广州计量为民生事业和高质量发展发挥基础支撑作用你的美好生活计量守护
文/何颖思、赖作良、吴建平、柯智君图/吴建平
2021年5月20日是第22个世界计量日，今年世界计量日的主题是“测量守护健康”。计量是测量及其应用的科学，关系国计民生，不仅是科学技术的先导和保障、公平贸易的标尺和依据、工业生产的“眼睛”和“神经”、质量提升的基础和标尺，也在抗击新冠肺炎疫情、促进精准医疗、保护环境生态、保障食品安全等方面做出积极贡献，为广大人民群众筑牢健康安全基石。广州市市场监督管理局牢记嘱托，坚守使命，依托所属的法定计量检定机构等计量力量，坚持管理创新、技术创新双轮驱动，在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵。
数说广州计量“十三五”
“十三五”期间，广州计量工作发挥在保障民生、服务高质量发展和疫情防控、复工复产中的技术支撑作用，提前完成广州市《2013-2020年计量发展规划》各项指标任务。
创新智慧监管
为计量社会共治献策出力
积极发挥“互联网+”在集贸市场监管、破解液化石油气“潜规则”等诚信计量体系建设中的积极作用并取得显著效果。探索以“政府主导、行业主建、商户自律、社会监督”的诚信计量监管新路，有效遏制市场经营户“缺斤短两”行为；瓶装液化气净含量合格率连续三年保持在98%以上，累计为市民挽回经济利益超过3亿元。建成并完善全市强检计量器具备案系统，信息化建设和应用让企业少跑腿，申请备案的强检计量器具使用单位超过3万家，备案的强检计量器具超过200万台件。累计强检计量器具近600万台件，减免行政事业性收费约4.4亿元。大力开展诚信计量活动，诚信计量自我承诺单位累计超过3000家。优化计量行政许可网上审批流程，压缩行政许可时限超过89%，有力地落实“放管服”改革要求。
强化能力建设
为计量事业发展夯实基础
深入实施计量标准能力提升工程，共建立社会公用计量标准810项，研制国家标准物质80多种，企事业单位内部最高计量标准758项，备案计量校准机构4296项校准项目，社会公用计量标准数量位列全国副省级城市首位,满足广州乃至华南地区强检需求，大幅降低企业送检经济成本和时间成本。
扶持行业成长
为核心技术突破保驾护航
产业计量测试服务体系实现"零"的突破,获得批准筹建的国家级产业计量测试中心1个，建成省级产业计量测试中心2个;积极打造计量测试高地，助推国内5G建设、芯片制造、民机试验标准建设等一批解决“卡脖子”核心技术攻坚项目取得新突破。
聚焦企业需求
为产业转型升级助力增效
累计获得测量管理体系企业128家，获证数量连续居全国各大城市前列。2家企业入围“全国重点能源资源计量服务示范项目”、1家企业获得国家“绿色工厂”称号、1家企业获得全国“重点用水企业水效领跑者”、1家企业入围“全国计量助推企业提质增效典型案例”、2家企业入围“全省能源资源计量服务示范项目”。通过节能改造和技术帮扶，帮助企业节约标准煤约100万吨，节约水约350万吨。
保障民生事业
握住初筛关口支撑疫情防控
连夜成立广州计量技术保障工作小组、组建广州计量党团青年抗疫突击队、搭建广州计量疫情防控指挥体系……回忆起2020年的那个特殊春节，广州计量人仍是记忆犹新。年二十八，接到医院的红外体温计紧急送检需求后，广州计量检测技术研究院的工作人员便开始马不停蹄地往返于各大医疗机构。年三十起，广州市的各大客运站、码头、地铁站内，都有着对红外体温计进行校准的广州计量人的忙碌身影。
