广州宅地首次集中出让 单日成交22宗 历经113轮竞价，白云金沙洲地块成交楼面价为当日最高
4月26日，广州市首批住宅用地集中供应的48宗宅地有24宗地块挂牌出让，其中成交的22宗地共揽金452.38亿元，另外2宗流拍。4月27日，广州市还将继续集中出让24宗宅地。成交楼面价最高为金沙洲AB3701008地块，历经113轮竞价，最终被深圳市润投咨询有限公司（华润）以212788万元+23400㎡配建竞得，折合楼面价42122元/㎡。
四大一线城市中，广州率先打响“两集中”第一枪。所谓“两集中”，第一是集中发布出让公告，第二个是集中组织出让活动。广州市规划和自然资源局有关负责人表示：“住宅用地集中公告、集中供应，有助于稳定人们对土地市场的预期。同时，能够通过土地集中供应，保障住房市场持续平稳供应，增进民生福祉。”
●南方日报记者柳时强
4宗地进入摇号阶段
3月26日，广州市规划和自然资源局刊登《国有土地使用权网上挂牌出让公告》，以挂牌方式出让48宗地的国有土地使用权，这意味着集中供地在广州正式落地。
48宗地总占地面积超过393万㎡，这一数据将会超过半个珠江新城，挂牌起始价超过901亿元，分4月26日、4月27日两天进行。
从供地总量来看，本次供地面积已占去年总供地量的66%，加上此前1—2月供应的5宗商住地累计42.5万m2，今年广州1—3月累计供地总面积已达436.1万m2，超越2015—2018年各年的供地总量。
4月26日，24宗宅地集中开拍，分为3个时间段进行，早上9点（8宗）、中午12点（8宗）、下午3点（8宗），最终，22宗（有2宗流拍）宅地吸金超452亿。
广州今天出让的24宗地块，4宗地进入摇号阶段，3宗位于黄埔，1宗位于番禺。其中番禺新造创新城宅地经过183轮竞价后进入摇号阶段，这也是番禺首宗摇号地块。黄埔区HBPQ-A-6、黄埔知识城ZSCN-E2、黄埔知识城ZSCN-E3地块也进入了摇号环节，也就是说，当天黄埔出让的3宗地块，全部摇号。
2宗流拍的地块分别是从化区江埔街河东南路与从化大道交汇处地块和增城区广河高速中新出入口东侧地块，这2宗地均未获得出价记录，最终以流拍告终。
不过增城除了这宗地块流拍外，经过一天的竞拍，增城推出9宗地块成功出让8块，揽金128.826亿元。其中新塘宅地更是经过79轮的竞价，最终溢价40%成功出让，而其他宅地也吸引了融创、珠江投资等一众大企业入驻增城。
4月27日广州将还有24宗地出让，其中的热点地块是：南站TOD地块、横沥岛义涌沙以西地块（15家报名）、朱村大道中地块（10家企业报名竞拍）、石碁镇市莲北路地块（15家企业报名竞拍）、桥南街地块（11家企业报名竞拍）。
广州住宅用地供应634公顷
这是“两集中”（重点城市住宅用地集中公告、集中供应）以来，一线城市首次转让用地使用权，且全部为涉宅用地。据悉，广州今年还将计划推出两次集中供地。
广州首次集中供地量占全年宅地计划供应量的比重高达62%，宅地供应十分积极。但从供地质量上来看，核心区供地占比下调，仅涉及荔湾一宗地，天河、海珠均不涉及。主力供应集中在城市次核心区域，增城、从化、南沙等远郊供应比重较2020年显著提升，高达56%。
在稳地价的目标下，本次集中供地的48宗用地全部设置了最高限价。若首批用地都按照最高限价成交计算，此次供地的平均溢价率为43.9%，其中有45宗地设定最高溢价率为45%，其余3宗溢价率设定为20%-40%之间。此外，还有多宗用地明确规定了代建成本及政府回购条款。
