广州探索超大城市治水之路 147条河涌全部消除黑臭水清识鱼乐 岸绿闻鸟鸣
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广州幸福物语4
在广州市黄埔区宏岗河的南岗社区段，岸边竖立着一块醒目的河长公示牌——这便是本期的幸福“物”语。公示牌上写着村居级河长徐绮梨的名字，她负责南岗社区辖区内7段河道、30余个鱼塘。
小小河长公示牌背后，是广州一条条黑臭河涌的华丽转身，也是广州市河湖治理的最美见证：石井河上白鹭成行，车陂涌边流萤飞舞，东濠涌更是引来了珍稀鸟类红尾水鸲……
近年来，广州坚持以河（湖）长制为重要抓手，全市上下齐心协力、同舟共济、攻坚克难，探索出一条具有岭南特色的超大城市治水之路，147条河涌全面消除黑臭，全市13个国省考断面水质全面达标，“河清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的景象比比皆是，广州市民的幸福感节节攀升。
策划：杨清蒲、周成华、林明执行：赵东方、余靖、汤新颖统筹：张毓、王晨阳、夏强文：广州日报全媒体记者杜娟通讯员赵雪峰
·一个物件·
河长公示牌
在广州市黄埔区宏岗河的南岗社区段，岸边竖立着一块醒目的河长公示牌，上面有区、镇(街)、村(居)三级河长，以及河湖警长的姓名和联系电话；以及国家、省、市三级水务热线电话和微信公众号二维码。所有这些都是为了方便群众在发现河涌污染问题时，可以及时向河长及相关部门反馈，加快污染问题的处理。
时间回到2016年5月，广州市政府印发《广州市河长制实施方案》，探索启动河长制工作。标注有河长手机号码的河长公示牌是河长制工作的重要抓手，也是当时的新鲜事物。市民陈先生表示：“以前发现污染问题不知道找谁投诉，现在有问题就找河长嘛。涌边看到垃圾、污水偷排拿起手机就能投诉，比以前方便多啦！”
如今，广州的河湖沿岸已经竖立起了超过3000块河长公示牌，公示牌上不仅有该段河湖的位置、范围，还有各级河长的姓名、联系方式以及各自承担的职责。不仅如此，广州在河湖治理工作上真抓实干、勇于创新，在河长公示牌之后又在全省首推“河长APP”，通过“互联网+河长制”，率先开启“掌上治水”新模式，以信息化强监管压实河长制各主体责任担当，助力精准攻坚并建立长效机制，推动广州市河长制实现从“有名、有实”向“有能、有效”的跃升，通过系统治理、源头治理，全市河湖面貌焕然一新。
·一位人物·
负责7段河道、30余个鱼塘的“社区活雷锋、贴心好大姐”
作为广州市黄埔区南岗社区党委书记、居委会主任、经联社董事长，徐绮梨2017年8月起担任东江北干流、南岗河、南岗河支涌、宏岗河、金紫涌、金紫涌南北支涌等河涌的村居级河长。了解徐绮梨的人说，她是一位做事雷厉风行又心细如发的女河长。2021年1月，在水利部公示的《全面推行河长制湖长制先进集体、先进个人评选表彰名单公示》中，徐绮梨榜上有名，成为广州3000多名奋战在治水一线的河长的优秀代表。
问及当初自己的名字和手机号码公布在河长公示牌，徐绮梨回忆道，当时感到的不是压力而是治水的动力，“每天都会接到群众的电话，尤其是晚上9点到10点这个时间段。以前多数是反映河涌的污染问题，比如乱倒垃圾、偷排污水、涌边违建等。现在治水有成效了，仍然有群众打电话来，但变成对治水成果的认可，以及对环境改善赞不绝口。”徐绮梨认真地说：“接到这样的电话是对我们工作最大的鼓励。”
作为河长，徐绮梨的责任不可谓不重。打开手机里的河长APP，她负责的河段一个手机屏幕都没法显示全。一问才知，南岗社区辖区内有7段河涌及30余个鱼塘，村居级河长都是她。
尽管社区工作繁杂、管理河道繁多，但徐绮梨对河涌的情况了如指掌，她说这是因为自己坚持巡河制度化、常态化。“一般都是上班前或下班后巡河。”无论寒暑，徐绮梨坚持每天巡河，及时向街道河长办反映河涌存在的问题。拿起手机拍照的工夫，她特意告诉记者：“河长APP非常好用，发现问题立即拍照上传，马上有相关职能部门跟进，问题解决得很快。”
