只是国企改革的一个缩影。过去五年，广州国资在推进国资布局优化和结构调整、混合所有制改革、体制机制创新等各个重点改革领域迈出了积极探索的步伐，改革跑出“加速度”，国有经济发展提质增效成效明显，为广州经济转型升级贡献力量。数据显示，2020年末，全市国企资产总额近4.7万亿元，其中市属国企资产总额近4.3万亿元；过去五年，市属国企资产总额、净资产、营业收入年均增速分别为12%、13%、9%；作为国资运行水平的重要指标，国有资产保值增值率在两年前就达到122%，这是广州市国资委成立以来的最高水平。按照“做强做优做大”的目标，在当前的广州国资系统中，资产超万亿元的企业1家、超千亿元的企业9家，营收超千亿元的2家；拥有世界500强1家，中国500强9家，其中广汽集团连续多年入围“世界500强”，广药集团连续多年蝉联中国中药企业百强榜第一位；此外，国有资本运作高效发展，控股上市公司达到32家。
改革风正劲，破浪立潮头。
国企改革三年行动的冲锋号吹响，改革迈入新的发展阶段。新一轮的深化国企改革不断走深走实，通过抓重点、补短板、强弱项推动“1+N”政策体系全面落地，破解深水区改革难题，为下一步国有资本和国有企业的做强做优做大夯实基础，在新起点上再出发。
值得注意的是，广州国资将借产业基石优势持续优化国资布局，组建产业投资公司，发力培育壮大新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济，培育五大产业板块，以创新驱动建立全链条科技企业孵化育成体系；力争今年完成三年改革任务的70%以上；管好资本提升监管效能，加强国有控股上市公司市值管理，以高质量党建引领发展；服务国家战略，助力“双区”建设、“双城”联动，打造新兴产业导入和运营平台，支持企业引入高端显示、芯片等战略性新兴产业项目等。
策划：杨清蒲、周成华、林明执行：赵东方、余靖、汤新颖统筹：张毓、王晨阳、夏强文：广州日报全媒体记者陈丽莉
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