竞拍达到最高限价后，多数地块将采用竞配建、竞自持及摇号等方式决定归属。例如番禺区新造镇广州国际创新城一期C居住地块在85轮抢夺过后，竞价达到该地块最高限价535178万元，进入竞配建环节。最终，经过183轮抢地大战，竞价达到最高限价535178万元＋竞配建面积45900㎡，成交楼面价为26083元／㎡，溢价率为45％。地块竞买进入摇号环节，将于限时竞价后3个工作日内摇号确定竞得人。
知识城ZSCN-E2地块经过48轮激烈争夺，最终，竞价达到最高限价119622.1万元＋竞配建面积10350㎡，成交楼面价为20820元／㎡，溢价率为45％，地块竞买进入摇号环节。
广州作为一个近2000万人口的特大城市，近年来随着大量人才的涌入和产业的引入，对居住和产业用地的需求越来越大，根据《广州市2021年建设用地供应计划》显示，今年住宅用地供应634公顷，占计划总量的25%，比前5年（2016—2020年）住宅用地年均供应量521公顷高出22%。
广州市规划和自然资源局有关负责人介绍，广州着眼需求侧，从供给侧发力，不断加大住宅用地的供给，保持充足的住宅用地供应量，促进房地产市场健康平稳发展。
《供应计划》体现了优先落实公共租赁住房、共有产权房、复建安置房等住房土地供应，继续通过限地价竞配建、竞自持、公开出让全自持用地等方式，培育租赁住房供应市场主体，持续推进企事业单位自有闲置用地建设租赁住房的试点项目，多渠道拓宽租赁住房来源。积极推进职住平衡，加大产业用地集中区域以及轨道交通沿线的住宅用地供应，以多种方式保障“住有所居”。
完善房价地价联动出让模式
22城集中供地的政策从2021年2月出台以后，土地市场的游戏规则即将发生重大改变，而集中供地的序幕也从4月15日，长春首场土地集中出让打响第一枪。从长春首场土地集中出让的情况来看，总体比较稳定，本次出让的38宗地块中，仅有6宗地块溢价成交，1宗触顶最高限价。
北京为首批集中出让地块设置了更为严苛的条件，4月1日北京共推地30宗，采取了竞报政府持有商品住宅产权份额的交易方式，同时首次引入了房屋销售价格引导机制，由过去预售环节引导前置到土地出让环节，每一地块房屋销售价格指导在公告期对外告知，开发企业在土地竞买环节将提交房屋销售的价格承诺，作为未来办理预售的前置条件。
4月2日，广州市人民政府办公厅发布关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的意见，分别从住宅用地供应监管、新建商品住房价格备案、人才政策购房、加强房地产金融管理等六大方面进一步调控。具体措施方面，全年分三批次集中出让住宅用地，对新建商品住房预售价格、现房销售价格实行价格指导，通过享受人才政策新购买的住房须取得不动产权证满3年后方可转让等。
意见提出在部分区域采用“限房价，竞地价”出让，完善房价地价联动出让模式，竞买申请人在报名时，应提供签署的知晓出让地块房地联动查询结果以及理性竞价的承诺书。进一步加大租赁住房用地的供应力度，在商品住宅用地出让时，在以往“限地价”“竞配建”“竞自持”基础上，统筹增加地块内配建的租赁住房面积。
以目前出让情况看，开发企业竞价反应热烈，如果报价达到最高限制地价后，竞买方式转为竞配建政府性房源(公共租赁住房)，未来保障房的面积有望大增。据记者不完全统计，以该成交原则竞拍的土地有超15宗，共计配建政府性房源694800平方米。其中，竞配建政府性房源(公共租赁住房)建筑面积最高的三宗地块分别为番禺区南站核心区TOD项目地块、花都区北站东广场一期及广花公路西二地块以及白云区夏茅客运站一期地块，分别为162000平方米、104400平方米、67950平方米。
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