初筛测温是否精准，是计量保障的关键。据统计，自广东省启动重大突发公共卫生事件一级响应后，广州市市场监管局组织广州计量检测技术研究院帮助兄弟城市加急建成了防疫工作急需的红外温度计、热像仪和医用电子体温计等3项疫情防控急用社会公用计量标准；调动辖内计量力量，为广佛两市200多家医疗卫生机构，537个汽车客运站、火车站、地铁站、港口等重要交通枢纽和人流密集场所免费校准红外体温计约2.5万台，占全省同期校准总数的三分之一，筑牢初筛第一道“关口”；为新冠病毒核酸检测机构提供精准计量服务，保障生物测量数据的准确性和可靠性；为呼吸机等关键的生命支持设备的应急生产和及时供应提供现场检测；为新冠定点收治医院、疾控防疫部门、生物制药机构等所用生物安全柜、医疗存贮环境设备提供计量测试服务。
疫情期间，广州市市场监管部门为复工复产企业减免计量器具技术服务费近2000万元，最大限度帮助企业降低疫情影响，尽快实现复工复产目标、轻松“再起跑”。
锻造“火眼金睛”守护民生大计
医疗卫生和加油站计量监管、空气质量监测、垃圾处理、节能降耗……在关系民生大计的日常监管上，计量同样起到支撑国家战略实施、守护市民健康、维护百姓权益的重要作用，与市民的衣食住行息息相关。
在新冠肺炎疫情的影响下，医疗卫生领域的保障比以往更加重要。广州市市场监管部门通过计量监管与医疗器械监管联动，在医疗机构创新医疗仪器设备首检制度，将新购设备的首检要求前置嵌入医院的设备采购和验收环节，有力保证医院所有在用的设备不漏检，有效防止不合格的设备流入临床使用。目前，广州已建成华南地区最大的医学影像设备计量检测等六大医学计量检测平台，近3年，平均每年为医疗卫生机构的3万余台件设备提供计量检测技术保障。使市民在医院看病时，“看”得更放心。
组织编写并发布全国首个规范水产市场诚信计量行为的团体标准——《水产市场诚信计量管理规范》、互联网+破解瓶装液化石油气行业“潜规则”、超过3000家商贸企业落实诚信计量自我承诺、加油站计量“你点我查”……广州计量在探索中走出了一条“行业自律为主、政府监管和社会共治相结合”的监管新路，诚信计量让这座千年商都迸发新的活力，使市民逛街购物时，买得更“称心”。
计量还是守护绿水青山的“火眼金睛”。位于广州塔488米高度的空气质量自动监测站是目前全国最高的空气质量自动监测站，它实时监测广州市空气质量走向。定期对监测仪器进行“体检”，确保设备“健康上岗”正是广州计量工程师所做的工作。还有每年超过200家环保检测相关企事业单位、近6000台件环保检测类计量器具，也需要进行周期检定或校准；汽车排气分析仪和柴油车烟度计，需要维修和计量检定校准保障……广州计量人为政府部门准确掌握大气污染情况、科学防治大气污染提供计量技术支撑，使市民晚跑晨练时，呼吸更“舒心”。
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“民生计量知多D”科普驿站
问：为什么在家测量得到的血压值和医院测得的血压值不一样？
答：人体血压并不是像体重或身高一样是一个相对的固定值，而是在不断变化的。对于大多数中老年人来讲，特别是那些血液黏稠度较高、微循环不畅的患者，使用电子血压计与水银柱式血压计测得的结果相比较，经常会有一定的差异。医用的电子血压计、水银血压计都是经过计量检定部门强制检定过的，而家用的电子血压计没有经过校准，所以在数值上可能会存在一定的偏差。
问：判断血糖仪准确度的标准是什么？
答：ISO15197-2013以及国家标准GB/T19634-2005都对家用便携式血糖仪的示值误差提出了要求：95%的测量结果的偏差应符合：≤4.2mmol/L时不超过±0.83mmol/L；>4.2mmol/L时不超过±20%。所以，只要是经国家批准生产的便携式血糖仪，都需要符合国家标准的要求。家用血糖仪在使用过程中对测量结果有怀疑的，可以使用厂家提供的质控液进行初步判断，即：在购买新的试纸或新的血糖仪时，厂家一般会赠送一套质控液，使用该试纸或血糖仪测定质控液的血糖值，如果测试结果在厂家给出的允许范围内，表明其符合厂家质控的要求。为克服各种随机因素的影响，建议必要时严格按照说明书重复测量几次，结果更准确。
