群策群力防灾减灾全民共建幸福平安社区 广州已有202个社区获评“国字号”减灾示范社区，数量居全省之首
信息时报记者 欧嘉福
通讯员 项昌贵 黄金燕 韩弘
专题摄影
信息时报记者 郭柯堂
近年来，广州按照国家、省减灾委关于开展创建全国综合减灾示范社区的部署要求，在省减灾委、省应急管理厅的具体指导下，强化领导促创建，规范标准求质量，创新活动增实效，社区防灾减灾能力不断提升，全民防灾减灾意识明显增强，综合减灾示范社区创建活动稳步开展。记者从广州市应急管理局获悉，截至目前，广州共有202个社区被国家减灾委、应急管理部授予“全国综合减灾示范社区”称号。超额完成了到2020年广州将创建180个“全国综合减灾示范社区”的五年规划。实现了“三个第一”（即全省创建数第一、全国省会城市创建数第一、副省级城市创建数第一）。
花都区秀全街花港社区于2019年7月创建全国综合减灾示范社区并获得2019年度“全国综合减灾示范社区”荣誉称号。近日，记者实地走访花港社区，探究“国字号”综合减灾示范社区如何全面提高综合防灾减灾能力。
【关键词】健全机制
高标准创建 健全减灾防灾管理机制
在花港社区居委会二楼，应急物资存放点标识格外醒目。走进存放点，棉被、枕头、药品、折叠式铁架床等物资分类有序，整齐摆放。记者看到，物资存放点还有管理台账，物资的每一次更新和调用，都有专人做详细的记录。在存放点旁边，是一处会议室。它既是社区应急领导工作小组日常开会的地方，也是灾害发生时社区的应急指挥部。
“社区主要面临的灾害有台风和内涝，这里有物资基本满足社区应急的需要。有灾害发生的时候，我们可以迅速调动，为居民提供服务。”花港社区居委会主任李凤招向记者介绍，在市、区应急管理局和街道的支持下，花港社区设置了应急物资储备房，并准备了应急救援物资。为提高社区防灾减灾救灾能力，花港社区成立了由社区主任任组长，社区干部及各物业主管为成员的领导工作小组，并组建了风险评估组、灾害预警组、物资保障、宣传教育组等8个工作小组，明确小组职责，做到快速响应，快速行动，将综合减灾工作落到实处。
记者了解到，为推动综合减灾示范社区创建，广州健全减灾防灾管理机制，进一步细化分解全国综合减灾示范社区创建标准，要求开展创建活动的所有社区成立领导小组，建立应急救助机制，制定社区应急救助预案，定期进行应急演练。健全防灾减灾工作制度，做好档案资料和考核记录的备份工作，指定专人管理，规范保存和查阅程序。
花港社区在已有综合减灾各类工作制度的基础上，制定了社区自然灾害应急工作职责、社区公共卫生应急工作职责、应急通信联系、应急救援物资管理、隐患排查整改管理等制度。领导小组每月召开一次防灾减灾形势分析会，汛期、台风、暴雨等重要时间节点及时召开会议，全面分析灾害隐患，科学评估灾害风险，有针对性地布置安排工作，研究对策措施。社区每月、物业每周对所管辖区域进行一次灾害隐患排查，全面覆盖，建立台账，责任到人，防患于未然。通过一系列活动的开展，有效增强对突发事件应急处理能力，提高各类突发事件灾前灾后的预控能力，保证应急通信上通下达，应急物资随需随到。
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