在徐绮梨负责的河段中，宏岗河是一条曾被列入住建部监管平台的黑臭河涌。徐绮梨说：“过去河涌两岸被严重侵占，都是仓库和小作坊，河道变成不到1米的"臭水沟"，周边群众意见很大。”发现问题就要治理，宏岗河此前进行了新一轮整治。
而令徐绮梨印象最深刻的就是2018年10月的拆违工作。拆除违建向来是基层治水工作的重点和难点，当时在一个月内，宏岗河两岸2公里范围的“散乱污”场所全部被拆除，拆除建筑物面积达到了3万~4万平方米。到底徐绮梨及其南岗社区的基层工作者们是如何做到的呢？徐绮梨坦言，“靠的就是不断地做工作，那段时间天天上门宣讲政策，可谓是软磨硬泡，国庆节假日也不休息。”晓之以理——“向他们强调占用河道属于违法行为，建筑物必须拆除，此外，河涌治理好了周边土地也会升值”；动之以情——“告诉他们治水是为了群众获得更好的生活。”
实际上，拆违工作能在短时间内顺利进行，背后离不开徐绮梨常年辛勤社区工作，在街坊心中积攒起来的信任与威信。“社区活雷锋、贴心好大姐。”谈起徐绮梨这位“老家在增城新塘西州村，到黄埔南岗工作有20余年了”的河长，街坊和同事们给予的评价都出奇一致。自1998年参与社区工作以来，知群众所难、想群众所想，慰问社区困难群体，尽心为社区困难家庭解决难题，扶助残障人士，救助单身母亲。在2018年的“山竹”抗风抢险中，徐绮梨蹚过没过胸口深的积水，护着两位九旬老人顺利脱险。
徐绮梨仔细给记者算了一笔账：“治水虽然会损害一些人的眼前利益，但这些都是阵痛，绿水青山就是金山银山，治水成效大家有目共睹。”宏岗河2019年底基本消除黑臭，2020年底经第三方评估机构评估，达到“长制久清”的标准，并入选广州市“水清岸绿、鱼翔浅底”案例集。如今的宏岗河水清岸绿：河道拓宽了，水里有鱼了，两岸还建起了碧道。无论是上下班通勤的上班族，还是闲暇时来河边散步的老人小孩，无不为良好的环境点赞。随着环境的不断改善，一所三甲医院正在宏岗河边建设，不远处新建的楼盘也越来越多，河涌沿岸一片欣欣向荣。
·一项成就·
生态文明建设实现新进步美丽广州不停步
“十三五”期间，广州高位推动河长制湖长制工作，把治水工作作为增强粤港澳大湾区区域发展核心引擎功能以及实现老城市新活力、“四个出新出彩”的主攻方向，将提高群众获得感、幸福感作为检验治水工作成效的根本标准，实现河长制从“全面行动”到“全面见效”。
河（湖）长制的落地生根，让每一个生活在广州的市民都切切实实地感受到身边河湖面貌发生的显著变化，“河清岸绿、鱼翔浅底、水草丰美、白鹭成群”的景象比比皆是，市民幸福感节节攀升。目前，广州纳入住建部监管的147条河涌全部消除黑臭，建成区全部消除黑臭水体。全市13个国考省考断面水质均已达标，水环境质量得到明显提升。
事实上，生态文明建设不断实现新进步的美丽广州，不仅有清水绿岸，还有千里碧道、蓝天白云、四季花海……
碧道成为水环境治理的升级版。在新建成的阅江路碧道示范段，孩子们在小游乐园里玩耍，年轻人在碧道上跑步、骑行，好一派悠闲惬意……2019年启动碧道建设试点工作以来，截至2021年4月底，广州已建成碧道530公里。碧道已经成为深受广州市民喜爱的休闲、锻炼好去处。
与此同时，“广州蓝”成为广州城市新名片。早在2014年，广州便提出了“减煤、控车、降尘、少油烟”的治气“九字诀”，并以“一张蓝图干到底”的精神，不断深入推进落实。2017年，广州成为国家中心城市及地区生产总值超万亿、常住人口超千万的省会城市中率先实现PM2.5达标的城市；2020年，广州PM2.5进一步下降至23微克/立方米，再创新低，且首次实现空气质量6项指标全面达标。
而“还绿于民”工程，让素有广州“城市之肺”的白云山更加“神清气爽”。从2018年开始，广州正式开展白云山“还绿于民”工程，通过拆除违建，打通了白云山视廊通道，绿地也在不断增加。就在去年，全长6.2公里的“云道”建成开放，实现从中心城区穿越越秀山、麓湖直达白云山。随着广州花园建设的不断推进，广州迎来一个又一个的新“打卡地”，千年羊城将焕发出云山珠水、吉祥花城的无穷魅力。
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