助力高质量发展
“零”突破：
广州首个国家级平台加持交通产业
每天穿梭于都市中的地铁，为我们的工作和生活带来了安全与便捷。这份安全、便捷和准点的背后，有着一位位来自广州计量检测技术研究院的工程师在夜里对地铁进行计量“体检”的贡献。
广州计量检测技术研究院历经数年精耕细作，逐步发展成领先国内同行的轨道交通计量检测平台，先后为北京、天津、广州、深圳等约30个城市的地铁安全运营提供专用计量器具检定校准工作、关键部件可靠性试验、失效分析，以及车辆运行安全参数测试等技术服务。在广东省政府的支持下，2020年11月，广州获批筹建国家城市轨道交通运输服务产业计量测试中心，实现国家级产业计量测试中心“零”的突破。该产业计量中心可提供“全溯源链、全产业链、全寿命周期、前瞻性”的计量测试服务，这意味着，广州轨道交通产业链上的各企业都能享受“国家级”的计量测试服务。
大跨越：
为大飞机刹车系统抗击“隐形杀手”
让大飞机早日翱翔蓝天，是几代中国人的梦想。C919大型客机是我国首次按照国际适航标准研制的150座级干线客机。雷达、无线电、电视台甚至是乘客手中的手机，都是航行中飞机的“隐形杀手”。具有自主知识产权的C919飞机刹车系统作为A级系统，也不能避免地面临电磁环境干扰。因此，高强度辐射场（HIRF）防护是飞机安全飞行的重要措施，也成为飞机设计和机载设备装机的必要条件。
广州充分利用本土国有第三方计量检测机构，组织开展与中国商飞、民航上海审定中心的长期紧密战略合作关系，促成与刹车设计和试验团队合作开展C919飞机刹车系统级HIRF试验。经过5个多月的充分准备，目前顺利完成了正式试验前的试验台架布置、设备功能调试、研发试验、制造符合性检查及局方试验目击协调等全部准备工作，刹车系统表现良好，运行稳定，指标符合设计要求，具备开始试验状态，为推动国产民机产业发展发挥了积极的计量基础作用。
新提速：
为新兴产业“跃升”加油
首个以国产5G+超高清设备为核心的大型转播车、全球最大的8K显示器120英寸显示器……在刚落幕的2021世界超高清视频产业（4K/8K）发展大会上，全球行业大咖聚集广州畅谈超高清产业，一大波黑科技在会上亮相。
新兴产业蓬勃发展的背后，仍有着计量支撑的身影。广州在2016年建成的国家光电成像及显示产品质量监督检验中心（广东），是目前国内唯一一家专门针对光电成像及显示产品的国家质检中心，拥有平板显示产品测量系统、图形工作站、影像分析工具、电波暗室、混响室、消声室等一系列国际先进设备，检测能力覆盖国内外相关领域的主流标准及其参数1000余项，可提供平板显示器、投影机等产品的检验工作，为光电成像及显示等产业发展提供技术动力支持。近年来，随着光电成像及显示、化学储能及产品质量、城市轨道交通运输服务、港口能源物流等一批国家级、省级产品质量检验中心、产业计量测试中心的相继建成，广州计量将在传统产业、新材料新能源领域为广州产业转型升级“提气”，为新兴产业突破跃升“加油”。
在集成电路领域，广州市市场监管部门持续扶持本土国有第三方计量检测机构与华大半导体、比亚迪、紫光同创等单位合作，完成了“面向集成电路、芯片产业的公共服务平台”的国家建设项目。围绕医疗器械、手机、电视、计算机、新能源汽车等领域需求，开展集成电路应用验证平台构建工作。形成面向工业、通信、消费等领域的高端芯片测试能力及应用验证能力，解决国产集成电路“不敢用、不会用、不想用”的难题。
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